Меню

Тсж капитальный ремонт бюджетные средства

Капитальный ремонт в рамках товарищества собственников жилья: обязанности по проведению ремонта

На товарищество собственников жилья в домах, имеющих статус многоквартирных, возложена ключевая обязанность по содержанию общедомового имущества в таких домах. Одним из ключевых пунктов такого содержания и управления, в соответствии с положениями Жилищного Кодекса Российской Федерации, является обязательное проведение текущего и капитального ремонта всего имеющегося в доме имущества. Порядок проведения таких видов ремонта регулируется как собственно Жилищным Кодексом, так и документами, принятыми на уровне собрания собственников помещений в таком доме.

Какие виды ремонта осуществляются в рамках ТСЖ?

В частности, в рамках проведения текущего ремонта в ТСЖ должны осуществляться следующие виды работ:

  • проведение текущего ремонта коммуникаций, в том числе необходимого для подготовки имеющегося инженерного оборудования для того или иного сезона повышенной нагрузки (к отопительному сезону, к летнему сезону с повышенным энергопотреблением и т. д.);
  • проведение планового текущего ремонта инженерных коммуникаций, если такой ремонт предусмотрен планом ремонтных работ в рамках календарного года работы товарищества собственников жилья;
  • текущий ремонт фасадов дома, а также расположенных на придомовой территории инженерных сооружений и вспомогательных зданий, включенный в план проведения текущего ремонта, утвержденного на основании решения общего собрания собственников помещения;
  • внеочередной ремонт инженерных коммуникаций и сооружений, проводимый в случае возникновения аварийных ситуаций с такими коммуникациями и сооружениями;
  • срочный ремонт инженерных коммуникаций, проводимый в ходе вспомогательных мероприятий при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера или иных причин происхождения.

Если речь идет о проведении капитального ремонта, то в этом случае в перечень работ, которые могут быть проведены в многоквартирном доме в рамках ТСЖ, входят:

  • капитальный ремонт кровли на основании заключенного договора со специальной подрядной организацией, имеющей лицензию на проведение высотных работ, в том числе работ на кровле;
  • ремонт, относимый к сфере капитального, осуществляемый в отношении существующих инженерных коммуникаций, если по результатам их осмотра было принято решение о необходимости проведения капитального ремонта, а результаты такого осмотра в виде официально зафиксированного протокола собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме;
  • капитальный ремонт фасадов домов и расположенных на придомовой территории зданий, если такой ремонт должен быть произведен в соответствии с наступлением срока проведения подобного рода ремонтных работ;
  • проведение капитального ремонта различных элементов и инженерных сетей многоквартирного дома, если проведение такого рода работ обусловлено необходимостью комплексного восстановления таких элементов и сетей, например, в случае повреждения этих сетей в результате чрезвычайных происшествий различных причин возникновения.

В то же время проведение текущего ремонта может быть осуществлено в любой момент как путем привлечения специальных подрядных организаций, так и собственными силами ТСЖ, если в числе его сотрудников есть лица, имеющие специальное образование и лицензии на проведение работ на различных инженерных коммуникациях.

Формы отчета по результатам проведения ремонта

В виде основных видов отчета по проделанной работе следует рассматривать:

  • предоставление возможности жильцам дома участвовать в приемке выполненных работ в ходе того или иного этапа ремонта, независимо от того, идет речь о капитальном ремонте или о текущем;
  • по результатам завершения всех ремонтных работ каждый собственник помещений имеет законное право на подписание или отказ в таковом (если его что-то не устраивает по характеристикам) акта приемки выполненных работ;
  • по итогам полной приемки и проведения взаиморасчетов с подрядными организациями ТСЖ в лице его руководителей проводит внеочередное собрание собственников помещений в доме с целью предоставления полного отчета, в том числе и финансового, о результатах проведенного ремонта.

Отчет, который предоставляет на таком собрании руководитель ТСЖ, должен содержать следующие сведения:

  • календарные даты, указывающие диапазон, в течение которого проводились ремонтные работы;
  • перечень работ, изначально определенный в качестве обязательных;
  • перечень фактически выполненных работ, в том числе с указанием, когда и на каком основании были совершены отклонения от первоначально установленного списка мероприятий и объектов, в отношении которых ремонт должен быть осуществлен;
  • сметная стоимость проведенных работ, которая была установлена на момент начала таких работ;
  • итоговая стоимость проведенных работ (если она отличается от первоначально установленных, то требуется объяснение того, по каким причинам есть такое отклонение, а также на основании чего было принято решение о возможности изменения стоимости. Последнее обоснование требуется только в том случае, если фактическая стоимость работ за единицу была увеличена);
  • общий объем денежных средств, которые были затрачены в ходе проведения ремонта (например, если речь идет о дополнительной покупке строительных материалов);
  • состояние специального счета дома по капитальному ремонту после осуществления всех взаиморасчетов с подрядными организациями.
Читайте также:  Новейшее оборудование для капитального ремонта скважин

Главным отличием такого отчета от итогового следует считать указание на то, что речь идет о фактически выполненных работах на момент подготовки такого отчета, а также о том, сколько еще работ остается выполнить.

Сбор средств на ремонт в ТСЖ

Для того чтобы ремонтные работы были выполнены в полном объеме (за исключением случаев, когда речь идет о ликвидации последствий чрезвычайных действий), у ТСЖ должен быть специальный счет, на котором будут аккумулироваться денежные средства для проведения таких работ. Счет, создаваемый для сбора таких денежных средств, открывается в банках, аккредитованных для этого, с целью дальнейшего их использования только для проведения различного рода ремонтных работ. Его пополнение осуществляется участниками ТСЖ в виде специально вносимых денежных средств с той периодичностью, с которой установят сами собственники на специальном собрании.

В случае если принимается решение о возможности создания специального фонда, наступает этап оформления такого счета. Осуществляется оно следующим образом:

  1. Из числа лиц, входящих в правление товарищества собственников жилья, выбирается лицо, которое будет ответственным за оформление такого счета в банке.
  2. Выбирается банк из числа тех, кто имеет право формировать такие специальные счета, в котором планируется открытие специального счета конкретного дома.
  3. На ответственное лицо составляется доверенность от лица ТСЖ и его руководителей на открытие счета и его последующее обслуживание.
  4. После того, как счет в банке будет открыт, проводится следующее собрание собственников жилья, на котором утверждается форма перечисления денежных средств на открытый счет, а также периодичность такого перечисления.
  5. На основании принятых решений о форме и периодичности перечисления денежных средств на открытый специальный счет формируются платежные документы, по которым в последующем денежные средства будут перечисляться на открытый счет.

Как правило, перечисление денежных средств на специальный счет осуществляется путем собственноручного внесения денежных средств каждым собственником помещений в конкретном многоквартирном доме.

Перечисление осуществляется на основании специально сформированной квитанции, в которой указывается сумма взноса с одного квадратного метра помещения, общая стоимость с квартиры, а также реквизиты для перечисления денежных средств.

Такие квитанции формируются на каждое помещение в доме, независимо от того, носит оно характер жилого или нежилого.

Товарищество собственников жилья в рамках проведения работ, направленных на обслуживание общедомового имущества того или иного многоквартирного дома, обязано проводить комплекс мероприятий по ремонту такого имущества. Осуществление такого ремонта происходит на основании решения собрания собственников жилых и нежилых помещений в таком доме путем привлечения специализированных подрядных организаций или собственными силами.

Проводиться в рамках работы ТСЖ может как текущий, так и капитальный ремонт. Главным условием является необходимость регулярного отчета о проводимых мероприятиях, в частности, итогового отчета о проведенных работах и осуществленных затратах на такие работы. Отчет предоставляется руководителем ТСЖ на внеочередном собрании собственников жилья. Средства на проведение такого ремонта могут быть использованы со специально созданного счета в банке, который пополняют с установленной периодичностью собственники всех имеющихся помещений в конкретном доме.

Источник

Меры государственной и муниципальной поддержки капитального ремонта

Порядок и условия, на основании которых предоставляются деньги, предусматриваются федеральными законодательными актами.

Финансирование домов, не подлежащих включению в региональную программу по капремонту

Услуги и/или работы по проведению капремонта совместной собственности в многоквартирном доме могут быть предоставлены за счет финансов, выделенных из бюджетов федерального назначения, бюджетных средств субъектов России, местных бюджетов.

Порядок и условия, на основании которых предоставляются деньги, предусматриваются соответствующими федеральными законодательными актами, законодательными актами субъектов России, муниципальными правовыми актами. Подобное финансирование может быть предоставлено в том числе многоквартирным домам, которые согласно статьи 168 пункт 2 ЖК не подлежат включению в региональные программы (РГ капремонта), к ним принадлежат:

  • многоквартирный дом, который в определенном порядке признали аварийным, а потому подлежащим сносу (реконструкции);
  • сооружения, в которых находится менее трех квартир;
  • жилье, относительно которого во время утверждения программы, принято решение о реконструкции или сносе.

На финансирование от государства могут рассчитывать:

  • жилищные и жилищно-строительные кооперативы (ЖК и ЖСК);
  • товарищества собственником жилья (ТСЖ);
  • региональные операторы и управляющие организации.

Положения, на основании которых выделяются финансы на осуществление капитального ремонта в многоквартирных домах, должны быть утверждены всеми субъектами России, исходя из особенностей региона. Такие Положения определяют, в каком порядке и на каких условиях предоставляются бюджетные средства, которые получены от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд), а также финансов, которые заложены в бюджет для оказания господдержки на осуществление капитального ремонта совместного имущества многоквартирного дома, включая долевое финансирование.

Средства, которые поступили в областной бюджет от Фонда, а также те, которые были заложены в бюджет для проведения долевого финансирования (ДФ) осуществления капитального ремонта, распределяют между муниципалитетами, которые подали заявку на получение таких средств и выполнили необходимые условия.

Бюджетные средства и средства, которые поступили в бюджет от Фонда, поступают на отдельный счет в банке, который открыт на имя регионального оператора, как имущественный взнос на осуществление работ по капитальному ремонту помещений многоквартирных домов. Прочие средства господдержки поступают региональному оператору в виде дополнительных имущественных взносов на осуществление капитального ремонта.

Читайте также:  Кто распоряжается деньгами фонда капитального ремонта

Предусмотрено определенное условие для получения материальных средств, выделенных Фондом и предусмотренных облбюджетом. Это софинансирование из бюджетов местного уровня, а также от владельцев жилья. Размер софинансирования, которое будет получено из финансовых средств Фонда, местного бюджета и от владельцев помещений, определяют федеральные законодательные акты. Также федеральное законодательство устанавливает, каким образом производится контроль над использованием средств, выделенных Фондом.

Меры господдержки при проведении капремонта

Для предоставления материальной помощи государства или муниципалитета в ходе осуществления капитального ремонта не играет никакой роли, каким способом был сформирован фонд капремонта владельцами жилья, которое размещено в многоквартирных домах.

Статьей 191 Жилищного кодекса России определяется, что с целью оплаты капремонта может оказываться государственная финансовая поддержка. Важно заметить, что такая поддержка оказывается не только в виде субсидий, которые предоставляются за счет федеральных средств, бюджетов субъектов России и бюджетов местного уровня ТСЖ, ЖК, региональным операторам и управляющим компаниям.

Ранее предоставление бюджетных субсидий относилось к прерогативе структур местного самоуправления для того, чтобы были созданы условия для эффективного управления многоквартирными домами. К прочим допустимым мерам господдержки, которые могут предоставляться субъектами России, относятся гарантии, поручительства по займам и кредитам, если финансы на обеспечение такого рода поддержки предусматриваются региональными законами о бюджете.

То есть на законодательном уровне создан путь, который позволяет привлекать кредитные ресурсы для осуществления капитального ремонта в помещениях общей собственности многоквартирного дома.

Однако, для того чтобы хозяину помещения можно было получить реальную возможность воспользоваться таким видом поддержки со стороны государства ему следует организовать специальное гарантийное агентство, сформировать уставный капитал за счет собственных финансовых средств, определить процедуру и условия, на которых такое агентство будет предоставлять поручительства по займам на осуществление капитального ремонта.

Поскольку в вопросе выделения субсидий для товариществ собственников жилья, ЖК, управляющей организации и региональных операторов не важно, каким способом формировался фонд капитального ремонта, принятие данного решения не может возлагаться на региональных операторов, чтобы избежать ситуации конфликта интересов.

Источник

Энергоэффективный капремонт стал доступнее. Алгоритм действий: как получить деньги из госбюджета

В 2019 году жители многоэтажек получили шанс возместить до 80% своих затрат от стоимости работ по капитальному ремонту МКД, при этом снизив платежи за квартиру. Государство таким образом стимулирует бережливость потребителей коммунальных услуг. Ульяновская область стала одним из регионов, где первыми начали применять энергоэффективный капремонт. Опыт перенимают по всей стране, возможно и вам пригодится.

Ранее (в 2017-18 гг.), шесть МКД из Ульяновска за счет капремонта смогли не только уменьшить объемы потребления тепла, электричества и на 30% сократить размер платы, но и получить финансирование из средств Фонда ЖКК (почти два миллиона рублей). Это выгодно со всех сторон: и деньги за работы возвращаются, и квартплата снижается, и дом становится более комфортным. Рекламировать преимущества энергоэффективного капремонта нет смысла, и так все понятно. Более важный вопрос: как этого всего добиться?

— В этом году заявок будет гораздо больше. Во-первых, жители убедились, что это работает. Во-вторых, изменились критерии отбора, которые стали более доступными для прохождения. Капремонт с применением энергоэффективных материалов и технологий дает возможность приблизить техническое состояние старых домов к современным требованиям. Основными видами таких работ является утепление фасадов, установка модулей погодного регулирования, а также замена старых светильников на современные энергосберегающие. Эти виды работ дают максимальный эффект и позволяют достичь наибольшей экономии энергоресурсов, — прокомментировал директор Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области Александр Хаджибаев.

Конечно же, после того как метод был опробован, претендовать на получение поддержки из госбюджета будут МКД из многих городов. По предварительным оценкам экспертов, нашему региону удастся привлечь финансирование не более чем на 15 домов. Однако на сегодняшний день в Фонде ЖКК — уже 16 заявок из Ульяновска, и количество их будет только увеличиваться.

Читайте также:  Капитальный ремонт жилого дома наймодателем

Получить средства из госбюджета могут далеко не все МКД, а только удовлетворяющие ряду условий:

  • наличие работающих счетчиков;
  • срок эксплуатации дома — более 5 и менее 60 лет;
  • дом не должен быть аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
  • выполнение запланированных работ в течение того года, когда подана заявка.

На сайте Управления ЖКХ и благоустройства администрации города Ульяновска размещена «Памятка по получению финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома».

ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ, как получить финансовую поддержку на проведение энергоэффективного капремонта у себя в МКД

ШАГ 1. Убедитесь, что ваш дом соответствует всем критериям: он не аварийный, ему больше 5 лет, но меньше 60, установлены общедомовые счетчики тепловой и электрической энергии. Для расчета платы при оценке энергосбережения требуется, чтобы счетчики непрерывно работали в течение 12 месяцев.

ШАГ 2. Убедитесь, что капремонт в вашем доме проводится за счет средств собственников, то есть со спецсчета. Теоретически есть возможность подать заявку и от МКД, который формирует свой фонд капремонта у регионального оператора в «общем котле», но при условии, что накоплена вся сумма и нет долгов, но таких домов, на практике, не существует.

ШАГ 3. Проверьте, соответствуют ли выполненные работы нижеуказанному списку.

— Ремонт и утепление фасада:

  • повышение теплозащиты наружных стен;
  • заделка и герметизация межпанельных соединений (швов) и ликвидация мостиков холода;
  • установка теплоотражающих экранов за отопительными приборами квартир;
  • повышение теплозащиты окон МОП (мест общего пользования);
  • повышение теплозащиты окон квартир.
  • повышение теплозащиты крыши;
  • повышение теплозащиты чердачного перекрытия.

— Установка узлов управления и регулирования потребления ресурсов:

  • установка узлов управления и регулирования потребления тепловой энергии в системе отопления и/или горячего водоснабжения;
  • модернизация ИТП (индивидуальный тепловой пункт) с установкой теплообменника и аппаратуры управления ГВС (регуляторов температуры горячей воды);
  • установка регуляторов температуры горячей воды на вводе в МКД.

— Ремонт внутридомовых инженерных систем:

  • ремонт (замена) трубопроводов внутридомовой системы отопления и ГВС в сочетании с тепловой изоляцией (в неотапливаемых помещениях; по стоякам);
  • установка циркуляционного трубопровода и насоса в системе ГВС;
  • замена существующего насосного оборудования на новое энергоэффективное (со встроенным частотно-регулируемым приводом и системой управления электродвигателем).

— Ремонт и замена лифтового оборудования:

  • ремонт лифтового оборудования с установкой частотно-регулируемого привода и эффективной программой управления;
  • замена существующего лифтового оборудования на новое со встроенным частотно-регулируемым приводом и эффективной программой управления;
  • установка устройств для компенсации реактивной мощности (УКРМ) лифтового оборудования.

— Ремонт подвальных помещений и фундамента :

  • повышение теплозащиты пола по грунту;
  • повышение теплозащиты перекрытий над подвалом.
  • уплотнение наружных входных дверей с установкой доводчиков;
  • замена светильников на основе ламп накаливания в МОП на энергоэффективные;
  • замена светильников придомового наружного освещения на энергоэффективные;
  • установка систем автоматического контроля и регулирования освещения в МОП.

ШАГ 4. Как правило, это делают специалисты компании, нанятой собственниками для установки энергоэффективного оборудования в МКД. Рассчитайте экономию тепловой и электрической энергии совместно с администрацией города. Финансовая поддержка предоставляется при годовой экономии более 10%.

ШАГ 5. Направьте пакет документов в администрацию города Ульяновска, а именно:

— протокол общего собрания собственников, в котором должны быть отражены решения о проведении работ, выбрана подрядная организация, о внесении изменений в краткосрочный план;

— копии договоров, актов выполненных работ на выполнение работ (строительно-монтажные работы, составление смет и их экспертизу, а также строительный контроль);

— справка из банка, подтверждающая оплату работ в полном объеме подрядной организацией;

— сопроводительное письмо (заполняется в свободной форме).

ВНИМАНИЕ! Денежные средства, предоставляемые в качестве финансовой поддержки, выделяются из бюджета Российской Федерации. Следовательно, работы должны быть оформлены в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса (составлена проектно-сметная документация с экспертизой, проведен строительный контроль и т.д.). Предельная стоимость работ в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 №51-П «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044 годы» составляет:

  • подготовка проектной документации — 5% от стоимости работ;
  • экспертиза сметной документации — 0,5% от стоимости работ;
  • строительный надзор — 2,14% от стоимости работ.

Источник