Меню

Расселение жильцов при капитальном ремонте дома

Жилищное право

Переселение на время капитального ремонта

Одной из непосредственных обязанностей наймодателя является проведение капитального ремонта в случаях, когда это необходимо. В соответствии со ст. 88 Жилищного кодекса РФ при производстве капитального ремонта жилого дома государственного, муниципального жилищных фондов, когда ремонт не может быть произведен без выселения проживающих в доме (жилом помещении) граждан, наймодатель обязан предоставить нанимателю и постоянно проживающим с ним членам его семьи на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение, не расторгая при этом договор социального найма на ремонтируемое помещение. Жилое помещение предоставляется на время капитального ремонта по договору найма в маневренном фонде.

В отношении жилых помещений в домах, находящихся в личной собственности граждан, на время капитального ремонта собственник дома, квартиры не обязан предоставлять нанимателю и членам его семьи другое жилое помещение на время капитального ремонта взамен ранее занимаемого. Однако при предъявлении нанимателем либо наймодателем искового заявления о выселении в связи с капитальным ремонтом суд обязан установить следующие обстоятельства.

  • необходимость капитального ремонта жилого помещения (дома);
  • реальную возможность наймодателя приступить к ремонту жилого помещения;
  • период, в течение которого возможно выполнение намеченного капитального ремонта.

Переселение нанимателя и членов его семьи из занимаемого ими жилого помещения в другое жилое помещение на время капитального ремонта и обратно (по окончании капитального ремонта) в домах государственного и муниципального жилищных фондов осуществляется за счет средств наймодателя (ч. 1 ст. 88 ЖК РФ).

Важно отметить, что при согласии нанимателя и проживающих совместно с ним совершеннолетних членов его семьи на переселение в другое жилое помещение на время капитального ремонта договор социального найма жилого помещения, в котором осуществляется капитальный ремонт, не расторгается, а продолжает действовать на прежних условиях (ч. 1 ст. 88 ЖК РФ).

Однако взамен предоставления другого жилого помещения на время капитального ремонта нанимателю и членам его семьи с их согласия может быть предложено переехать на постоянное место жительства и получить в постоянное пользование другое благоустроенное жилое помещение (ч. 2 ст. 88 ЖК РФ). В этом случае договор найма ремонтируемого жилого помещения расторгается и заключается новый договор социального найма предоставленного благоустроенного жилого помещения.

Однако существуют такие случаи, когда наниматель и (или) постоянно проживающие с ним совершеннолетние члены его семьи не дают согласия на переселение из занимаемого ими жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда в другое жилое помещение на время капитального ремонта первого. В данной ситуации наймодатель может воспользоваться правом на обращение в суд с иском о принудительном выселении нанимателя и членов его семьи из подлежащего капитальному ремонту жилого помещения (ч. 1 ст. 88 ЖК РФ).

При разрешении споров о выселении из занимаемого жилого помещения на время капитального ремонта дома необходимо выяснять, находится ли предоставляемое другое жилое помещение в том же населенном пункте и пригодно ли оно для проживания вселяемых граждан с учетом их возраста, состояния здоровья, других заслуживающих внимания обстоятельств, а также продолжительности капитального ремонта. Кроме того, суд обязан установить факт необходимости капитального ремонта занимаемого нанимателем и членами его семьи жилого помещения. В целом же для данной категории дел характерно повышенное внимание суда к досудебной подготовке дела с обязательным участием прокурора. При этом, как показывает судебная практика, чаще всего в исках о выселении граждан было отказано.

При предоставлении нанимателю другого жилого помещения взамен ремонтируемого применяются следующие правила жилищного законодательства (ч. 3 ст. 88 ЖК РФ).

1. В тех случаях, когда еще до начала капитального ремонта очевидно, что жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма не может быть сохранено или его площадь увеличится, в результате чего занимаемое жилое помещение существенно превысит социальную норму, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено наймодателем до начала капитального ремонта (переоборудования). При этом, исходя из судебной практики, существенным признается такое увеличение занимаемого жилого помещения, когда жилая площадь увеличивается как минимум на половину нормы жилой площади (ст. 50 ЖК РФ). При угрозе существенного увеличения жилого помещения либо его утрате другое благоустроенное жилое помещение в домах государственного и муниципального жилищных фондов предоставляется по требованию самого наймодателя.

2. В тех случаях, когда еще до начала капитального ремонта очевидно, что площадь ремонтируемого жилого помещения существенно уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в предоставлении другого жилого помещения, нанимателю и членам его семьи еще до начала капитального ремонта должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение. При этом существенным признается любое уменьшение площади жилого помещения, в том числе уменьшение количества окон, площади подсобных помещений.

3. Предоставление другого благоустроенного жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется по требованию самого нанимателя. Следует отметить, что наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи после проведения капитального ремонта вправе вселиться в жилое помещение, общая площадь которого в результате капитального ремонта или переоборудования уменьшалась (ч. 4 ст. 88 ЖК РФ).

Читайте также:  Должен ли наниматель квартиры платить за капитальный ремонт

Наконец, следует отметить, что предоставление другого благоустроенного жилого помещения оформляется путем заключения нового договора социального найма жилого помещения и влечет прекращение договора найма ремонтируемого жилого помещения, ранее занимаемого нанимателем и членами его семьи.

Источник

Выселяют ли жильцов при капитальном ремонте дома

Выселяют ли жильцов при капитальном ремонте дома.

Как расселяют из домов при капремонте

Ответ юриста: По закону, если капитальный ремонт не может быть сделан без выселения нанимателя (а у вас, скорее всего, комнаты неприватизированные), ему предоставляют жилье из маневренного фонда. Такое жилье не обязательно должно соответствовать норме предоставления, равно как и быть не меньше предоставленного ранее.
Дело в том, что договор на ремонтируемое помещение не расторгается. Жилье остается вашим. Помещение в маневренном фонде только на период ремонта, то есть временное. А потом вы вновь займете свое помещение.

Отстоять перед чиновниками префектуры жилищные права своей семьи, нарушенные при ремонте дома, смогла упорная и грамотная женщина. А помог ей в этом Верховный суд, куда спустя долгое время дошло ее судебное дело.

В московском доме, где жила женщина со своей семьей и пожилыми родителями, начался капитальный ремонт. Жильцам в связи с этим чиновники предложили переехать на постоянное жительство в другой дом, при этом отказавшись от прав собственности на свое жилье, которое начали ремонтировать. Гражданка от такого подарка отказалась. Тогда префектура попросила суд отнять у гражданки ее жилье насильно и также насильно вручить ей другую квартиру. Районный Бабушкинский и городской суды столицы, рассматривая это дело, встали на сторону чиновников. Но ответчица оказалась серьезным противником и дошла до главного суда страны. И там самые опытные судьи сказали: права была женщина, а вот по отношению к ней закон нарушали.

Победа гражданки в подобном процессе на самом деле дорогого стоит не только для отдельно взятой городской семьи. Ситуация, в которую она попала как собственник жилого помещения, практически стандартна, и такой же, как предложенная женщине, квартирной схемой чиновники пользуются во многих крупных городах очень часто. Как правило, такое происходит, если речь идет о красивых и старинных домах в исторических или центральных частях города. Или в каком-либо другом замечательном месте. Такое жилье обычно местные власти ставят на капремонт не просто так, а с заранее известными последствиями.

«Приговоренный» дом действительно отремонтируют, и граждан при этом выселят, но под любыми предлогами назад их потом постараются не возвращать. А освободившийся особняк уйдет в «хорошие» руки и за очень немаленькие деньги, либо фирме под офис, либо более состоятельным жильцам. Та же схема срабатывает и в том случае, если дом не очень дорогой, а вот земля под ним может цениться практически на вес золота.

То, как Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда растолковала нижестоящим судьям и чиновникам статьи жилищного закона, обязательно надо знать тем, кто может попасть или уже попал в аналогичную ситуацию.

Итак, все началось с того, что Бабушкинский суд Москвы принял к рассмотрению иск префектуры к жительнице своего округа, ее домочадцам и родителям о выселении всех и прекращении права собственности на квартиру. Выселение предполагалось с «предоставлением другого жилья». А в это время дом в одном из замечательных переулков Москвы был признан подлежащим капитальному ремонту с отселением всех, там живущих. У нашей гражданки в этом доме была собственная трехкомнатная квартира. Чиновники предложили ей другую трешку в собственность немного большего размера, но в другом месте. Семья отказалась.

Суды — районный и городской, вынесли вердикт, что семья принудительно должна оставить свою квартиру и взять предложенную префектурой. В решении обоих судов записано, что они в своих решениях руководствовались 32-й статьей Жилищного кодекса и законом Москвы N 21 об обеспечении жилищных прав граждан при переселении. Логика этих судов была такова: квартиру ответчикам дали, в ней есть все условия для жизни, и она больше, чем старая, и стоит поэтому больше. Но семья все равно с такими доводами не согласилась. А Верховный суд за ней следом повторил: с этими судами согласиться нельзя. И вот по каким основаниям.

В законе Москвы о правах граждан при переселении в части 1 статьи 14 сказано, что при капремонте, если граждан на время работ выселяют, то им должны дать другое временное помещение с сохранением за собственниками их прав на квартиру в этом доме. В части 7 этой же статьи говорится, что, когда работы закончатся, граждан должны вернуть в их квартиры. В частях 9 и 10 той же статьи сказано, что если в результате ремонта квартира изменилась — стала больше или меньше, то отношения чиновников и жильцов решаются дополнительным соглашением. Если собственник в свое изменившееся жилье возвращаться не намерен, то тогда его переселяют.

Читайте также:  Справочник базовых для капитального ремонта

Строго по закону женщину с семьей на время ремонта должны были переселить в так называемый маневренный фонд, а потом вернуть на место. Выбрать другое жилье ее могли попросить лишь в том случае, если бы она отказалась возвращаться. Но вот именно выбор-то гражданке никто и не подумал предложить.

Верховный суд подчеркнул, что именно это обстоятельство — отсутствие права выбора — и было главным для разрешения спора. Проверкой того, была ли предложена людям альтернатива, обязан был по закону заняться суд сразу при рассмотрении иска. Но он этого не сделал.

Кроме этого, заявил Верховный суд, в законе Москвы N 21 сказано, что собственникам в таких спорных ситуациях предоставляется равноценная компенсация по их выбору — в деньгах или в натуре. Старую квартиру за новую квартиру тоже можно дать, но с одним условием — это делается исключительно по согласию всех сторон, а не насильно.

В Жилищном кодексе, в той самой 32-й статье, сказано, что если собственник брать другое жилье не согласен, то местная власть, принявшая решение изъять у него старое жилье, имеет право только заплатить выкупную рыночную цену. Так что, подвел черту Верховный суд, нижестоящие суды, вписав в свои решения правильные нормы закона, на деле именно эти статьи и нарушили. Поэтому-то и оказались незаконными все вынесенные решения о насильном переселении семьи.

(Определение Судебной коллегии Верховного суда N 5-08-86.)

Как проходит капремонт без отселения жильцов.

Недавно узнала из «Комсомолки», что в список ремонтируемых в этом году домов попала наша девятиэтажка (см. адреса капремонта в « КП » от 7, 8, 9 февраля). Нам предстоит капитальный ремонт без отселения жильцов . Хотелось бы подробнее выяснить, как все это проходит и сколько придется терпеть неудобства?Наталья Пастухова . Центральный округ.

Как объяснили в столичном Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, основные этапы ремонта без отселения жильцов примерно выглядят так:

Для начала представители ДЕЗ должны обойти дом с известием о капремонте и получить согласие жильцов на предстоящие работы. Если некоторые хозяева квартир против, например, недавно потратили кучу денег на евроремонт или из-за слабого здоровья не переживут даже переклейки обоев, их принуждать не будут. Просто при замене коммуникаций обойдут стороной. То есть, если ваши новые окна вас вполне устраивают, то никто не будет их трогать. Если против ремонта восстал весь дом, тогда старшие по дому и подъездам проводят сбор подписей всех жильцов об отказе. Потом ДЕЗ официально исключает здание из списка капремонта.

Если согласие на ремонт есть, коммунальщики составляют так называемую «дефектную ведомость» на каждую квартиру: по заявке жильца сюда записывают случившиеся не по его вине неполадки, от которых семья хотела бы избавиться во время капремонта. К примеру, трещины в стенах.

По конкурсу ДЕЗ выбирает фирму для выполнения ремонта и заключает с ней договор. Такой же договор оформляется и с каждым жильцом. В нем должны быть четко записаны сроки, вид работ и штрафы за строительные нарушения. Обычно их сумма составляет некий процент от стоимости квартиры по справке БТИ. Часть денег получит в качестве компенсации владелец жилья, другую часть — ДЕЗ. Пункты договора жильцы могут обсудить на общем собрании.

За месяц до начала работ ДЕЗ вывешивает в доме объявления с указанием старта и финиша ремонта. Жильцам не придется днями напролет охранять свои квартиры. К договору прикладывается согласованный график работ. В нем должно быть указано, что в квартире № 1, к примеру, остекление лоджии пройдет с 11 до 16 часов 10-го числа сего месяца. Так фиксируется каждое передвижение чужих людей по дому. При этом шуметь рабочие могут только в будни, не раньше девяти утра и не позже семи вечера.

Отдельно оговаривается работа в выходные дни. Но может случиться и так, что в праздники и выходные будут отдыхать и жильцы, и работяги. Разумеется, вам нужно прикрыть мебель, застелить полы газетами и припрятать подальше домашние ценности. Но «свой» мусор рабочие должны убирать сами. Ремонт отдельной квартиры надо терпеть примерно месяц. Во всем доме капремонт длится в среднем около года. Срок может и растянуться, если из горбюджета вовремя не поступят деньги. Или, наоборот, строители уложатся в полгода, если с финансами нет проблем. Кроме этого, продолжительность ремонтных мучений зависит от количества квартир, подъездов и этажей. Жильцам реконструкция не будет стоить ни копейки.

Возможно, отселят одну квартиру на первом этаже, чтобы разместить охранников. С выселенными нижними жильцами обсудят, временно или навсегда они уедут из своего дома. В остальных квартирах ремонт часто не затрагивает кухни и жилые комнаты.

Приемка работ проходит в присутствии жильца, представителей стройфирмы и ДЕЗ. Недоделки устраняют бесплатно в заранее оговоренный срок.

Читайте также:  Капитальный ремонт две трети голосов

Рубрику ведет Светлана ОЛИФИРОВА : — Я отвечаю на ваши вопросы! Пишите, звоните!

«Комсомольская правда», Старый Петровско-Разумовский проезд, д. 1/23, стр. 1, 6-й этаж, Москва , 125993Звонить: на пейджер 788-00-88 для абонента 49754e-mail: sveta@kp.ru

Читайте также

Молодым туда у нас дорога?

Более 40% молодых людей признались, что хотят уехать из страны, обозреватель Георгий Бовт разбирается с итогами опроса, показавшего такие цифры

Плиты старые, жильцы бедные, двери железные: почему в домах взрывается газ

Пик происшествий с газом был в 2005-2006 году, но события этой зимы показывают, что вопрос остается актуальным

Москвич отсудил у клиники полмиллиона рублей, узнав, что его жена тайно использовала для ЭКО биоматериал любовника

Когда пара решила развестись, женщина выложила супругу всю правду

К чему снится драка

Зачастую драка во сне имеет прямое толкование, считают предсказатели. Но есть и уточнения. Читайте, к чему снится драка и чего ждать после такого сновидения

Как из строителей Арктики сделали преступников-казнокрадов

Корреспондент «КП» Дина Карпицкая разбиралась, почему в России так легко посадить предпринимателей

Как я пыталась сделать из дочери королеву красоты

Родители маленьких красавиц вкладывают в них сотни тысяч рублей, а девочки устраивают друг другу подлянки за кулисами

Недостаточно белый: в Южно-Сахалинске коммунальщики замаскировали грязный снег чистым ради красоты

Администрация проводит проверку, чтобы найти виновных в комедийной уборке [видео]

Номенклатура и вопросы языкознания

Язык начальства на глазах меняется. Крепкий хозяйственник

Транспортные узлы столицы: В «Рассказовке» — металлическая карта Москвы, а в «Лухмановской» — отель три звезды

В одном месте сойдутся линии наземки и метро, торговля и услуги

Максим Шевченко против отца Дмитрия Смирнова: Должна ли церковь быть бедной?

Еще в Средневековье люди ломали копья в спорах о сокровищах епископов и священников. Не проходили мимо этой темы Пушкин и Лесков. Да и сегодня скандалы с выставленной напоказ роскошной жизнью какого-нибудь батюшки взрывают прессу и интернет

Журналист «Комсомолки» официально признан. «сказочником»!

Новелла Александра Гамова «Однажды на зимовье» («Чудеса на фоне вьюги») вошла в «Энциклопедию Сказок Родных Городов», а видео по ней снято с использованием гранта Президента Российской Федерации [видео]

В Нижнем Новгороде и Самаре стартовали региональные полуфиналы конкурса «Лидеры России» по Приволжскому федеральному округу

После контрольного тестирования к ним были допущены 348 участников

Московские реагенты сохраняют обувь и берегут природу

Разбираем мифы о якобы вредности противогололёдных средств

Молодежные активисты ОНФ провели экологические рейды в городах Урала и Поволжья

Они выясняли, как «мусорная» реформа проходит в обычных российских дворах

Как меня сбил фальшивый чемпион

Наш колумнист рассказывает удивительную историю о том, как она просто шла по центру Москвы — и попала под машину. А потом просто отказалась от денег водителя и хотела все решить по закону. Но не тут-то было.

«Будет принимать детей, независимо от национальности»: В Якутске нашли решение «школьного вопроса» для русскоязычных учеников

Конфликт спровоцировала острая нехватка мест в городских школах

В Приморье установили бюст Герою России Роману Филипову

Память летчика, трагически погибшего в Сирии, увековечили в поселке Черниговка Приморского края

Граждан с пониженной социальной ответственностью не пустят в самолет и не дадут им кредит

В Китае система рейтинга общества работает уже несколько лет. Возможно ли такое в России

Москва охраняет наследие

Восстановлению исторических зданий в столице уделяют особое внимание

Наше Подмосковье. Не среднее образование

Подмосковные учителя, которые подготовят победителей и призеров всероссийских олимпиад, получат по 100 тысяч рублей

Куда сходить на выходные в Москве 2 и 3 февраля 2019 года: канадский цирк, концерт Васи Обломова и вечеринка в Кидзании

Первые выходные последнего зимнего месяца, 2-3 февраля 2019 года, в Москве будут насыщенными. Рассказываем, куда сходить и что посмотреть в этот уикенд

Якутская школа отказалась принимать русскоязычных детей. Власти все отрицают

В Республике набирает обороты громкий скандал

Россия вымирает, Германию захватывают мигранты, Трамп строит стену от пришельцев: чем грозит великое переселение народов. Часть 1

Впервые за 10 лет население России сократилось, сообщил Росстат. На 87 тысяч человек. Теперь нас, россиян, всего 146 миллионов 793 тысячи

Гений на выРОСТ: знаменитому журналисту Юрию Росту исполнилось 80 лет

В «Комсомолке» Юрий Михайлович сделал первые шаги в профессии

Михаил Делягин: Замглавы Росгеологии превратил своё ведомство в личный публичный дом

Обсуждаем главные новости с доктором экономических наук Михаилом Делягиным в подкасте «Личные деньги» Радио «Комсомольская правда»

Юнна Мориц: А роскоши рабы не выйдут на свободу. Прощай, вовек свободы не видать!

Великая Поэтесса — в эфире Радио «Комсомольская правда» — объяснила нашему корреспонденту — почему «между элитой и человечеством России существует пропасть неприязни»

Московские реагенты сохраняют обувь и берегут природу

Разбираем мифы о якобы вредности противогололёдных средств

Возрастная категория сайта 18+

Источник