Меню

Реформа капитального ремонта мкд

Может ли УО внести изменения в региональную программу капремонта

Региональная программа капремонта должна актуализироваться не реже одного раза в год. Это позволит органам власти исключать из неё дома, например, в которых собственники перешли на спецсчёт и уже провели капремонт, или добавлять МКД, переносить сроки запланированных работ. Рассказываем, как вносятся изменения в программу капитального ремонта в регионе и какую роль в этом играют УО.

Региональная программа актуализируется не реже раза в год

Порядок формирования региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников в МКД описан в ст. 168 ЖК РФ. В ней определяются предельные сроки такого ремонта. Программу утверждает орган исполнительной власти субъекта РФ для планирования и организации капремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также контроля своевременности его проведения (ч. 1 ст. 168 ЖК РФ).

Утверждённая в регионе программа должна быть актуальна, поэтому пересматривается не реже одного раза в год (ч. 5 ст. 168 ЖК РФ). При этом в программу вносятся необходимые изменения: перенос установленного срока капремонта, сокращение перечня услуги/работ. Происходит это по решению ОСС или на других основаниях согласно ч. 4 ст. 168 ЖК РФ.

Региональная программа капремонта корректируется для приведения её в соответствие с действительностью: изменениями в ЖК РФ или ином нормативно-правовом акте, решениями собственников и другим.

Органы власти включают в программу и исключают из нёе дома при наличии оснований

Согласно ч. 4.1 ст. 168 ЖК РФ, внесение изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества собственников происходит в соответствии с методическими рекомендациями, утверждёнными приказом Минстроя РФ от 29.10.2015 № 774/пр (далее – методические рекомендации № 774/пр).

Методические рекомендации № 774/пр регламентируют порядок, сроки и основания принятия региональными органами власти решений о внесении изменений в программу капремонта субъекта РФ, а также сроки направления в уполномоченный орган заинтересованными лицами сведений, необходимых для принятия таких решений.

В п. 2 методических рекомендаций № 774/пр оговорено, что в регионе может быть закреплено локальным актом условие, что изменения в программу капремонта вносятся только при её актуализации. Исключения – корректировки, связанные с проведением такого ремонта в текущем году.

Методические рекомендации № 774/пр выделяют два вида изменений, вносимых в региональную программу органами власти:

  • добавление сведений о домах;
  • исключение данных о МКД.

Согласно п. 5 методических рекомендаций № 774/пр, дом может включаться в программу на трёх основаниях: если он введён в эксплуатацию после строительства/реконструкции, если не попал в неё из-за технических ошибок или если подлежит включению в связи с изменениями в ЖК РФ.

Из региональной программы дом исключается, если в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или же если не подлежит включению в неё согласно нормативно-правовому акту субъекта РФ, принятому в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ. Это дома, физический износ которых превышает 70% или стоимость их капитального ремонта на 1 кв.м общей площади жилых помещений превышает установленный в регионе норматив.

УО и ТСЖ вправе обратиться с заявлением о внесении изменений в сведения о капремонте дома, включённого в региональную программу

Внести изменения в программу может потребоваться и в связи с корректировкой данных уже включённых в неё многоквартирных домов. В п. 12 методических рекомендаций № 774/пр определено, что обращаться в уполномоченный орган с заявлением о необходимости внести такие изменения в региональную программу имеют право:

  • собственники помещений в МКД, которые обладают не менее чем 10% от общего количества голосов в доме;
  • управляющая организация, ТСЖ или ЖК/ЖСК, управляющие домом и/или оказывающие услуги и выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества;
  • региональный оператор.
Читайте также:  Капитальный ремонт лкс это

Согласно п. 7 методических рекомендаций № 774/пр, обращение можно подать в следующих случаях:

  1. Сокращение перечня запланированных услуг и/или работ по капремонту, если зафиксировано отсутствие каких-либо элементов или систем для таких работ, изменён способ формирования фонда капремонта со спецсчёта на регоператора, а ранее составленный перечень работ превышает минимальный, установленный в регионе.
  2. Перенос сроков проведения капремонта на более поздний период, если какие-то работы уже были проведены ранее и в указанные программой сроки не требуются или это решение принято на ОСС. Также даты переносятся, если в доме со спецсчётом в установленные сроки не проведён капремонт.
  3. Расширение перечня услуг/работ по капремонту, если в доме при осмотре установлено наличие конструктивных элементов или систем, которые подлежат ремонту, но не были включены в программу. Также перечень может быть расширен, если собственники, формирующие фонд на счёте регоператора, приняли решение об установлении взноса сверх нормативного для проведения дополнительных работ.
  4. Перенос срока на более ранний период в случаях, если при мониторинге состояния дома установлена такая необходимость или же собственники на ОСС приняли решение об этом – при условии достаточности средства фонда капремонта или согласии собственников на внесение дополнительных взносов на капремонт.

Примеры локальных актов, регулирующих внесение изменений в региональные программы капремонта, можно посмотреть на официальных сайтах субъектов РФ, региональных фондов капремонта и на порталах с официальными документами. Например, порядок внесения изменений Краснодарского края, Белгородской области, Республики Башкортостан.

На заметку

Управляющие организации и ТСЖ вместе с собственниками могут обратиться в уполномоченный региональный орган с заявлением о необходимости внести изменения в региональную программу капремонта вне зависимости от того, формируется фонд у регоператора или на спецсчёте.

Изменения вносятся в случае, если необходимо расширить/сократить перечень работ и услуг по капитальному ремонту, отодвинуть или перенести на более ранний срок дату его проведения. При этом будет необходимо доказать, что у управляющей организации или собственников есть весомая причина просить о таких изменениях: например, отсутствие чердака, ремонт которого запланирован региональной программой или критический износ лифта, требующий немедленной замены.

Если УО считает, что в программу субъекта РФ по капремонту требуется внести изменения по дому в её управлении, то ей следует:

  1. Ознакомиться с региональным порядком актуализации такой программы.
  2. Собрать документы, подтверждающие наличие основания для внесения изменений.
  3. Заполнить заявление по форме, утверждённой в регионе, и направить его в уполномоченный орган, указанный в локальном акте, в порядке, установленном в регионе.

Источник

Как узнать, когда будет капитальный ремонт дома?

С квартплатой жители страны платят взносы на капремонт, направленные на модернизацию важных конструктивных и инженерных систем многоэтажного дома. Большая часть средств поступает в общий фонд, который распределяет их между жилыми объектами. Сроки проведения реконструкции и виды запланированных работ можно узнать несколькими способами.

Порядок формирования очереди

Предоставление данных о жилом здании для включения его в очередь из многоквартирных домов, которые нуждаются в капитальном ремонте — обязанность организации, осуществляющей управление (УК или ТСЖ). Формируют список региональный оператор фонда капремонта и администрация.

Читайте также:  Капитальный ремонт арендованных помещений проводки

Согласно п. 3 ст. 168 ЖК РФ , параметры первоочередности определяются самостоятельно каждым субъектом РФ. Основными являются:

  • Год постройки или ввода в эксплуатацию. Чем старше здание, тем раньше начнут ремонт. Здесь может быть поставлен вопрос о ветхости и признания многоквартирного дома аварийным. В таком случае необходимо получать акт обследования здания.
  • Дата проведения последнего ремонта. Эту информацию в Фонд капремонта передает товарищество собственников или управляющая компания.
  • Объем взносов, внесенных собственниками. Подобные сведения необходимы для выявления должников.
  • Обоснованная необходимость в ремонтных работах. Акцент делается на тех участках, которые вышли за рамки сроков нормальной эксплуатации.

Если несколько объектов жилья имеют одинаковые критерии, то в очередь их ставят в порядке уменьшения площади. При одинаковом размере, они включаются в график в алфавитном порядке по адресу. А если он совпадает, то по нумерации.

ВАЖНО! Ремонт таких домов должен осуществляться в течение одного календарного года.

График капремонта

Каждый регион на основе сформированной очереди составляет долгосрочный и краткосрочный график работ. Первый представляет список домов, включенных в программу капитального ремонта, напротив каждого из которых проставлен год начала работ. Второй – более подробный план на ближайшие три года, содержащий сведения о работах, объеме средств и источниках финансирования.

ИНТЕРЕСНО! На сегодняшний день план мероприятий по реконструкции жилищного фонда в некоторых субъектах составлен до 2043 года.

Как получить сведения о времени проведения ремонта

Узнать, в каком году будет капитальный ремонт дома, можно в региональном фонде, администрации города или непосредственно в УК или ТСЖ, обслуживающих дом. Для этого необходимо:

  • Написать в произвольной форме запрос на имя руководителя организации. В нем излагается просьба предоставить информацию о сроках проведения капремонта конкретного дома.
  • Отнести документ лично в приемную или отправить заказным письмом с уведомлением на адрес компании.
  • Дождаться официального ответа с подписью руководителя и печатью учреждения.

ВАЖНО! Полученный документ станет доказательством ущемления прав собственников, если будут нарушены сроки начала запланированных работ.

Получение сведений через интернет

Под контролем российского правительства создан электронный ресурс «Реформа ЖКХ», на котором собраны данные обо всех объектах недвижимости, включенных в программу.

Получить информацию о времени проведения капитального ремонта дома по адресу можно, следуя инструкции:

1. Зайти на сайт www.reformagkh.ru и выбрать вкладку «Капитальный ремонт». Предварительной регистрации не требуется.

2. Ввести данные о местоположении МКД (регион, город, улица и номер дома) в строке «Найти свой дом» и нажать «Поиск».

3. Пройти по ссылке в таблице «Результаты поиска».

4. Чтобы узнать тип запланированных мероприятий, нужно кликнуть на ссылку с адресом вашего дома. На экране появится информация о размере взноса на капремонт, сумме собранных средств и т. п. Посмотреть план работ можно по отдельным видам элементов дома и по годам. Там же можно увидеть простроченные работы.

Принятие решения о проведении капремонта

Предложение выносится на общее собрание жильцов за 6 месяцев до наступления года, в котором ремонт запланирован. Жильцы должны утвердить перечень работ и услуг, их предельную стоимость и лицо, которое будет принимать результат.

ВАЖНО! Владельцы недвижимости могут предложить кандидатуру из числа рядовых собственников или предоставить это право кому-то из сотрудников управляющей компании.

Сроки проведения

Капремонт подразумевает постепенное выполнение работ по улучшению состояния жилого дома и устранению его износа. Межремонтные сроки по выполнению капитального ремонта устанавливаются на основе анализа технического состояния здания. В среднем они составляют 2-3 года.

Читайте также:  Перечень работ по ремонту фундамента по капитальному ремонту

Сам по себе капитальный ремонт – сложный и длительный процесс , включающий в себя несколько этапов:

  • Оценка объекта. Проводится осмотр помещений дома и проверяются инженерные системы.
  • Составление плана и бюджета работ, помещения МКД подготавливают к ремонту.
  • Непосредственное проведение мероприятий по улучшению состояния дома. В зависимости от проблем, продолжительность этого периода от нескольких недель до нескольких месяцев.
  • Принятие работ. Проверяется соответствие плана ремонта полученному результату.

После подписания акта приемки, региональный оператор передает управляющему домом всю отчетную документацию.

Если с началом ремонта затягивают

Основная проблема осуществления программы – несоответствие запланированных сроков с их реальным началом. Причин несколько:

  • Невозможность вовремя попасть в помещения дома, в которых находятся нужные коммуникации.
  • Наличие задолженности по взносам. В этом случае срок может затянуться до ее ликвидации. К неплательщикам будут применены меры ответственности в соответствии с законодательством РФ.
  • Неправомерные действия чиновников и вышестоящих должностных лиц. Если сроки переносятся без обоснованных причин, то жильцы вправе обратиться в прокуратуру для проведения проверки.

Чем раньше жильцы начнут разбирательство, тем быстрее проведут капремонт в их доме.

Внеочередной ремонт

Внезапная поломка лифта, протечка крыши или серьезные неисправности каких-либо инженерных систем требуют их срочного устранения. Согласно ст. 189 Жилищного кодекса РФ , в подобных случаях разрешается организовать капремонт раньше установленного срока.

Если открыт отдельный счет

Собственники вправе открыть индивидуальный счет, на который будут перечисляться взносы. При возникновении непредвиденной ситуации, распорядиться деньгами они смогут в любой момент. При нехватке средств, допускается использование кредита.

ВАЖНО! Даже при создании обособленного счета, дом включают в общую программу и график ремонта.

Поэтому необходимо учитывать и тот факт, что израсходовав деньги досрочно, их может не хватить на работы, запланированные региональной властью, и тогда их перенесут на другой срок.

Если взносы уходят на общий счет

В этом случае собственники должны инициировать экспертизу и получить заключение о техническом состоянии элемента или инженерной системы, которую нужно отремонтировать.

Копии выданного документа направляются в администрацию муниципального образования и в Государственную жилищную инспекцию. Первая структура при наличии весомых оснований должна внести изменения в очередность проведения ремонта, вторая – зафиксировать изменения технического состояния МКД.

После проведенных процедур, Фонд капремонта принимает решение о назначении внеплановых работ и начинает искать подрядчика для их выполнения.

Администрация совместно с региональным фондом составляют очередь из домов на проведение капитального ремонта, узнать график проведения которых можно, обратившись в организации, ответственные за сбор взносов и осуществление программы либо воспользоваться Интернетом.

Сами работы проводятся на основании установленного плана. Они могут затянуться на срок от нескольких недель до нескольких месяцев, поэтому жильцы должны подготовиться к возможным неудобствам. Разрешается проводить капремонт раньше положенного срока, если возникла техническая необходимость.

Если с проведением реконструкции затягивают, следует выяснить причины. В случае необходимости, жильцы вправе обратиться с жалобой в соответствующие органы для проверки законности действий власти.

Источник