Меню

Полис гражданской ответственности за капитальный ремонт

О системе страхования в капитальном ремонте

1 О системе страхования в капитальном ремонте IV Всероссийский съезд региональных операторов капитального ремонта Иванов Андрей, СПАО «Ингосстрах» Екатеринбург, 14 сентября 2017

2 Страхование при капитальном ремонте. Текущее состояние. — ГО (10 регионов) — СМР + ГО (9 регионов) — СМР + ГО + ППГО (4 региона) — СМР + ППГО (3 региона) — ГО + ППГО (1 регион) — НЕТ ДАННЫХ (4 региона) В 54 регионах требования к страхованию в договорах подряда отсутствуют 2

3 Объекты защиты 1 Материальный ущерб — строительно-монтажные работы в размере их полной стоимости на весь срок их проведения в соответствии с календарным графиком от любых внезапных непредвиденных событий на строительной площадке (СМР) 2 Ответственность перед третьими лицами имущественные интересы подрядной организации и Регионального оператора, связанные с их обязанностью возместить ущерб, причиненный жизни, здоровью и/или имуществу третьих лиц (в том числе жильцов) в связи с проведением работ по капитальном ремонту (ГО) 3 Гарантийные обязательства подрядной организации возмещение ущерба результатам работ по капитальному ремонту в течение гарантийного периода эксплуатации, возникшим в результате некачественного выполнения работ подрядчиком (ППГО) 3

4 Объекты страхования. Материальный ущерб В соответствии со ст. 741 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, до его приемки заказчиком несет подрядчик. Таким образом, в теории в случае возникновения при производстве строительно-монтажных работ событий, приведших к гибели, повреждению либо утрате результатов работ (материалов, оборудования и пр.) подрядная организация должна самостоятельно и за свой счет ликвидировать их последствия. Однако на практике существует риск того, что у подрядной организации не окажется для этого достаточных свободных средств, что в свою очередь может привести к приостановке работ и срыву сроков ввода объекта в эксплуатацию. В соответствии со ст. 742 ГК РФ договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность стороны, на которой лежит риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства (подрядчика), застраховать соответствующие риски. Полис страхования строительно-монтажных рисков позволяет подрядчику оперативно получить в полном объеме средства, необходимые для устранения всех последствий аварии, и сдать объект в намеченный срок. Таким образом, страхование СМР позволяет на всех этапах проведение капитального ремонта не только компенсировать подрядчику возможные непредвиденные убытки и организовать непрерывный процесс производства за счет их оперативного возмещения, но и обеспечить надежную защиту вложенным в него через Регионального оператора средствам граждан. 4

5 Объекты страхования. Гражданская ответственность Любые строительные работы, в том числе и связанные с капитальном ремонтом МКД, это деятельность связанная с повышенной опасностью. Учитывая, что работы по капитальному ремонту многоквартирного дома проводятся без отселения жителей, а часть работ (например, по замене оконных блоков и систем отопления) проводится непосредственно в квартирах граждан, существуют повышенные риски причинения вреда их жизни и здоровью, а в особенности имуществу. Включение в полис страхования СМР секции страхования гражданской ответственности, обеспечивает надежную защиту имущественных интересов всех сторон договора подряда. До г. сам факт членства подрядной организации в строительном СРО и наличие у нее Свидетельства о допуске к работам, гарантировал наличие у нее полиса страхования гражданской ответственности. В связи с изменениями в Градостроительном кодексе РФ (Федеральный закон 372-ФЗ от г.), страхование ответственности за недостатки работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства (в рамках СРО) осуществляется на добровольной основе и не позволяет снизить размер взносов в компенсационный фонд СРО для их членов. В связи с этим, ряд СРО уже отказалось от страхования и в будущем их число будет только расти. Таким образом, наличие полиса страхования гражданской ответственности перед третьими у каждой строительной компании на сегодня не гарантировано. 5

6 Объекты страхования. Гарантийные обязательства В соответствии с ГК РФ и договором подряда, подрядчик гарантирует соответствие качества выполненных работ технической документации, строительным нормам и правилам, а также своевременное устранение за свой счет недостатков (дефектов), выполненных им работ, и выявленных в период гарантийного срока. Иными словами, действие договора подряда не заканчивается с момента подписания акта выполненных работ и приемки объекта заказчиком, а продолжается до окончания периода его гарантийной эксплуатации. Страхование послепусковых гарантийных обязательств (ППГО) является завершающим элементом комплексной страховой защиты при проведении работ по капитальному ремонту. Оно обеспечивает возмещение за счет страховой компании непредвиденных расходов подрядчика, обусловленных его гарантийными обязательствами перед Региональным оператором, связанных с ремонтом, заменой, восстановлением построенного объекта или его элементов в результате его повреждения или гибели по причине некачественно выполненных строительно-монтажных работ. В случае ликвидации подрядной организации (или отсутствия возможности самостоятельного исполнения им своих гарантийных обязательств по иным причинам), страховая выплата производится Региональному оператору как заказчику застрахованных работ по капитальному ремонту. Таким образом, страхование ППГО является одним из способов защиты интересов Регионального оператора и граждан в период гарантийной эксплуатации, наряду с такими обеспечительными мерами исполнения обязательств как гарантийное удержание и банковская гарантия, и может стать их надежной, и значительно более доступной, альтернативой. 6

7 Отличия банковской гарантии от страхования СМР 1 Природа возмещения и объем покрытия В соответствии с гражданским законодательством, стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если оно явилось следствием действия обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Иными словами, банковская гарантия в отличие от полиса страхования СМР не покрывает риски стихийных бедствий и другие риски внешнего воздействия на объект, по независящим от подрядчика причинам (форс-мажор). Страхование СМР осуществляется на условиях «от всех рисков». В том числе полис страхования СМР в отличие от банковской гарантии защитит от таких рисков как: пожар, взрыв, стихийные бедствия, обвал, оползень, просадка грунта, подтопление грунтовыми водами, противоправные действия третьих лиц, авария инженерных сетей, непреднамеренные ошибки при производстве работ, ошибки при проектировании и др. 2 Размер обеспечения исполнения В соответствии с Постановлением Правительства РФ от размер обеспечения исполнения договора не может превышать 30 процентов начальной (максимальной) цены договора. В ряде случаев (например, при отсутствии аванса) размер обеспечения может составлять не более 10 процентов начальной (максимальной) цены договора. Таким образом, обеспечения исполнения (суммы банковской гарантии) может быть недостаточно для компенсации потерь Регионального оператора. Страхование СМР осуществляется на полную сметную стоимость, что позволяет полностью компенсировать причиненный объектам контрактных работ ущерб, независимо от его размера. 7

Читайте также:  Экология при капитальный ремонт скважины

8 3 Срок действия банковской гарантии Отличия банковской гарантии от страхования СМР В соответствии с Постановлением Правительства РФ от срок действия банковской гарантии должен превышать срок выполнения работ по договору об оказании услуг не менее чем на 60 дней. Анализ банковских гарантий, размещенных на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок показывает что зачастую гарантия выдается только на срок выполнения работ по договору. Таким образом, риски связанные с гарантийными обязательствами подрядчика, стандартной банковской гарантией не покрываются. Страхование СМР может быть распространено в том числе и на гарантийный период (срок). В этом случае полисом покрываются риски, связанные с причинением ущерба объектам контрактных работ после их завершения и сдачи объекта заказчику в результате некачественно выполненных подрядчиком работ. 4 Претензии третьих лиц В ходе проведения работ по капитальному ремонту существует повышенная вероятность причинения вреда жизни, здоровью и/или имуществу третьих лиц. В том числе и жильцам многоквартирного дома. Эти факты в свою очередь могут привести к предъявлению претензий и подаче исков о возмещении вреда как к подрядной организации, так и к Региональному оператору, как заказчику работ. В отличие от банковской гарантии, данные риски могут быть застрахованы по полису страхования строительно-монтажных рисков. 8

9 Страхование при капитальном ремонте. Текущее состояние — ГО (10 регионов) — СМР + ГО (9 регионов) — СМР + ГО + ППГО (4 региона) — СМР + ППГО (3 региона) — ГО + ППГО (1 регион) — НЕТ ДАННЫХ (4 региона) В 54 регионах требования к страхованию в договорах подряда отсутствуют 9

10 Страхование при капитальном ремонте. Текущее состояние Наиболее полная защита: — СМР + ГО + ППГО (Московская область, Омская область, Нижегородская область, Оренбургская область) Частичная защита: — СМР + ГО (Калужская область, Республика Саха-Якутия, Красноярский край, Кабардино-Балкарская Республика, Тюменская область, Магаданская область, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Коми, Республика Ингушетия) — ГО (Москва, Чукотский АО, Камчатский край, Кировская область, Тверская область, Санкт-Петербург, Мурманская область, Сахалинская область, Республика Мордовия, Амурская область) — СМР + ППГО (Пермский край, Республика Башкортостан, Удмуртская республика) — ГО + ППГО (Воронежская область) — НЕТ ДАННЫХ (Курская область, Ненецкий АО, Республика Татарстан, Алтайский край) 10

11 Предложения СПАО «Ингосстрах» Разработка единого стандарта страхования строительно-монтажных рисков при проведении капитального ремонта. Оказание консультативной и методологической помощи Региональным операторам. Включение требований по страхованию строительно-монтажных рисков (СМР, гражданская ответственность, гарантийные обязательства) в типовые формы договоров подряда, заключаемые всеми Региональными операторами. Приведение текущих программ в соответствие с разработанным стандартом страхования на базе страхования строительно-монтажных работ, гражданской ответственности и послепусковых гарантийных обязательств подрядной организации (СМР + ГО + ППГО). Контроль за соблюдением требований к страхованию подрядными организациями со стороны Регионального оператора. Подготовка аналитической и статистической информации о страховании в капитальном ремонте в целях оперативного реагирования и корректировки подходов к страхованию. 11

12 Спасибо за Ваше внимание! Контактная информация: СПАО «Ингосстрах» Центр страхования имущественных рисков Иванов Андрей Тел.: +7 (499) Моб.: +7 (926) : 12

Источник

Новая графа «Добровольное страхование» в квитанции об оплате капремонта

Я прописана в Москве, район Ясенево. Меня интересует, КУДА я могу обратиться лично по поводу некоторых вопросов по оплате капремонта, а именно добровольного страхования, графа появилась в квитанции за февраль 2018 года. Меня интересует, где по таким вопросам идет прием граждан.

Ответы юристов ( 1 )

Добрый вечер, Майя!

Непосредственно по данному вопросу можете обратиться либо в офис управляющей компании, либо в Фонд капительного ремонта.

Кроме того, могу добавить, что данную строку можно не оплачивать, так как оплатив ее один раз, вы даете свое согласию на добровольное страхование.

Отдельно приема граждан по таким вопросам нет.

Вот вы пишете: «оплатив ее один раз, вы даете свое согласию на добровольное страхование». Дело в том, что я в декабре поехала в США. И вернусь только в мае 2018.

Читайте также:  Капитальный ремонт скважин принцип работы

Однако я оплатила вперед за пять месяцев сразу в одной квитанции.

Ни о каком Добровольном страховании я не знала.

Вы предлагаете обратиться в «офис управляющей компании, либо в Фонд капительного ремонта».

На самом деле они страхованием не занимаются. Для этого существуют Страховые компании. Они разные по разным районам Москвы. Естественно, что из Америки я звонить им не буду. Потому что мне нужно общение не в устной форме, а чтоб все было документально.

Мне не совсем понятна ваша фраза: «Отдельно приема граждан по таким вопросам нет». ГДЕ, в какой организации нет приема? Я думаю, что прием граждан обязан быть, если это касается вопросов, которые находятся в компетенции определенных органов.

Я пока не могу оценить ваш ответ.

Ваш платежный документ должен содержать две суммы: с учетом добровольного страхования и без. Принцип предоставления данной услуги – абсолютно добровольное принятие решения, хотите вы страховать свое жилье или нет.

Если Вы не желаете страховать свое жилье, то оплачиваете сумму, указанную в квитанции, БЕЗ учета страхования. При оплате коммунальных услуг через банкоматы, или в Личном кабинете так же доступен выбор: со страховкой или без страховки.

Оплачивая квитанцию с учетом добровольного страхования, ЕИРЦ, или иной платежный агент осуществляющий расщепление ваших коммунальных платежей включает строку «добровольное страхование» в Единый платежный документ (ЕПД) в рамках дополнительного соглашения к договору на оказание услуг по обслуживанию, начислению, сбору и учёту страховых платежей, заключённого со страховой компанией.

Оплачивая услугу, собственник автоматически заключает договор страхования. В свою очередь, страховая компания размещает публичный договор-оферту в сети «Интернет» в соответствии с подпунктом 5 пункта 6 статьи 6 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27.11.1992 №4015-1. Таким образом факт оплаты услуги является подтверждением договора оферты и автоматически делает плательщика клиентом страховой компании. Дополнительного подписания каких-либо документов или осмотра квартиры не требуется, квартира уже застрахована.

Размер ежемесячного страхового взноса зависит от площади квартиры и от условий страховой компании, с которой заключен договор в вашем городе.

В ЕПД абонентам (собственникам) предлагаются базовые тарифы страхования. Информацию по другим страховым полисам, с расширенным перечнем услуг, можно получить в клиентских офисах ЕИРЦ, или в офисе Управляющей компании.

Плательщику следует учитывать, что страхование квартиры будет действовать один календарный месяц, следующий за месяцем, когда была произведена оплата. При этом необходимо внести сумму, достаточную для оплаты всех начислений по платежному документу (жилищных, коммунальных услуг и связи с учетом текущей задолженности) и страхового взноса. Если внесенная сумма меньше требуемой, квартира не будет застрахована, а излишек будет направлен в счет аванса за услуги ЖКХ.

Источник

Страхование гражданской ответственности членов саморегулируемых организаций (СРО)

С 01.01.2009 г. вступили в силу два Федеральных закона: № 315-ФЗ от 01.12.2007 «О саморегулируемых организациях» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2013 г.) и № 148-ФЗ от 22.07.2008 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Механизм лицензирования строительной деятельности прекратил свое существование с 01.01.2010 г. и был заменен на саморегулирование.

С 01.01.2010 г., все кто задействован в строительной сфере для осуществления своей деятельности (проведение инженерных изысканий, подготовка проектной документации, строительство) обязаны вступить в саморегулируемую организацию (далее — СРО), и получить от СРО свидетельство о допуске к выполнению соответствующих работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» СРО вправе применять следующие способы обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации:

1) создание системы страхования;

2) формирование компенсационного фонда.

В развитие Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ Градостроительным кодексом РФ были установлены требования к порядку формирования компенсационного фонда СРО, его минимальному размеру, размещению средств такого фонда, страхованию ответственности членов СРО.

В зависимости от вида СРО, законодательством установлены требования к минимальному размеру компенсационного фонда (см. таблицу 1).

СРО в пределах средств компенсационного фонда несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Страхование гражданской ответственности членов СРО позволяет обеспечить выплаты в случае причинения вреда другим лицам вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Кроме того, страхование ответственности членов СРО дает возможность свести к минимуму расходы членов СРО благодаря уменьшению размера взноса в компенсационный фонд (см. таблицу 1).

Вид саморегулируемой организации Минимальный размер взноса в компенсационный фонд СРО на одного члена СРО, тыс. руб. Минимальный размер взноса в компенсационный фонд СРО на одного члена СРО при наличии заключенного договора страхования гражданской ответственности, тыс. руб.
СРО, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания 500 150
СРО, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации 500 150
СРО, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство 1 000 300
Читайте также:  Фонд капитального ремонта владимирской области структура

При наступлении страхового случая возмещение по договору страхования включает в себя:

1. Вред, причиненный жизни и здоровью физических лиц;

2. Реальный ущерб, причиненный имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации.

3. Ущерб, причиненный окружающей природной среде, включая вред жизни или здоровью животных и растений.

С 01.07.2013 г. вступает в силу Федеральный закон от 28.11.2011 № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Градостроительного кодекса РФ, в случае разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, сооружения собственник / концессионер / застройщик / технический заказчик (за исключением случаев разрушения, повреждения многоквартирного дома, части такого дома, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации такого дома), если не докажет, что указанные разрушение, повреждение, нарушение возникли вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства (непреодолимой силы), возмещает вред в соответствии с гражданским законодательством и выплачивает компенсацию сверх возмещения вреда:

1) родственникам потерпевшего (родителям, детям, усыновителям, усыновленным), супругу в случае смерти потерпевшего — в сумме три миллиона рублей;

2) потерпевшему в случае причинения тяжкого вреда его здоровью — в сумме два миллиона рублей;

3) потерпевшему в случае причинения средней тяжести вреда его здоровью — в сумме один миллион рублей.

Согласно ч. 6 ст. 60 Градостроительного кодекса РФ член СРО, СРО и другие лица, указанные в пп. 1 — 5 ч. 5 ст. 60 Градостроительного кодекса РФ несут солидарную ответственность перед собственником / концессионером / застройщиком / техническом заказчиков, которые возместили в соответствии с гражданским законодательством вред, причиненный вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, и выплатили компенсацию сверх возмещения вреда в соответствии с ч. 1 — 3 ст. 60 Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, с 01.07.2013 г. субсидиарная ответственность заменяется на солидарную ответственность и условия страхования должны предусматривать страхование гражданской ответственности членов СРО как по прямым требованиям о возмещении вреда, так и по обратным (регрессным) требованиям о возмещении убытков собственников / концессионеров / застройщиков / технических заказчиков в размере возмещенного ими вреда и выплаченных компенсаций сверх возмещенного вреда (см. таблицу 2).

Очередность возмещения убытков до 01.07.2013 (субсидиарная ответственность) с 01.07.2013 (солидарная ответственность)
При наличии только компенсационного фонда При наличии компенсационного фонда + договора страхования ответственности члена СРО При наличии только компенсационного фонда При наличии компенсационного фонда + договора страхования ответственности члена СРО
Возмещение вреда Возмещение вреда / возмещение убытков по обратному требованию (регрессу)
В первую очередь Виновный член СРО Страховщик виновника члена СРО + Виновный член СРО (при недостаточности страховой выплаты) Солидарная ответственность:

Виновный член СРО

СРО (в пределах компенсационного фонда)

Другие лица, указанные в пп.1-5 ч. 5 ст. 60 Градостроительного кодекса РФ

Солидарная ответственность:

Страховщик виновника члена СРО + Виновный член СРО (при недостаточности страховой выплаты)

СРО (в пределах компенсационного фонда)

Другие лица, указанные в пп. 1 — 5 ч. 5 ст. 60 Градостроительного кодекса РФ (либо их Страховщики (при наличии))

Во вторую очередь (при недостаточности средств первой очереди) Субсидиарная ответственность:

СРО (в пределах компенсационного фонда)

(виновник и другие члены СРО затем обязаны восстановить компенсационный фонд в течение 2-х месяцев)

Субсидиарная ответственность:

СРО (в пределах компенсационного фонда)

(виновник и другие члены СРО затем обязаны восстановить компенсационный фонд в течение 2-х месяцев)

Преимущества страхования гражданской ответственности членов СРО за причинения вреда, причиненного вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, включая обязанность по возмещению убытков на основании предъявленного к нему обратного требования (регресса) в соответствии с частью 5 статьи 60 Градостроительного кодекса РФ:

  • сокращение суммы обязательного взноса в компенсационный фонд;
  • договор страхования ответственности позволяет сохранить финансовую устойчивость компании (члена СРО), так как в случае причинения вреда (убытков) другим лицам возмещение будет осуществляться, в первую очередь, за счет страховой выплаты страховщика;
  • за счет страховой выплаты возмещается вред на основании предъявленного к члену СРО требования о возмещении вреда либо возмещаются убытки на основании предъявленного к члену СРО обратного требования (регресса) в соответствии с частью 5 статьи 60 Градостроительного кодекса РФ.

Утвержденные в АО «СОГАЗ» Правила страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, позволяют предоставлять страховую защиту в соответствии с действующими в настоящее время требованиями Градостроительного кодекса РФ.

В настоящее время в АО «СОГАЗ» разрабатываются условия страхования гражданской ответственности членов СРО, которые позволят осуществлять страховую защиту членов СРО в полном объеме и в соответствии с требованиями законодательства, вступающими в силу с 01.07.2013 г.

Источник