Меню

Проценты подлежат капитальному ремонту

Фонд капремонта на спецсчете: начисление процентов на остаток денежных средств

В одном из предыдущих номеров журнала мы рассматривали вопросы, связанные со статусом процентов, начисляемых банком на остаток денежных средств, находящихся на специальном счете, на котором формируется фонд капитального ремонта [1] . В статье были описаны две противоположные позиции относительно их налогообложения: включать в доходы владельца спецсчета и не включать, ссылаясь на отсутствие экономической выгоды. Сейчас чиновники выпустили разъяснения, в которых поддержали выгодный для налогоплательщиков подход.

В распоряжении редакции есть два письма Минфина по изложенной проблеме. Одно из них (Письмо от 14.05.2015 № 03‑03‑10/27648) должно быть доведено до налоговых органов и налогоплательщиков Письмом ФНС РФ от 04.06.2015 № ГД-4-3/9639@ и было размещено на официальном сайте ФНС в разделе «Разъяснения ФНС России, обязательные для применения». В Письме от 23.09.2011 № ЕД-4-3/15678@ налоговики обратили внимание на необходимость неукоснительного применения налоговыми органами при реализации возложенных на них полномочий положений писем ФНС, размещенных в указанном разделе сайта налоговой службы. Причем в отношении изложенной в письмах правовой позиции не работают правила о том, что налоговики должны учитывать судебную практику в целях избежания потерь бюджета (см. абз. 9, 10 Письма ФНС РФ от 14.09.2007 № ШС-6-18/716).

Итак, в интересующем нас разъяснении Минфин процитировал пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ, на основании чего сделал вывод: владельцы специальных счетов, в том числе региональный оператор, не учитывают при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций суммы взносов на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, и проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате таких взносов. Затем отдельно было сказано о процентах, начисляемых на остаток средств на счете. Что касается процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, необходимо учитывать, что согласно п. 1 ст. 36.1 ЖК РФ права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме. Приняв во внимание это правило, а также закрытый перечень операций, которые могут осуществляться по специальному счету, финансисты заключили следующее. Средства в виде процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, имеют целевое назначение, определенное федеральным законом, исключающим их использование владельцем счета по своему усмотрению. В этой связи, по мнению Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики, указанные средства неправомерно рассматривать в качестве экономической выгоды владельца специального счета и, соответственно, учитывать у владельца специального счета в доходах, формирующих налогооблагаемую прибыль.

Напротив, проценты от размещения временно свободных средств, находящихся на счете регионального оператора, не относятся к средствам, составляющим фонд капитального ремонта, не должны расходоваться целевым образом, поэтому подлежат обложению налогом на прибыль организаций в общеустановленном порядке.

Обратим внимание, что чиновники не назвали конкретную норму ст. 251 НК РФ, на основании которой проценты, начисляемые банком на остаток денежных средств, не включаются в налогооблагаемые доходы. Обоснование сводится к тому, что это вовсе не доход (не экономическая выгода) владельца специального счета. В связи с этим возникает вопрос: каким образом данные суммы следует отражать в декларации по налогу на прибыль, в частности, какой код вида поступлений нужно выбрать? Наиболее подходящим является код 112, который присвоен средствам собственников помещений на финансирование ремонта общего имущества (пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ).

Читайте также:  Капитальный ремонт координатно расточного станка

Однако путаницу в данную проблему может внести Письмо Минфина РФ от 20.05.2015 № 03‑03‑06/4/28972. Оно, в отличие от предыдущего разъяснения, не содержит правовых норм и не препятствует руководствоваться нормами НК РФ в понимании, отличающемся от предложенной трактовки (в письме есть стандартная приписка на этот счет). Если предыдущее письмо подписано директором департамента, то это – его заместителем. В более позднем разъяснении дано иное обоснование. Так, процитированы п. 2 ст. 251 НК РФ о целевых поступлениях, а также ст. 41 НК РФ об экономической выгоде и тут же сделан вывод: денежные средства, поступающие на специальные счета, в виде процентов, начисленных кредитными организациями за пользование денежными средствами, имеют целевое значение, определенное федеральным законом, исключающим их использование владельцем счета по своему усмотрению, в связи с чем указанные средства не облагаются налогом на прибыль.

Эта цитата явно обнажает трудности с нормативным обоснованием необложения налогом процентов – решением, безусловно, необходимым с политической и социальной точек зрения. Напомним, что п. 2 ст. 251 НК РФ распространяется исключительно на некоммерческие организации и не может быть применен обычной УК, работающей по договору управления.

С другой стороны, вариантов у толкователей немного: обязательными условиями исключения средств из‑под налогообложения являются их раздельный учет и использование по целевому назначению. Представляется, что объективно необходимо внести дополнение в пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ об исключении процентов из налогооблагаемых доходов. А до тех пор владельцы специальных счетов могут опираться на первое из указанных писем Минфина.

Соответственно, в бухгалтерском учете фонда капитального ремонта, который ведет управляющий МКД, при зачислении на специальный счет процентов от банка следует составлять проводку Дебет 55 Кредит 86.

По мнению Минфина, проценты, начисляемые банком на денежные средства на специальном счете, формирующие фонд капитального ремонта, неправомерно рассматривать в качестве налогооблагаемого дохода владельца специального счета. Это самый главный вывод, актуальный для ТСЖ и УК.

[1] См. статью Е. В. Емельяновой «Фонд капитального ремонта на спецсчете: проценты и комиссии для его владельца» (№ 2, 2015).

Источник

Взносы на капитальный ремонт: размер, кто начисляет, платить или нет, кто освобожден

В Федеральном законе 271-ФЗ внесены поправки в статьи, где подробно описан порядок назначения и начисления взносов на капитальный ремонт. До сих пор среди граждан существует много споров о законности и правомерности взносов.

Жилищный кодекс о капитальном ремонте многоквартирных домов

В ЖК РФ указаны порядки начисления денежных средств, особенности формирования фонда, возможные льготы и исключения из общих правил. В ст. 158 вышеназванного кодекса , взносы на капитальный ремонт являются обязательными из-за того, что имущество, подлежащее ремонту, относится к общей долевой собственности жильцов, а именно: коридоры, лифты, лестницы, площадки и общие балконы.

ВНИМАНИЕ! Обязаны оплачивать строку капитального ремонта не только собственники жилых помещений, но и владельцы коммерческой недвижимости.

Взносы в новостройках

Владельцы квартир освобождаются от платы за капитальный ремонт в новостройке на протяжении 5 лет после сдачи дома в эксплуатацию. Связано это с тем, что износа конструкций помещения еще не произошло.

Однако вносить деньги на эту строку расходов собственникам в новостройках придется, если после ввода дома в эксплуатацию опубликована соответствующая региональная программа. В таком случае сбор средств происходит на предстоящий ремонт.

Читайте также:  Тариф капитального ремонта квартиры за квадратный метр

Кто и в каком размере производит начисляет взносы

Формированием квитанций занимается региональный оператор или отдельный собственный фонд многоквартирного дома, который образуется после решения на общем голосовании собственников.

Этот фонд имеет специальный счет, на который будут поступать средства. Данный способ для собственников жилья является более удобным вариантом для распоряжения денежными средствами и контроля над их тратой.

Операции по счету включают определенные платежи:

  • за ремонтные работы с предоставленной документацией, подтверждающей факт их осуществления;
  • по кредитам (в случае их необходимости);
  • за комиссии.

Контроль за тратой средств и проверку всех статей расходов при оплате в собственный фонд капитального ремонта многоквартирного дома осуществляет один из владельцев недвижимости, выбранный ответственным на общем собрании. Несмотря на способ хранения взносов, деньги должны использоваться строго по назначению.

Минимальный размер суммы на взнос зависит от нескольких параметров. Учитываются следующие сведения при расчете:

  • наличие лифта;
  • возраст постройки.

Наличие в жилом доме лифта увеличивает объем взноса, так как его обслуживание и ремонтные работы при поломке требуют дополнительных денежных средств. Закономерно и увеличение платежей при большом возрасте дома.

Объем взносов определяется также площадью помещений, находящихся в общей собственности, конкретная сумма регламентируется отдельными субъектами Российской Федерации.

К примеру, размер взноса в Тюмени составляет 20 рублей за 1 квадратный метр, а в Санкт-Петербурге – 2,5 рубля. На общем голосовании размер взносов может быть увеличен по усмотрению большинства (2/3) в соответствии с желанием и потребностями по улучшению состояния дома.

СПРАВКА! Возможны ситуации, когда настало время для проведения ремонта, а собранных средств не хватает для полного объема работ. Тогда прибегают к кредитованию.

Куда могут быть потрачены собранные средства

Капитальный ремонт осуществляется по плану и привязан по срокам для каждого дома, которые утверждаются муниципальными органами управления. Данная информация находится в открытом доступе, при желании можно с ней ознакомиться. На квитанции обязательно указывается гарантирующий поставщик услуги, который может по контактному номеру телефона ответить на интересующие жильцов вопросы. Подготовкой сметы занимаются уполномоченные жильцами лица или представители органа местного самоуправления, в компетенции которого находятся соответствующие действия.

В порядке установленной очередности средства будут потрачены на ремонт:

  • внутренних коммуникаций (водоотведения, газо-, водо-, электроснабжения и пр.);
  • лифта и его шахты (возможны работы в старой грузоподъемной машине, а также замена на новые кабины);
  • крыши (восстановление целостности опор или замена покрытия);
  • подвалов;
  • фасада (обновление и приведение в соответствии с современными требованиями и тенденциями);
  • реставрация фундамента.

ВАЖНО! При определении порядка очередности имеет значение время сдачи жилья в эксплуатацию, давность последнего ремонта, а также количество денежных средств (необходимое условие – их достаточный объем).

Кто освобожден от оплаты капремонта

Несмотря на обязательность платежей, законодательством ( Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.15 ) предусмотрены ситуации, когда граждане освобождаются от уплаты в полном объеме или частично (с компенсацией 50%).

Перечень объектов, относящихся к исключениям:

  • муниципальное жилье;
  • новостройки, сданные в эксплуатацию не менее пяти лет назад;
  • аварийное жилье (согласно методическому пособия МКД 2-04.2004 — это строения с более 50% помещений, что представляют опасность для жизни жильцов);
  • деприватизированное жилье;
  • ветхое жилье (износ составляет более 70%);
  • жилое строение с небольшим количеством квартир (менее 4-х включительно) при условии технического обслуживания жильцами;
  • постройки без подъездов с выходом из квартиры непосредственно на улицу.

ВНИМАНИЕ! Если произойдет признание дома аварийным после совершения платежей по капитальному ремонту, человек имеет право требовать возврата потраченных денежных средств.

Кроме того, не платить за капремонт многоквартирного дома могут ветераны труда, ВОВ, пенсионеры старше 80 лет. Частичная компенсация государством производится инвалидам 1-ой и 2-ой группы, семьям с детьми-инвалидами и лицам с возрастом старше 70 лет. Эти категории граждан относятся к наименее защищенным. Эти льготы устанавливаются на усмотрение местных властей по письменному обращению граждан и после подтверждения соответствующими документами.

СОВЕТ! Законом не запрещено не осуществлять взносы при условии, что ремонт будет произведен силами собственников. Альтернативой получения денежных средств является размещение рекламы на фасаде дома.

Когда владелец передает свои квадратные метры в найм для проживания там посторонних людей за плату, то необходимо отграничить текущий ремонт от капитального. На основании положений ГК РФ о договоре аренды помещений, бремя содержания общего имущества возлагается на собственника, тогда как текущий ремонт обязан производить квартиросъемщик.

Читайте также:  Капитальным ремонтом входит постановление

Последствия неоплаты

Так как все обязаны делать взносы, за исключением некоторых случаев, предусмотренных законом и перечисленных ранее в статье, отказ от оплаты за капитальный ремонт может привести к серьезным последствиям. В статье 155 части 14.1 обговаривается размер пеней, который составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка за каждый день.

При многоразовой просрочке и неуплате фонд имеет право подать иск в суд о взыскании с владельца-должника средств. В таком случае представителю придется оплачивать и судебные издержки. Доступны к применению следующие виды наказаний:

  • арест и изъятие имущества;
  • запрет на выезд за границу.

В жизни эти санкции применяются крайне редко. Гораздо чаще неплательщику после нескольких писем о долге приходит повестка в суд. При возникновении спорной ситуации достаточно предоставить квитанции.

Отличием долга по капитальному ремонту от других видов коммунальных услуг – это передача в полном объеме новому владельцу при продаже жилья. Поэтому перед приобретением недвижимости и заключением сделки желательно проверять выписку из лицевого счета.

Особенности платежей за капитальный ремонт

Иногда владельцы недвижимости долговременно не получают платежки, однако отсутствие информации о взносах не является освобождением от оплаты. Исключением считается ситуация, когда срок долгов больше 3-х лет (так как истек срок давности взыскания).

В остальных случаях собственник обязан внести платежи по счетам, поэтому необходимо отслеживать сведения об их размере. Эта информация доступна в интернете на сайте Госуслуг и (или) на веб-странице регионального оператора в личном кабинете.

СОВЕТ! Можно получить сведения (срок, виды работ и так далее) о любом многоквартирном доме, имеющемся в списке региональной программы. Минимум за 6 месяцев оператор оповещает об этом владельцев жилой недвижимости, указывая стоимость, объем работ и другие детали. Среди собственников избирают ответственного для контроля за целевым использованием средств.

Все вопросы граждан, не желающих совершать взносы, связаны с неточными формулировками в нормативных документах. К примеру, графа платежки, ответственная за капитальный ремонт, указывается как текущий. Несмотря на такие неточности, оплачивать квитанции и делать взносы – это обязанность собственников, так что вопроса платить или нет возникать не должно. Собранные средства поступают на определенный общим собранием счет или по умолчанию на общий лицевой счет.

Состояние жилого фонда в стране не в лучшем состоянии и нововведения направлены, прежде всего, на поддержание имеющихся многоквартирных домов в безопасных для проживания условиях.

Источник