Меню

Порядок составления краткосрочного плана капитального ремонта

Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме

В этой статье мы расскажем о порядке проведения капитального ремонта. Для начала вы узнаете, чем капитальный ремонт отличается от текущего. Кроме того, мы расскажем, какими законодательными актами регулируется капремонт, как он финансируется и кто контролирует ход работ.

Чем капитальный ремонт отличается от текущего

Текущий и капитальный ремонт – это два вида ремонта, которые отличаются способами финансирования и перечнем видов работ. Текущий ремонт проводит организация, которая обслуживает ваш дом. Оплачивается он за счёт средств, собираемых на содержание общего имущества дома. Для капитального ремонта в течение нескольких лет формируется фонд. Капремонт финансируется из средств этого фонда. Кроме того, дом может получить субсидии из федерального или регионального бюджета.

Что касается работ, то текущий ремонт носит предупредительный характер. Согласно Правилам обслуживания общего имущества МКД, управляющая организация должна проводить осмотры помещений и на их основе составлять план работ по текущему ремонту. Во время капремонта комплексно восстанавливаются или заменяются внутридомовые инженерные сети, лифты, проводятся восстановительные работы на фасаде и кровле здания.

Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта

Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта. Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения. Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.

Многоквартирный дом может получить финподдержку от госкорпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для получения денег нужно обратиться в соответствующие региональные органы власти. Далее, в Фонд поступит заявка от имени вашего региона. Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта). Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД. Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает постановление Правительства РФ от 17.01.2017 №18. Конечно, это довольно сложная процедура. В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России. Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт. Однако соответствующий законопроект ещё не принят.

Способ формирования фонда капитального ремонта

Жители многоквартирных домов не могут отказаться от оплаты взносов на капремонт, так как это их обязанность в силу прямого указания закона. Однако они могут решить, каким способом будут накапливаться средства для проведения капитального ремонта. Вариантов здесь два: спецсчёт многоквартирного дома в банке или формирование фонда капремонта на счёте регионального оператора капремонта. По умолчанию взносы поступают на счёт регионального оператора. Спецсчётом владеет организация, обслуживающая многоквартирный дом (УО, ТСЖ или ЖСК). И сбором средств, при наличии спецсчёта, также занимается УО, ТСЖ или ЖСК, которая обслуживает МКД, капремонт в этом случае включается отдельной строкой в квитанцию за управление и обслуживание общего имущества МКД. Региональный оператор капремонта – это сторонняя организация, которая выставляет отдельную квитанцию.

Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497. На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК». Если владелец спецсчёта открыл его в другом банке, необходимо срочно созвать ОСС, которое решит, в какой из указанных пяти банков необходимо перевести спецсчёт.

Читайте также:  Где открыть специальный счет по капитальному ремонту

Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.

Мероприятия по капитальному ремонту МКД

В ходе капремонта восстанавливаются или полностью меняются внутридомовые коммуникации, которые составляют ОИ МКД. А именно: системы водоснабжения и водоотведения, разводка электросети, газовое оборудование, система теплоснабжения. Полный перечень работ по капремонту, указан в ст. 166 Жилищного кодекса РФ.

Лифты подлежат замене, если они используются более 25 лет. Если лифт установлен менее 25 лет назад, то проводится ремонт кабины и подъёмного оборудования. При необходимости ремонтируются и шахты лифта.

Капремонт кровли предполагает замену кровельного покрытия, ремонт или замену несущей конструкции кровли, восстановление теплоизоляции и водонепроницаемости крыши, при необходимости кровлю красят.

Фундамент ремонтируется с учётом расположения несущих конструкций первого этажа и схемы инженерных сетей. Во время капитального ремонта капремонта фасада МКД восстанавливают герметичность швов, штукатурку и облицовочную плитку, меняют отливы и водосточные трубы.

В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 №98/пр перечисляются виды работ по капитальному ремонту, которые позволяют увеличить энергоэффективность МКД. В этот перечень входят работы по герметизации межпанельных швов, трещин и дополнительной теплоизоляции стен дома. Кроме того, в приказе рекомендуется установить общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов, модернизировать теплоузлы, установив тепловые пункты. По части электрической энергии Приказ предлагает установить в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения безучётного потребления электроэнергии.

Кто контролирует проведение капремонта

Если в вашем доме деньги на капитальный ремонт накапливаются на спецсчёте регионального оператора, то и контролировать все работы должен регоператор. Ведь согласно статье 180 Жилищного кодекса РФ, в этом случае регоператор должен стать заказчиком капитального ремонта. В ситуации, когда у вашего дома есть спецсчёт, на который перечисляются средства на капремонт, то все претензии к качеству надо адресовать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. То есть той организации, которая обслуживает ваш дом.

Источник

Порядок составления краткосрочного плана капитального ремонта

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 6 июня 2014 года N 224

Об утверждении Порядка утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

(с изменениями на 21 августа 2020 года)

В соответствии с частью 7 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Кемеровской области от 26.12.2013 N 141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области — Кузбасса Телегина В.Н.

Порядок утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 6 июня 2014 г. N 224

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 7 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Кемеровской области от 26.12.2013 N 141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» и устанавливает правила утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее — краткосрочные планы).

Читайте также:  Замена коммуникаций при капитальном ремонте

2. Краткосрочные планы утверждаются в целях реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее — региональная программа), конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов.

3. Краткосрочные планы разрабатываются сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока.

4. Подготовка и утверждение краткосрочных планов включают в себя следующие этапы:

разработка проектов и утверждение краткосрочных планов органами местного самоуправления;

подготовка проектов краткосрочных планов Министерством жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса;

утверждение краткосрочных планов Правительством Кемеровской области — Кузбасса.

4-1. Краткосрочные планы формируются исходя из размера предельной стоимости по каждому виду услуг и (или) работ, определяемой в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области — Кузбасса.

4-2. Краткосрочные планы формируются исходя из принципов:

1) использования на цели капитального ремонта остатков средств на счете, счетах регионального оператора в пределах одного муниципального образования, не использованных в предшествующем году, и прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в пределах одного муниципального образования в текущем году с учетом требований, установленных статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 11 Закона Кемеровской области от 26.12.2013 N 141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах»;

2) необходимости корректировки объема работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах исходя из фактического уровня собираемости средств на капитальный ремонт на счете, счетах регионального оператора в пределах одного муниципального образования с учетом требований, установленных статьей 11 Закона Кемеровской области от 26.12.2013 N 141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах»;

3) актуализации в связи с проведением в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, капитального ремонта многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

5. Краткосрочные планы утверждаются органами местного самоуправления, Правительством Кемеровской области — Кузбасса по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

6. Органы местного самоуправления утверждают краткосрочные планы в срок:

до 30 июня 2014 года — в первый год реализации региональной программы;

до 30 апреля года, предшествующего планируемому году, — в последующие годы реализации региональной программы.

7. Утвержденные органами местного самоуправления краткосрочные планы направляются в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения на бумажном носителе и в электронном виде в Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса (далее — уполномоченный орган) для подготовки проекта краткосрочного плана для утверждения Правительством Кемеровской области — Кузбасса.

8. Уполномоченный орган подготавливает проект краткосрочного плана и направляет его на утверждение Правительству Кемеровской области — Кузбасса в срок:

до 15 июля 2014 года — в первый год реализации региональной программы;

до 30 мая года, предшествующего планируемому году, — в последующие годы реализации региональной программы.

Правительство Кемеровской области — Кузбасса рассматривает и утверждает краткосрочный план не позднее одного месяца с даты поступления проекта от уполномоченного органа.

Читайте также:  Капитальный ремонт крыши оквэд

9. Краткосрочные планы подлежат актуализации по следующим основаниям:

1) выбытие или появление многоквартирных домов, подлежащих включению (исключению) в региональную программу;

2) изменение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, включенных в региональную программу;

3) изменение сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включенных в региональную программу;

4) изменение видов и объемов муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

5) иные основания, влекущие необходимость внесения изменений в краткосрочные планы.

10. Актуализация краткосрочного плана, утвержденного Правительством Кемеровской области — Кузбасса, осуществляется без актуализации краткосрочных планов органов местного самоуправления в следующих случаях:

1) в порядке, установленном постановлением Правительства Кемеровской области — Кузбасса, определена невозможность оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе завершения оказания ранее начатых услуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме, и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома;

2) изменение видов и объемов государственной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

3) непредставление органом местного самоуправления решения о проведении капитального ремонта в соответствии с частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;

4) невозможности проведения капитального ремонта с учетом необходимости обеспечения принципа возвратности средств, направляемых на финансирование капитального ремонта общего имущества в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, за счет средств других многоквартирных домов, расположенных на территории одного муниципального образования, установленного частью 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом принятых региональным оператором капитального ремонта и органами местного самоуправления мер, направленных на обеспечение возможности проведения капитального ремонта такого многоквартирного дома.

Приложение. Краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области — Кузбасса на 2014 — 2043 годы

Приложение
к Порядку утверждения
краткосрочных планов
реализации региональной
программы капитального
ремонта общего имущества
в многоквартирных домах

реализации региональной программы капитального ремонта общего

имущества в многоквартирных домах Кемеровской области — Кузбасса

на 2014 — 2043 годы на 20____ год

(наименование муниципального образования)

Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области — Кузбасса на 2014 — 2043 годы (Форма N 1)

Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту

в рамках реализации региональной программы капитального ремонта

общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области — Кузбасса

на 2014 — 2043 годы, на 20____ год

Адрес многоквартирного дома (далее — МКД)

Общая площадь МКД, всего

Площадь помещений МКД

Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения краткосрочного плана

Стоимость капитального ремонта

Удельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади помещений МКД

Предельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади помещений МКД

Плановая дата завершения работ

ввода в эксплуатацию

завершения последнего капитального ремонта

в том числе жилых помещений, находящихся в собственности граждан

Источник