Меню

Ущерб имуществу при ремонте общего имущества кто возмещает

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

ВС объяснил, кто оплатит порчу имущества из-за капитального ремонта

Суть спора

Правовая коллизия возникла в деле жительницы Рязани, у которой из-за работ с кровлей в рамках капитального ремонта дважды затопило квартиру во время осадков. Собственница недвижимости подала иск к фонду капитального ремонта многоквартирных домов о возмещении ущерба за испорченное имущество. Комиссионные акты подтвердили связь между заливом квартиры и ремонтными работами. Эксперт оценил стоимость ремонтно-восстановительных работ в квартире истицы в 68 тысяч 394 рубля. Также заявительница просила компенсировать проведённую экспертизу, которая обошлась ей в 8 тысяч рублей. Ответчик в добровольном порядке отказался выплатить эти расходы, мотивируя свою позицию тем, что оба залива квартиры произошли по вине подрядной организации, проводившей ремонт, поэтому она и должна возместить ущерб.

Тогда женщина обратилась с иском в Октябрьский суд Рязани, и он требования заявительницы удовлетворил.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответственность за последствия неисполнения или плохо выполненных обязательств по проведению капитального ремонта несет именно региональный оператор — фонд капитального ремонта жилых многоквартирных домов, который привлёк подрядчиков к работе. В связи с чем суд взыскал с ответчика в счет возмещения причиненного подрядчиком материального ущерба 68 тысяч 394 рубля.

Однако суд апелляционной инстанции изменил это решение. По мнению апелляции, в деле необходимо применять часть 5 статьи 178 и статью 188 Жилищного кодекса РФ, которые устанавливают, что размер взыскиваемых убытков за действия регионального оператора определяется суммой внесенных взносов на капитальный ремонт. Поэтому, решил суд, в пользу истицы подлежит взысканию ущерб только в том размере, который она оплатила за капитальный ремонт. В связи с этим он снизил собственнице размер компенсации почти в 12,5 раза — до 5,5 тысячи рублей.

Но судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ с таким решением не согласилась и отменила его, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Позиция ВС

«Региональный оператор, как заказчик работ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, несет перед собственниками помещений в таком доме ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств привлеченными им подрядными организациями в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Ответственность регионального оператора за причинение собственнику помещения в многоквартирном доме убытков в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязательств не ограничивается», — указывает ВС РФ.

Он напоминает, что правовое регулирование деятельности региональных операторов по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ, а статья 180 этого кодекса определяет его функции и регламентирует обязанности регионального оператора:

— привлечение для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту подрядных организаций и заключение с ними от своего имени соответствующих договоров;

— контроль качества и сроков оказания услуг подрядными организациями и их соответствие требованиям проектной документации;

— приемка оказанных услуг и выполненных работ.

Действительно, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 ЖК Р, согласно которым сумма возмещаемых убытков зависит от размера уплаченных за капремонт взносов или подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством, указывает ВС.

Вместе с тем частью 6 статьи 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор несёт ответственность перед собственниками квартир за последствия некачественного ремонта или его отсутствие, напоминает он.

«Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство. И ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома», — говорится в определении.

Таким образом, считает ВС, апелляция ошибочно истолковала нормы материального права, применив в спорном деле часть 5 статьи 178 и часть 1 статьи 188 ЖК РФ.

«Что касается определения объема ответственности при применении к спорным правоотношениям части 6 статьи 182 ЖК РФ, то в данном случае необходимо исходить из общих правил ответственности должника по обязательствам, установленным главой 25 ГК РФ.

Согласно статьям 15, 393, 400 ГК РФ убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором (ограниченная ответственность)», — отмечает высшая инстанция.

Она поясняет, что часть 6 статьи 182 ЖК РФ не устанавливает ограничение ответственности регионального оператора за проведение негодного ремонта, поэтому он отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Читайте также:  Что делать если мне сделали некачественный ремонт авто

Влияние суммы взносов

При отмене решения апелляционной инстанции ВС также обратил внимание на неправильное толкование и применение ею положений части 5 статьи 178 ЖК РФ по поводу возможности взыскания с регионального оператора убытков только в пределах внесенных истцом взносов на капитальный ремонт.

Эта правовая норма устанавливает, что ущерб, причиненный собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежит возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

Высшая инстанция отмечает, что в статье отсутствует указание на ограничение ответственности регионального оператора внесенными взносами на капитальный ремонт только одного собственника.

Она ссылается на часть 1 статьи 179 ЖК РФ, по которой имущество регионального оператора формируется за счет:

1) взносов учредителя;

2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

3) других не запрещенных законом источников.

То есть в части 5 статьи 178 ЖК РФ конкретизируется вид имущества, за счёт которого будут возмещаться убытки, поскольку оно формируется из разных источников. Однако речь идёт о взносах, оплаченных всеми жильцами дома, а не только одним собственником, подчеркивает ВС РФ.

«Поскольку имущество регионального оператора формируется из различных источников, часть 5 статьи 178 ЖК РФ конкретизируется вид имущества (внесенные взносы на капитальный ремонт, то есть платежи всех собственников помещений в многоквартирных домах в фонд капитального ремонта), за счет и в пределах которого исполняется обязанность регионального оператора по возмещению убытков при неисполнении им своих обязательств перед собственниками.

Такой подход согласуется с принципами, лежащими в основе функционирования централизованной системы аккумулирования накоплений на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, призванной обеспечить совместное участие всех собственников помещений этих домов в создании финансовой основы для осуществления капитального ремонта, а не резервирование денежных средств в отношении каждого конкретного собственника в отдельности», — отмечает высшая инстанция.

Источник

Ремонт общего имущества в квартире: кто возместит ущерб?

Совсем недавно поступил интересный вопрос от читателя, касающийся такого проблемного вопроса, как возмещение ущерба от деятельности УК при ремонте общего имущества в квартире : «Здравствуйте меня зовут Евгений. Уже более десяти лет я живу в пятиэтажном здании «хрущевка» на втором этаже. Сколько себя помню, всегда текло перекрытие между вторым и третьим этажом в подъезде. Не так давно в нашем подъезде начался ремонт, и кто-то из жителей пожаловался в домоуправление, что перекрытие течет. Приходили из домоуправления с уведомлением о том, что если я срочно не пущу ремонтников в свой туалет, то могут они отключить воду и холодную и горячую у всех жителей подъезда, и я буду платить штрафы. На мой вопрос, будет ли мне потом восстановлен прежней вид туалета, ответили отказом. Подскажите, пожалуйста, что мне делать? Заранее спасибо.»

Не хочу впускать УК к себе в квартиру

Для начала обратим ваше внимание на то, что жильцы должны впускать к себе домой работников УК для осмотра коммуникаций или выполнения необходимого срочного или текущего ремонта оборудования, относящегося к общему имуществу.

Отказывая в доступе к объектам, требующим ремонта, собственник квартиры нарушает законные права соседей. Вламываться в квартиру, конечно, никто не имеет права – ведь без разрешения самого хозяина попасть в жилище очень сложно. Однако, стоит только УК обратиться в суд и подать иск на разрешение допуска в квартиру, собственнику все же придется впустить незваных гостей. Подробнее тема раскрывалась в статье «Как убедить жильца пустить сотрудников управляющей компании в квартиру?»

Кто восстановит кафель в туалете?

Если в данной ситуации речь идет о действующем капитальном ремонте, осуществление которого обсуждается и утверждается решением общего собрания собственников, то вы как собственник обязаны подчиниться нормам и не должны препятствовать ремонту.

Если же речь идет об общем имуществе многоквартирного дома (например, стояке холодного или горячего водоснабжения), здесь ситуация аналогична предыдущей. Вы не можете противодействовать решению других собственников о замене изношенных труб.

Таким образом, ремонт в вашей квартире УК все же проведет! Вот только за качество и последствия проделанных работ будут отвечать явно не ваши соседи. В двух словах, представители УК обязаны привести дощатое или цементное покрытие пола в надлежащее состояние согласно проекту дома. Если по проекту плитка на полу не заложена, то восстанавливать «прежнюю красоту» придется собственными силами.

Распространены случаи, где слесарям приходится разбирать стены, в которые замурованы стояки отопления. Напомним, что по всем официальным СНиПам закрывать стояки в цементные короба запрещено. Ремонтники имеют полное право сломать конструкцию, восстанавливать которую придется собственнику.

А вот если в ходе ремонта вам разбили любимый унитаз – тут без разбирательств не обойдется. В подобном случае вы имеете полное право на возмещение ущерба и расходов на восстановление повреждений оборудования и прочих конструктивных элементов квартиры. С претензией следует обратиться в суд сразу после ремонта. Настоятельно рекомендуем перед работами сфотографировать комнату, в которой будет производиться ремонт. А после, вызвав эксперта и оценщика, подсчитать сумму убытков и представить письменное заявление в суд. По итогам процесса в зависимости от сложности ситуации УК можно в судебном порядке заставить восстановить испорченное имущество.

Читайте также:  Что такое текущий ремонт автомобильных дорог

Источник

Возмещение ущерба собственнику жилья при ремонте общедолевой собственности МКД

Ситуация следующая: Многоквартирный панельный дом дом (МКД). У собственника помещения потрескалась наружняя стеновая панель. В своё время собственник, внутри помещения на расстоянии 200-300 мм от этой панель установил фальш-стену из гипсокартона то есть закрыл общее имущество (стеновую панель). По жалобе собственника проходит обследование панели ИГЖН. ИГЖН выносит предписание ТСЖ панель отремонтировать. Что бы отремонтировать панель из помещения ТСЖ в свою очередь делает предписание собственнику о том, что бы он демонтировал фальш-стену и обеспечил доступ к общедолевому имуществу. Собственник предписание выполняет. Фальш-стену демонтирует самостоятельно. ТСЖ производит ремонт панели. НО собственник обращается в суд с требованием возместить стоимость ремонта. Исковое написано под копирку . как будь то это банальное затопление квартиры. Какие шансы у ТСЖ в суде ? На что ссылаться ? Есть ли такая судебная практика ? Судебной практики по затоплениям много. Есть практика когда собственник не предоставляет доступ. А тут.

Ответы юристов ( 1 )

Добрый день Александр. Из вашего обращения не совсем понятно кем вы являетесь в данной ситуации (представитель ТСЖ либо собственник нежилого помещения). В любом случае, данной ситуации ТСЖ правомерно обратилось к собственнику нежилого помещения с требованием демонтировать «фальш-стену», т.к. эта стена не соответствует проектной документации МКД (т.е. такая стена в проекте не предусмотрена, в связи с чем она не законна), во вторых собственник НП использовал общедомовое имущество (стена дома) не законно, если на общем собрании членов ТСЖ не было принято решение о передаче в пользование ОДИ, в третьих ТСЖ имеет право выйти встречным иском в рамках данного производства за возмещением ущерба от незаконного использования ОДИ (в т.ч. сумму штрафа жилищной инспекции, если он был оплачен). Что касается обращение истца в суд с заявлением о неком затоплении, то он как минимум обязан обосновать иск в рамках ГПК РФ.

Добрый день, Светлана. Я председатель ТСЖ. Помещение жилое (квартира). Затопление… я привёл для примера… обычно по этому поводу собственники идут в суд на управляющие организации. Из за того что собственник был вынужден демонтировать фальш-стену… он ободрал обои, испортил линолиум… и т.д. И на этом основании он обратился в суд, сделав экспертизу своих «разрушений», которые по факту сделал он сам.

Источник

Кто отвечает за ущерб ремонту в квартире при капремонте?

Добрый день. УК планирует замену системы водоснабжения, отопления и канализации. Данные виды работ нанесут существенный ущерб ремонту в квартире. К примеру необходимо будет делать отверстия через пол (пол выложен плиткой), резать трубы и т.п. Вопрос: должна ли УК предусмотреть в смете на капремонт восстановительные работы? Или куда обращаться за компенсацией? В случае, если вопрос решается только через суд, то какова процедура фиксирования/оценки нанесенного ущерба?

Ответы юристов ( 7 )

Если данный элемент относится к обслуживанию УК, то и ответственность за причиненный ущерб несет УК.

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)

В случае, если вопрос решается только через суд, то какова процедура фиксирования/оценки нанесенного ущерба?

Как собственник все оформляйте актами. Акт вскрытия пола, акт о времени ремонта, акт о завершении работ, плюс желательно заказать экспертизу, но это в том случае, если УК будет отрицать свою вину.

Здравствуйте. В дополнение к сказанному коллегой — за компенсацией можно обратиться в предварительном внесудебном порядке, либо напрямую в суд. Чтобы зафиксировать факт и сумму ущерба, нелбходимо обратиться в строительно-экспертую организацию и провести соотвествующую экспертизу.

Тут нужно аккуратно смотреть, в чем будут заключаться восстановительные работы.

Если речь идет, например, о восстановлении короба, которым были зашиты стояки, то короб обязаны восстановить при кап.ремонте только в случае, если он предусмотрен проектом. То же самое в отношении кафельной плитки и т.д.

Но, к сожалению, не могут предусматриваться восстановительные работы на восстановление того, что не было предусмотрено проектом дома. Условно говоря, например, у кого-то из соседей короб перед стояком золотом обшит. Конечно же это золото исполнитель (а исполнитель работает в том числе и за Ваши деньги) не обязан восстанавливать.

А так рекомендую Вам перед проведением работ в Вашей квартире зафиксировать состояние Вашего имущества (в т.ч. и фотоматериалами), чтобы в случае чего (вдруг случайно ключ гаечный на раковину упадет) взыскать ущерб за нанесенные повреждения.

Читайте также:  Убитая хрущевка с чего начать ремонт

С Уважением,
Олег Рябинин.

Вопрос: должна ли УК предусмотреть в смете на капремонт восстановительные работы?

В смету должны быть включена стоимость работ. Восстановительные работы по общему правилу не предусматриваются. Если вы не согласны со сметной стоимостью, вы можете инициировать процесс проверки определения сметной стоимости. Он регулируется Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов»

Или куда обращаться за компенсацией?

По общему правилу вред возмещается лицом, которое виновно в причинении вреда имуществу. Ваша УК будет привлекать подрядчика для проведения работ, можете предъявлять претензию в обе эти организации.

Согласно ст.1064 ГК РФ 1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В случае, если вопрос решается только через суд, то какова процедура фиксирования/оценки нанесенного ущерба?

Вопрос решается не только через суд, но скорее всего добровольно вам ничего не возместят. Проведите фотографирование (с указанием даты) вашего объекта. Это будет подтверждать первоначальный вид объекта.

Если после ремонта вы обнаружите повреждение вашего имущества, сразу требуйте у УК составления акта, затем направляйте претензию (по почте заказным письмом). Оценку можно провести у любого независимого оценщика. Если ответа не последует, обращайтесь в суд с иском о взыскании суммы ущерба и компенсации морального вреда. Иск предъявляется в порядке ст.131-132 ГПК РФ.

Наталия, добрый день. Вы, как собственник помещения несете определенные обязанности по отношению к общему имуществу дома. В соответствии с

ч. ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в соответствии со ст. 36 ЖК РФ, пп. «д» п. 2, п. п. 6, 11, пп. «б» п. 50, пп. «д» п. 52 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, пп. «б» п. 50, пп. «д» п. 52 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, Вы обязаны обеспечить доступ к коммуникациям для проведения ремонтных работ. Как вы это будете делать — самостоятельно освобождать от облицовки или предоставите это рабочим, решать только вам. Что касается возмещения причиненного ущерба не связанного непосредственно с проведением работ то он возмещается исполнителем работ на общих основаниях. Перед началом работ необходимо составить Акт о состоянии имущества за вашей подписью и подписью представителей подрядчика и в присутствии руководителя работ сделать фотофиксацию рабочих зон и прилегающих площадей. Данный факт отражается в в Акте. При повреждении имущества составляется Акт о причинении ущерба при выполнении работ, который также подписывается вами и представителем подрядчика. Далее вы направляете притензию с приложением указанных документов и просите возместить ущерб добровольно. Под ущербом понимается не только стоимость поврежденного имущества, но и стоимость работ по замене либо ремонту. В случае отказа в добровольном удовлетворении требований вы обращаетесь в суд.

Добрый день. УК планирует замену системы водоснабжения, отопления и канализации.

Добрый вечер! Прошу уточнить данные элементы относятся к общему имуществу или внутриквартирному. Если общее то соответственно можно будет требовать с УК.

УК планирует замену системы водоснабжения, отопления и канализации.

Вам письменное уведомили о планируемых работах на руки выдали? Если не выдали то соответственно Вы имеете право никого не впускать для работ в своей квартире. Если получили уведомление — то соответственно подайте письменное заявление в котором укажите что получили уведомление о планируемых работах на вашей жилой площади для замены и ремонта общего имущества дома. При работах будет причинён ущерб вашему имуществу и соответственно просите сообщить порядок восстановительного ремонта на объекте, после проведения работ по ремонту и замене общего имущества или порядок возмещения причинённого ущерба и затрат на восстановительный ремонт в вашем жилом помещении. Там же укажите, что согласны на допуск в своё помещение при условии возмещения затрат причинённого ущерба и восстановительных работ. Второй экз. данного заявления храните у себя (с Вх.№ или росписью о приёме) — это будет доказательством если дело дойдёт до суда. Далее если после проведения работ Вам не будут возмещены затраты подадите претензию на возмещение, если откажут — то соответственно придётся решать вопрос в судебном порядке, через подачу иска в суд на взыскание причинённого ущерба. Так же будьте готовы, что придётся заказывать экспертизу для определения суммы ущерба. В качестве доказательств сделайте фото помещений и оборудования до начала работ и попросите составить акт тех. осмотра и состояния. С Уважением.

Источник