Меню

Продлят ли капитальный ремонт

Мораторий на капремонт (в период пандемии): всё-таки нужно будет потом платить или нет?

Поскольку данный вопрос находится в компетенции региональных властей, рассмотрим его на примере одного из субъектов Федерации – Магаданской области.

На днях Правительство Магаданской области приняло Постановление № 257-пп от 13 апреля 2020 г. «О моратории на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах». Этот документ отличается исключительной лапидарностью и, если не принимать во внимание его второй пункт, посвященный обнародованию самого постановления, то единственный информативный пункт гласит, что на период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. (т.е. на 3 месяца) вводится мораторий на указанный платеж.

Ссылка на этот документ:

Приведенное постановление незамедлительно подверглось комментированию со стороны самого заинтересованного субъекта советующих правоотношений – НКО «Фонд капитального ремонта Магаданской области». В лице и.о. своего гендиректора Г. Гизатуллина, Фонд указал, комментируемый документ вводит отсрочку по платежам на капремонт.

Ссылка на комментарий:

Социальные сети сразу же наполнились вопросами со стороны населения, нуждающегося в переводе «моратория на капремонт» с юридического на бытовой язык.

Попытаемся этот перевод осуществить, хотя это не так уж просто, и вот почему.

Дело в том, что нигде в законодательстве нет определения термина «мораторий». Когда в нормативных правовых актах (каким является Постановление № 257-пп) используется неюридический термин, среди правоведов принято прибегать к разного рода методикам толкования. В первую очередь должно использоваться лингвистическое толкование.

Попробуем: согласно изданию «Большой словарь иностранных слов: — М.: ЮНВЕС, 2001 г. – 784 С.) под мораторием [лат. moratorius – задерживающий, замедляющий] понимается «отсрочка платежей, устанавливаемая правительством на определенный срок ввиду наступления чрезвычайных обстоятельств – стихийных бедствий, войн, эпидемий, финансового кризиса и т.п.» (с. 426).

Как видим, лингвистическое толкование свидетельствует о том, что у господина Г. Гизатуллина имеются все юридические основания потребовать у населения в июле 2020 г. взносы на капитальный ремонт сразу за 4 месяца, т.е. текущий месяц + 3 предыдущих месяца (на которые распространялся мораторий).

Вместе с тем необходимо помнить, что согласно ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Из положений этой статьи следует, что, поскольку Президентом РФ весь апрель текущего года объявлен нерабочим, платеж за этот месяц за капремонт переносится на май уже в силу прямого указания гражданского законодательства. Т.е. дополнительного постановления областного Правительства о моратории платежей на апрель не требовалось.

В целом вот какие (как минимум) фактические последствия несет принятие Постановления № 257-пп:

-взносы за капремонт сдвигаются еще на 2 месяца дополнительно к той отсрочке, которая предусмотрена ст. 193 ГК РФ;

-на период моратория не начисляются пени, т.к. неоплата не образует нарушение сроков платежей;

-заплатить взносы все-таки придется – в июле сразу за 4 месяца.

Вместе с тем ситуация может развиться и по другому сценарию. Дело в том, что кроме лингвистического в правоведении применяется телеологическое толкование неясных мест в нормативных актах. Телеологическое – значит «целевое». Если выяснится, что Правительство Магаданской области, принимая Постановление № 257-пп, ставило цель освободить жителей от оплаты за капремонт на три месяца, а не передвинуть даты трех ежемесячных платежей, то само постановление наполнится новым смыслом. Такое толкование станет расширительным, при котором под «мораторием» нужно будет понимать не только отсрочку платежей, но и приостановление деятельности по их начислению. Однако для того, чтобы телеологическое толкование можно было применить, нужно соответствующее разъяснение, которое в теории права принято именовать официозным – т.е. от того же органа, акт которого истолковывается. В нашем случае – это Губернатор или официальный представитель Правительства Магаданской области.

Читайте также:  Капитальный ремонт зданий признаки

Промежуточное резюме: положение о моратории взносов на капремонт можно толковать в обе стороны и последнее слово за региональной властью. По умолчанию – нужно будет платить за весь период, но позже.

Однако на этом, уважаемый читатель, не исчерпываются способы толкования туманных мест в правовых актах. Есть еще системное толкование. Если его применить, то получается следующее.

Еще 2 апреля 2020 г. Правительство РФ приняло Постановление № 424, согласно п. 5 которого до 1 января 2021 г. приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное либо неполное внесение платы за взносы на капитальный ремонт.

Это значит, что федеральные власти уже запретили начислять пени тем, кто вовремя не заплатил за капремонт. Причем не по конец июня, а вообще до конца текущего года.

Магаданское постановление № 257-пп принято позднее и предусматривает меньший период.

Если рассматривать оба постановления в системе, то получается, что если понимать под термином «мораторий», использованном в Постановлении № 257-пп, только отсрочки платежей, то никакого смысла в самом Постановлении № 257-пп нет, так как санкция для тех, кто не заплатит за капремонт в 2020 г. снята Правительством РФ.

Это означает, что в недрах Постановления № 257-пп нужно искать иной смысл, дополнительный к Постановлению Правительства № 424. Лично я нахожу только один такой дополнительный смысл – это полное освобождение колымчан от взносов на капремонт до конца июня 2020 г. Если это не так, то Постановление № 257-пп вообще можно было не принимать, оно является излишним на фоне Постановления № 424 и не содержит в себе никакой самостоятельной нормы права.

Прогноз один: как это часто бывает, там, где норма не ясна и требует интерпретации в процессе её применения, либо точку поставит суд, выбрав наиболее приглянувшийся из способов толкования, либо последует ориентирующее разъяснение того органа, который неясную норму издал.

На практике варианта два:

1. Не платить за капремонт и ждать прецедентного судебного решения (или дополнительной информации от Губернатора или Правительства области), а если окажется, что нужно платить – заплатить (пеней не будет);

2. Платить, как и раньше, в этом случае так же ждать прецедентного судебного решения или разъяснений от региональной власти, а если окажется, что платить не нужно было – скорректировать последующие платежи с учетом образовавшейся переплаты.

Конечно, я в полной мере осознаю, что изложенные разъяснения длинны и непросты, но готовиться нужно к тому, что г. Г. Гизатуллин, судя по обнародованной им позиции, не намерен упускать платежи от населения за три месяца и ситуация нуждается в глубоком юридическом анализе.

Источник

Малой кровлей

Часть работ по капремонту могут отложить

«В период нерабочих дней в 14 регионах работы по капремонту были приостановлены полностью, в 29 частично, в остальных акцент был сделан на внешних работах — ремонте кровли и фасадов», — говорит исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капремонта многоквартирных домов (АРОКР) Анна Мамонова. Есть риск невыполнения работ по внутридомовым инженерным системам — период их проведения сократился из-за самоизоляции, во многие квартиры не попасть: жители уехали на дачи.

Подрядные организации оказались в сложном финансовом положении, у них проблемы с сотрудниками (одни не могут приехать из-за закрытия границ, другим необходимо обеспечить проживание в регионе). «Банкротство подрядчиков ухудшит качество работ, а в некоторых регионах, где на конкурсы заявляется мало участников, появится риск срыва региональных программ», — подчеркивают в ассоциации. Мерой поддержки для подрядчиков, которые не могут выполнить запланированные работы, могло бы стать участие в конкурсах на ремонт других элементов зданий, в том числе из плана на 2021 год, считают в АРОКР. Нужно сокращение сроков проведения электронных аукционов, продление срока нахождения организаций в реестре квалифицированных подрядчиков до конца года.

Читайте также:  Запчасти для капитального ремонта двигателя чери амулет

Осложняет ситуацию подорожание на 10-30 процентов стройматериалов, переход производителей на работу по полной предоплате. По мнению Мамоновой, в связи с этим необходимо предусмотреть возможности увеличения цены договора по капремонту и выплаты увеличенного аванса.

Но некоторые меры, введенные из-за пандемии, могут помочь в проведении капремонта, считают в АРОКР. Это, например, развитие онлайн-сервисов оплаты и возможность проведения собраний собственников через интернет.

Источник

Капитальный ремонт в новостройке: как получить отсрочку❗️

Так нужно ли платить за капитальный ремонт в новостройке?

Да, нужно — даже если дом находится в превосходном состоянии, жильцы все равно обязаны платить взносы в Фонд капитального ремонта. Это прямо указано в ст. 169 Жилищного кодекса РФ.

В интернете ходит мнение, что взносы за капитальный ремонт в новостройке платить не нужно, пока действует гарантийный срок от застройщика. Однако по закону само по себе наличие такой гарантии никак не связано с оплатой капремонта.

Обязанность по оплате взносов возникает после включения новостройки в региональную программу капремонта. Процесс выглядит примерно так:

  • Застройщик получает разрешение на ввод в эксплуатацию жилого комплекса.
  • Муниципалитет включает жилые объекты в региональную программу капремонта.
  • Фонд капремонта рассчитывает платежи и начинает присылать квитанции.

Но из этой схемы есть исключение, и оно предусмотрено как раз для новостроек.

Когда жители новостройки имеют право на отсрочку платежей за капремонт?

Оплаты капитального ремонта в новостройках не избежать, но ее можно отсрочить. Такая возможность предусмотрена ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ. Там указано, что региональные власти вправе отложить начало выплат максимум на 5 лет с даты включения новостройки в региональную программу капремонта.

В каждом регионе действуют свои правила по отсрочке платежей — например, в Москве жители новостроек начинают платить за капремонт через 8 месяцев. О точных сроках начала обязанности по оплате взносов можно уточнить на сайте «Реформа ЖКХ», введя адрес дома, в отделении Фонда капитального ремонта или городской администрации.

Какие льготы есть по взносам на капремонт?

Кроме отсрочки, для отдельных категорий собственников также предусмотрены субсидии. Они позволяют освободить их от платежей или сократить их размер вдвое. Эти льготы работают и в старых домах, и в новостройках.

  • Компенсация положена:
  • одиноким пенсионерам старше 80 лет — 100%;
  • пенсионерам старше 70 лет — 50%;
  • детям-инвалидам и их родителям — 50%
  • инвалидам I-II группы — 50%.

Также на поддержку государства могут рассчитывать многодетные семьи, ветераны труда, ликвидаторы аварии ЧАЭС и т. д. Полный список тех, кому положена льгота, указан в ст. 156 ЖК РФ.

Чтобы оформить субсидию, нужно подать письменное заявление в территориальное отделение Фонда капитального ремонта и приложить к нему копии документов, которые дают право на льготу (например, пенсионное удостоверение, справку МСЭ).

А если просто не платить за капремонт?

Взносы в Фонд капитального ремонта приравниваются к коммунальным платежам. Если игнорировать приходящие каждый месяц квитанции, организация сначала в один прекрасный момент подаст иск в мировой суд о взыскании задолженности. В итоге придется оплачивать долг, пени и судебные издержки. Если не выполнить решение суда, то на жильца будет оформлен исполнительный лист как на неплательщика. Все деньги в этом случае удержат с личного счета.

Читайте также:  Капитальный ремонт хованская галина петровна капитальный

Источник

Взносы на капремонт в 2021 году вырастут на треть. Рассказываю, можно ли отказаться от уплаты за капремонт

С 1 января 2021 года резко повышается размер отчислений на капитальный ремонт. Разница сильно отличается по регионам. Например, в Москве рост будет сравним с уровнем инфляции и составит около 3,5%, а в Санкт-Петербурге повышение будет фиксированным на уровне 3 рублей, что для отдельных категорий зданий означает рост на 25-35%. Минимальный размер взносов на капремонт в новом году составит:

  • Санкт-Петербург – 11-12 рублей (зависит от типа здания);
  • Москва –19,52 рубля;
  • Самара – 6,63-7,62 рубля (зависит от этажности здания);
  • Челябинская область – 8,60 рубля;
  • Московская область – 9.07 рубля.

Жилищный кодекс РФ четко прописывает обязанность собственников жилья оплачивать его обслуживание и эксплуатацию. По этой причине подобные ежемесячные взносы на капремонт являются обязательными за исключением отдельных категорий жильцов, указанных в законодательстве. Также отказаться от проведения подобных работ можно при наличии, как минимум, 50% от минимального объема средств для проведения ремонта, соответствующего регионального уровня. Еще одним моментом остается возможность включения стоимости уже проведенных работ, но о практическом применении данного пункта.

Можно ли не платить взносы на капремонт

Компания, занимающаяся формированием подобного фонда, имеет право начислять собственникам жилья пеню при несвоевременных отчислениях. Происходит это по истечении 3 или 6 месяцев. Срок и размер пени устанавливают муниципальные власти, но по подобным делам судебные инстанции легко становятся на сторону истца. Если после этого задолженность не будет погашена, то ее будут взимать путем ареста расчетных счетов с дополнительным взиманием судебных расходов, которые составят, как минимум, 1500 рублей. Также подобная практика может закончиться ограничением на выезд за предел страны, взысканием имущества и его реализацией в счет погашения задолженности.

Как отказаться от уплаты взносов на капремонт

Если владелец недвижимости имеет право на льготу или полное освобождение, то для отказа от начисления взносов на капитальный ремонт достаточно написать заявление в местный фонд, занимающийся их сбором.

При отсутствии оснований ситуация значительно серьезней. Ранее в одном из региональных судов было вынесено постановление, что подобные взносы относятся к категории добровольных, но практика говорит об обратном. По состоянию на 2020 году из открытых источников только по Вологодской области можно получить следующую информацию:

  • 558 дел вступили в законную силу, в рамках которых ответчики должны погасить задолженность в течение 10 дней;
  • 8 дел были рассмотрены в обычном порядке и на них также признана ответственность должников;
  • 6 дел были прекращены (видимо из-за добровольного погашения задолженности).

Аналогичная ситуация фиксируется в Свердловской, Смоленской, Мурманской и других областях. Например, только в Иркутской области за год было подано порядка 1000 исковых заявлений в отношении должников и все они были выиграны, что делает перспективы для владельцев недвижимости совсем нерадостными.

Возможностью для экономии для покупателей муниципального жилья остается возможность требования проведения капитального ремонта после приватизации за счет местных органов власти. По разъяснению Верховного и Конституционного судов, подобное возможно при условии, что здание на момент смены собственника уже требовало проведения подобных работ. До момента его завершения новые владельцы могут не платить взносы, но после их завершения необходимо их будет делать в обычном порядке.

Источник