Меню

Ремонт кровли это капитальный ремонт или реконструкция

Всё о капитальном ремонте кровли и крыши многоквартирного дома

В многоквартирных домах для крыши и кровли выполняется как капитальный, так и текущий ремонт. Капитальный требует значительных трудозатрат, финансовых вложений. Текущий — это ликвидация небольших дефектов кровельного покрытия – трещин, пузырей, разошедшихся швов, а в случае необходимости — замена частей покрытия, вышедших из строя.

Что входит в перечень работ по восстановлению крыши жилого многоквартирного дома?

Капитальный ремонт включает в себя 100% демонтаж вышедшего из строя кровельного покрытия, изоляции, утеплителя. Делается полный ремонт подстилающих слоёв кровли МКД.

Кровля стропильной конструкции ремонтируется с заменой повреждённых участков стропильной системы. Когда кровельный материал расстилается на железобетонную плиту, производится заливка новой проектной стяжки. Восстанавливается сплошным сечением гидроизоляционный слой крыши МКД.

В составе работ демонтируются, заменяются:

  • непригодный материал кровли;
  • элементы и конструкции крыши;
  • заменяются поврежденные элементы кровли;
  • защита изделий крыши от горения противопожарными составами;
  • деревянные элементы с их обработкой противогрибковыми составами от гниения и плесени;
  • выравнивающий слоя крыши;
  • пароизоляция и теплоизоляция;
  • гидроизоляция крыши, при необходимости кладётся новая звукоизоляция;
  • опорные и несущие конструкции стропил;
  • кровельного финишного слоя;
  • стыков плит перекрытия;
  • каркаса и обрешётки стропил;
  • водостоки, сливные воронки, желоба, трубы-водостоки;
  • слуховые окна;
  • участки крыши в месте примыкания кровли к фронтону, карнизу.

Всё, что нужно знать жильцам многоквартирных домов о видах работ, которые входят в капитальный ремонт, узнайте здесь.

Ограждение

В п.7.16 СП 4.13130.2013 требуется иметь исправные элементы ограждений кровли. Они ставятся на плоских крышах. Высота 0,6 м регламентируется ГОСТ Р 53254-2009.

Усиление

Усиление конструкции и придание прочностных факторов надёжности позволяет выполнение элементов в виде:

  • подмоги опорного типа, разгружающего напряжённый узел, или имеющего дефекты материала;
  • дополнительных балок, они будут воспринимать часть нагрузок повредившейся детали или ослабшей конструкции стропил;
  • установки усиливающих подкосов на место повреждения для разгрузки узла, высокого напряжения, или с образованием трещины в теле конструкции;
  • монтаж на слабое место с провисом, искривлением детали 2 сторонних деревянных или металлических усиливающих накладок.

Относится ли замена крыши к реконструкции?

Заменой кровли МКД считаются работы:

  1. демонтаж крышного покрытия;
  2. укладка новой гидроизоляционной плёнки пароизоляционного слоя;
  3. сборка контр обрешётки деревянной крыши МКД;
  4. монтаж шаговой обрешётки;
  5. укладка кровельного покрытия с монтажом коньковыми, ветровыми, карнизными элементами и ендовой конструкции.

Замена кровли – это может быть и капитальный ремонт, и реконструкция. Это вещи разные. В первом случае производится частичная замена узлов и деталей, во втором – полная замена конструкции, кровельного покрытия, теплоизоляционного пирога. Есть ли разница между реконструкцией и капитальным ремонтом и в чем она заключается читайте здесь.

Что является обоснованием для выполнения таких работ?

Постановлением Госстроя РФ от 27-09-2003 ФЗ-170: установлены условия надёжной работы узлов и элементов кровельного покрытия (п.4.6.1.7-4.6.1.10).

Причиной замены элементов кровли могут быть старение материала и ухудшение его физико-химического состояния. Это влияет на надёжность узлов и конструкций, они становятся хрупкими, не устойчивыми, не прочными конструкциями. Не выдерживают нагрузок дождевых и снеговых осадков.

Основные процессы нарушений целостности и надёжности материала крыши, которые являются обоснованием для ремонта:

  • Прогнившие состояние стропил, опорных узлов каркаса деревянной крыши.
  • Течь кровли вследствие разрушения слоя рубероида мягкой кровли, шифера и металла деревянной крыши; разрушение конька, фронтона, нарушение герметичности стыкового узла фальца металлической крыши.
  • Выполнение текущего и аварийного ремонта не качественными строительными материалами, или физическое старение проектных простоявшие длительный срок материалов.
  • Разрушение или обветшание конструкции из-за ветра, снеговых нагрузок, от долгого срока службы конструкции и материалов.
  • Появление дефектных участков кровли, не пригодных для использования. Материалы и детали конструкции становятся не пригодными к дальнейшему применению.

Для чего нужна экспертиза?

Экспертиза выполняется для установления объёмов повреждения элементов, определения объёмов предстоящего капремонта.

  1. Каждый элемент проверяется на соответствие проекту.
  2. Документация на ремонт также проходит экспертизу в составе проектной документации на ремонт.
  3. Уточняются соответствия материалов изделий нормативным требованиям, предъявляемым по условиям надёжной эксплуатации, отнесения материала к категории безопасности.
  4. Подтверждаются сертификатами соответствия и паспортами на изделие.
  5. Материалы приобретенные на капремонт соответствующие ГОСТ сверяются со спецификацией и ведомостью объёмов работ.
  6. Изделия привезённые на ремонт с индексом ТУ проходят согласование в надзорных органах и ТСЖ на предмет применения в качестве замены проектных материалов.

Гарантия

Гарантийные условия в межремонтный период контролируются службами ТСЖ. По обнаруженным замечаниям и качеству подготовительных работ ведётся претензионная работа. Приёмка объёмов капремонта документируется.

Читайте также:  Как проводят капитальный ремонт стояков

За чей счет проводится восстановление?

Государство участвует в финансировании капитального ремонта. Основные источники финансирования: бюджетные средства и средства, которые жильцы собирают с помощью ежемесячных отчислений.

Можно ли это сделать по программе за счет средств специального фонда?

Затраты на капитальный ремонт кровли МКД возмещаются собственниками жилых, нежилых помещений в объёме их доли занимаемой площади. Известны 2 варианта оплаты КР крыши МКД:

  1. Собственники жилья платят УК по расчётной стоимости расходы на обслуживание МКД. 1 доля доходов поступает на плановые ремонты и обслуживание МКД. 2 доля накапливается суммой на капитальный ремонт кровли МКД. Решение о начале работ и согласование сметы с управляющей компанией и жителями дома определяют на собрании жильцов. Они должны проголосовать за данное условие. Хватит 51% голосов собственников жилья.
  2. Государственное субсидирование. В РФ регулируется ФЗ-185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В нём определяется право граждан возместить финансированием капремонта МКД. Получить государственную помощь собственникам жилья удастся, в случае внесения ими первоначального взноса. Доля взноса не меньше 5% стоимости крыши по смете.

Расчёт оплаты на стоимость капремонта либо текущих работ делается УК. Жильцы дома обязаны ежемесячно оплачивать свою долю на содержание дома. Накопление объёмов финансирования делается 1 из 2 вариантов:

  • на заявленном расчётном счёте;
  • на расчётном счёте агента согласно ст.170 ЖК РФ.

Объемы накопления финансирования МКД оплачиваются жильцами квартир и коммерческими организациями, арендующими помещение дома у ТСЖ. Процедура показана ч.1 ст.39 ЖК РФ.

Чем занимается Фонд капитального ремонта, кому подчиняется, куда на него жаловаться, читайте здесь.

Кто должен проводить?

Номинально это делает специализированная организация имеющая договор оказания услуг. По существу, организовывает и распоряжается ходом капремонта ТСЖ МКД. Их проведение установлено законодательством. В п.4.6.1.1. Постановления Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года разъясняется, кто осуществляет содержание кровли в целях её постоянной исправности.

В документе описываются все ключевые критерии исправности. ТСЖ или УК, считающееся агентом управляющего МКД органа обязано выполнять капремонт кровли. Значит, оно отвечает за исправность её состояния. И организует ремонт крыши МКД.

Сроки

ГК РФ ч.1, ч.2 ст.708 договорами подряда устанавливаются сроки капитального ремонта. Там же прописываются даты начала и окончания работ. По согласованию ТСЖ/УК и строительной организацией заключается соглашение о сроках проведения ремонта.

Изменение объёмов и новых сроков выполнения работ оговариваются в 2 сторонней договорённости.

Как часто?

Как часто производится ремонт кровли дома:

  1. Когда материалы кровли отслоились или выгорели.
  2. При регулярном появлении новых протечек проверка должна проводиться 2 раза в год. Наиболее частыми местами протечек являются трещины в покрытии, места стыков кровли, крепления водосточных систем.

Сколько длится?

Устанавливаются договором подряда. Делаются в тёплый не дождливый период времени. Срок строительства не превышает 90 дней. Работы, не выполненные в установленные сроки, переносятся и оформляются законным путём.

Не все владельцы квартир специалисты в области строительства и ремонта, поэтому проводить контроль надлежащего технического состояния дома обязана управляющая организация. Прочность крыши имеет непосредственное влияние на безопасность и комфорт проживания. В случае же промедления с выполнением ремонта можно нанести ущерб состоянию дома, а также и здоровью жильцов.

Источник

Входит ли изменение крыши /по конфигурации высоте стропил \ в капитальный ремонт или это рассматривается,

как реконструкция крыши. Утепление этой части пойдёт по стропилам но чердак не будет являться жилым. Как бороться с соседкой совладелицей у неё часть крыши металлическая и качественная а у меня течёт и провисла.

Нет, не входит это в капитальный ремонт если есть изменение конфигурации, если вследствие этого нарушаются ваши прав, а у соседки нет разрешения, или оно противоречит строительным нормам, то вы имеете право подать на нее в суд.

В данном случае не входит изменение крыши /по конфигурации высоте стропил \ в капитальный ремонт. Вы имеете право на судебное разбирательство.

Я уточняю, если над частью дома в которой я проживаю перестрою крышу и утеплю её, заменю стропила и обрешётку, покрою новой металлочерепицей будет ли это нарушением прав соседки совладельцы дома. Она владеет 1\3 доли, но занимает примерно 2\3,а я владею 2\3 доли, но пользуюсь 1\3 и крышу буду перекрывать над 1\3. хотя я имею право наверное и обязан проводить ремонт в доме соразмерно своей доле. Так если отремонтирую я свою часть крыши то как считать капитальный ремонт или реконструкция без согласия совладельца получается она чинит мне препятствия в обязательных действиях. Разрешение на ремонт крыши надо брать в комитете государственного строительного надзора или нет.

Читайте также:  Определение выборочного капитального ремонта

У вас не реконструкция и не перепланировка, согласие соседей не нужно, вы также можете взыскать с них компенсацию за пользование вашей долей в праве.

Если есть изменение конфигурации, то это переустройство или перепланировка, или реконструкция и на нее надо брать разрешение в местной администрации, если нет, то нет.

В данном случае нет необходимо согласие соседей и не нужно. Также если имеется перепланировка, или реконструкция то следовательно нужно разрешение в местной администрации.

Мне в деревне принадлежит 2\3 части дома 1\3 у совладелицы. НО занимаю я наоборот 1\3,а совладелица 2\3 дома. Хочу старые ветхие стены той части дома где я проживаю обложить кирпичом, тем самым увеличить долговечность строения, повысить пожаростойкость улучшить функциональные качества самого строения так как от ветхости там зимой мерзнет доже вода в ведре. В добавок произведённые улучшения части строения в разы увеличат стоимость самого строения.

Подскажите надо ли получать разрешение на то чтобы обложить кирпичом часть дома где я проживаю в местной администрации, в комитете государственного строительного надзора г. Москвы или ещё где. Надо ли на то чтобы я обложил часть ветхих стен кирпичом брать разрешение или согласие у совладельцы дома на проведение как я предполагаю обязательных мер направленных на сохранение всего дома в целостности так как та часть в которой я проживаю начала кренится в сторону и при разрушении пострадает весь дом. Тогда точно будет иск от совладелицы о том что я не содержал строение в надлежащем состоянии в соответствии его функционального назначения и это привело к разрушению всего дома \ или то что это привело в аварийное состояние той части где проживает она \ Так надо брать у кого то разрешение или нет и делать не нарушая строительные и другие нормы. И пусть совладелец а потом доказывает что причинён моральный и ещё какой либо ущерб ей и строению, а также что после моего ремонта её условия проживания ухудшились.

Источник

Ремонт кровли это капитальный ремонт или реконструкция

В ближайшее время с Вами свяжется менеджер.

Организацией оплачены услуги сторонней фирмы по замене полов, оконных переплетов, дверных полотен, установке перегородок, монтажу подвесного потолка, замене кровли. Являются ли данные затраты реконструкцией помещений, или их можно считать капитальным ремонтом?

ОТВЕЧАЕТ НАТАЛЬЯ МАМОНОВА, налоговый консультант КГ «Что делать Консалт»

Статья 257 НК РФ в качестве критериев отнесения тех или иных работ к реконструкции устанавливает обязательность проведения таких работ в рамках единого проекта и повышения технико-экономических показателей основного средства. целью реконструкции может являться увеличение производственных мощностей, качества и номенклатуры произведенной продукции.

Нормативного акта, который однозначно относил бы состав работ к реконструкции либо к ремонту, в настоящее время не существует.

Наиболее определенным признаком реконструкции в ст. 257 НК РФ является ее проведение по единому проекту. Например, при рассмотрении спора с налоговым органом о квалификации комплекса работ как реконструкции выяснилось, что он производился без разработки и утверждения проекта, и подобное основание явилось достаточным для признания данных работ капитальным ремонтом (Постановление ФАС Московского округа от 25.11.03 №КА-А40/9266-03).

Законодательство о налогах и сборах не раскрывает содержание термина «технико-экономические показатели», который является ключевым для квалификации того или иного комплекса работ.

Представление о составе таких показателей можно получить из анализа определения реконструкции, данного в Ведомственных строительных нормах ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.88 №312). В соответствии с Приложением 1 к ВСН реконструкция здания представляет собой комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости иди пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг.

Соответственно, технико-экономическими показателями будут являться перечисленные в Приложении качественные характеристики здания, которые влияют на производственную деятельность. Общая площадь здания, его строительный объем и вместимость могут быть изменены только в ходе работ по достройке и надстройке здания, т. е. данные мероприятия однозначно могут быть отнесены к реконструкции.

Читайте также:  Что такое капитальный ремонт спортплощадки

В этом же подзаконном акте дано определение капитального ремонта. Ремонт — это замена изношенных частей на новые, когда функционально для основного средства ничего не меняется, не расширяются его возможности, не улучшаются технические характеристики.

При капитальном ремонте основного средства технико-экономические показатели не улучшаются, а восстанавливаются. К ремонтным работам (затратам, не увеличивающим инвентарную стоимость объекта) относятся такие виды работ, после которых не улучшаются (не повышаются) показатели объекта.

В настоящее время термин «реконструкции» также раскрывается в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.04 №190-ФЗ как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

Существует и арбитражная практика, касающаяся разграничения понятий «ремонт» и «реконструкция» объектов основных средств.

Как указано в Постановлении ФАС МО от 16.01.03 №КА-А40/8739-02, как при капитальном ремонте, так и при реконструкции возможна перепланировка объекта, но при капитальном ремонте это осуществляется без изменения основных технико-экономических показателей здания, а при реконструкции — именно с такими изменениями, что и является отличием рассматриваемых терминов. Следовательно, в ходе капитального ремонта может проводиться перепланировка помещений. Таким образом, существенным признаком реконструкции является изменение технико-экономических показателей здания. Однако в материалах налоговой проверки, а также в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения об улучшении (повышении) ранее принятых нормативных показателей функционирования здания (срок полезного использования, мощность, качество применения и т. п.) или об изменении технико-экономических показателей здания (количества и площади помещений, строительного объема и общей площади здания, вместимости, пропускной способности и т. д.). При таких обстоятельствах судебная коллегия пришла к выводу, что налоговая инспекция в нарушение п. 6 ст. 108 НК РФ и ст. 53 АПК РФ не доказала, что спорные работы носят характер реконструкции.

В Постановлении ФАС МО от 12.05.05 №КА-А40/3443-05 вывод суда о том, что работы, произведенные на основании договоров подряда, являются ремонтно-строительными работами, а не работами по реконструкции объекта, сделан на основании анализа предмета заключенных договоров, смет, актов о приемке работ. Проект реконструкции спорного объекта не разрабатывался и не утверждался, а выполненные работы, как установлено судом, не соответствуют понятию «реконструкция», приведенному в п. 2 ст. 257 НК РФ.

В Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 31.01.05 №А56-11741/04 основные аргументы судей были такими. Во-первых, налоговые органы не указали, каким образом производство неотделимых улучшений способствовало совершенствованию производства и повышению его технико-экономических показателей, увеличению производственных мощностей, улучшению качества и изменению номенклатуры продукции (признаки реконструкции, сформулированные в п. 2 ст. 257 Налогового кодекса РФ). Во-вторых, характер использования помещений не позволяет квалифицировать произведенные работы (отделка помещения и установление перегородок) как реконструкцию или техническое перевооружение, поскольку при этом не изменяются сущностные характеристики помещений в целях сдачи собственником их в аренду или в субаренду.

В Постановлении ФАС Московского округа от 08.10.02 №КА-А40/6684-02 суд указал, что при реконструкции должно происходить увеличение площади всего здания в целом, а не его отдельных помещений.

Как видно из приведенных примеров, суды в принятии решений опираются не только на понятия, определенные в НК РФ, но и пользуются отраслевыми документами по строительству. Следовательно, организации во избежание разногласий с налоговой инспекцией необходимо располагать соответствующими документами, на основании которых можно однозначно сказать, что проведено — ремонт или модернизация (реконструкции).

Один из таких документов — дефектная ведомость. Ремонт — это устранение неисправностей. Поэтому прежде всего эти неисправности необходимо выявить и зафиксировать документально. Унифицированной формы такого документа нет, поэтому организации могут составить ведомость в произвольной форме. В то же время нежелательно, чтобы в этой ведомости фигурировал термин «реконструкция объектов и помещений», поскольку это провоцирует спор с налоговой инспекцией.

Заключение о недостатках помещения, которые необходимо устранить, может дать и сторонний эксперт. Это может являться дополнительным аргументом в споре.

По нашему мнению, замена полов, оконных переплетов, дверных полотен, установка некапитальных перегородок, монтаж подвесного потолка, замена кровли, частичная перепланировка и другие аналогичные работы не являются реконструкцией, так как фактически не изменяют характеристики помещения, направлены на поддержание имущества в рабочем состоянии и связаны с заменой изношенных частей. В этой связи желательно, чтобы в графе «Примечание» дефектной ведомости было указание на замену изношенных частей на новые.

Источник