Организация капитального ремонта кровли жилого дома

Всё о капитальном ремонте кровли и крыши многоквартирного дома

В многоквартирных домах для крыши и кровли выполняется как капитальный, так и текущий ремонт. Капитальный требует значительных трудозатрат, финансовых вложений. Текущий — это ликвидация небольших дефектов кровельного покрытия – трещин, пузырей, разошедшихся швов, а в случае необходимости — замена частей покрытия, вышедших из строя.

Что входит в перечень работ по восстановлению крыши жилого многоквартирного дома?

Капитальный ремонт включает в себя 100% демонтаж вышедшего из строя кровельного покрытия, изоляции, утеплителя. Делается полный ремонт подстилающих слоёв кровли МКД.

Кровля стропильной конструкции ремонтируется с заменой повреждённых участков стропильной системы. Когда кровельный материал расстилается на железобетонную плиту, производится заливка новой проектной стяжки. Восстанавливается сплошным сечением гидроизоляционный слой крыши МКД.

В составе работ демонтируются, заменяются:

• непригодный материал кровли;
• элементы и конструкции крыши;
• заменяются поврежденные элементы кровли;
• защита изделий крыши от горения противопожарными составами;
• деревянные элементы с их обработкой противогрибковыми составами от гниения и плесени;
• выравнивающий слоя крыши;
• пароизоляция и теплоизоляция;
• гидроизоляция крыши, при необходимости кладётся новая звукоизоляция;
• опорные и несущие конструкции стропил;
• кровельного финишного слоя;
• стыков плит перекрытия;
• каркаса и обрешётки стропил;
• водостоки, сливные воронки, желоба, трубы-водостоки;
• слуховые окна;
• участки крыши в месте примыкания кровли к фронтону, карнизу.

Всё, что нужно знать жильцам многоквартирных домов о видах работ, которые входят в капитальный ремонт, узнайте здесь.

Ограждение

В п.7.16 СП 4.13130.2013 требуется иметь исправные элементы ограждений кровли. Они ставятся на плоских крышах. Высота 0,6 м регламентируется ГОСТ Р 53254-2009.

Усиление

Усиление конструкции и придание прочностных факторов надёжности позволяет выполнение элементов в виде:

• подмоги опорного типа, разгружающего напряжённый узел, или имеющего дефекты материала;
• дополнительных балок, они будут воспринимать часть нагрузок повредившейся детали или ослабшей конструкции стропил;
• установки усиливающих подкосов на место повреждения для разгрузки узла, высокого напряжения, или с образованием трещины в теле конструкции;
• монтаж на слабое место с провисом, искривлением детали 2 сторонних деревянных или металлических усиливающих накладок.

Относится ли замена крыши к реконструкции?

Заменой кровли МКД считаются работы:

1. демонтаж крышного покрытия;
2. укладка новой гидроизоляционной плёнки пароизоляционного слоя;
3. сборка контр обрешётки деревянной крыши МКД;
4. монтаж шаговой обрешётки;
5. укладка кровельного покрытия с монтажом коньковыми, ветровыми, карнизными элементами и ендовой конструкции.

Замена кровли – это может быть и капитальный ремонт, и реконструкция. Это вещи разные. В первом случае производится частичная замена узлов и деталей, во втором – полная замена конструкции, кровельного покрытия, теплоизоляционного пирога. Есть ли разница между реконструкцией и капитальным ремонтом и в чем она заключается читайте здесь.

Что является обоснованием для выполнения таких работ?

Постановлением Госстроя РФ от 27-09-2003 ФЗ-170: установлены условия надёжной работы узлов и элементов кровельного покрытия (п.4.6.1.7-4.6.1.10).

Причиной замены элементов кровли могут быть старение материала и ухудшение его физико-химического состояния. Это влияет на надёжность узлов и конструкций, они становятся хрупкими, не устойчивыми, не прочными конструкциями. Не выдерживают нагрузок дождевых и снеговых осадков.

Основные процессы нарушений целостности и надёжности материала крыши, которые являются обоснованием для ремонта:

• Прогнившие состояние стропил, опорных узлов каркаса деревянной крыши.
• Течь кровли вследствие разрушения слоя рубероида мягкой кровли, шифера и металла деревянной крыши; разрушение конька, фронтона, нарушение герметичности стыкового узла фальца металлической крыши.
• Выполнение текущего и аварийного ремонта не качественными строительными материалами, или физическое старение проектных простоявшие длительный срок материалов.
• Разрушение или обветшание конструкции из-за ветра, снеговых нагрузок, от долгого срока службы конструкции и материалов.
• Появление дефектных участков кровли, не пригодных для использования. Материалы и детали конструкции становятся не пригодными к дальнейшему применению.

Для чего нужна экспертиза?

Экспертиза выполняется для установления объёмов повреждения элементов, определения объёмов предстоящего капремонта.

1. Каждый элемент проверяется на соответствие проекту.
2. Документация на ремонт также проходит экспертизу в составе проектной документации на ремонт.
3. Уточняются соответствия материалов изделий нормативным требованиям, предъявляемым по условиям надёжной эксплуатации, отнесения материала к категории безопасности.
4. Подтверждаются сертификатами соответствия и паспортами на изделие.
5. Материалы приобретенные на капремонт соответствующие ГОСТ сверяются со спецификацией и ведомостью объёмов работ.
6. Изделия привезённые на ремонт с индексом ТУ проходят согласование в надзорных органах и ТСЖ на предмет применения в качестве замены проектных материалов.

Гарантия

Гарантийные условия в межремонтный период контролируются службами ТСЖ. По обнаруженным замечаниям и качеству подготовительных работ ведётся претензионная работа. Приёмка объёмов капремонта документируется.

За чей счет проводится восстановление?

Государство участвует в финансировании капитального ремонта. Основные источники финансирования: бюджетные средства и средства, которые жильцы собирают с помощью ежемесячных отчислений.

Можно ли это сделать по программе за счет средств специального фонда?

Затраты на капитальный ремонт кровли МКД возмещаются собственниками жилых, нежилых помещений в объёме их доли занимаемой площади. Известны 2 варианта оплаты КР крыши МКД:

1. Собственники жилья платят УК по расчётной стоимости расходы на обслуживание МКД. 1 доля доходов поступает на плановые ремонты и обслуживание МКД. 2 доля накапливается суммой на капитальный ремонт кровли МКД. Решение о начале работ и согласование сметы с управляющей компанией и жителями дома определяют на собрании жильцов. Они должны проголосовать за данное условие. Хватит 51% голосов собственников жилья.
2. Государственное субсидирование. В РФ регулируется ФЗ-185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В нём определяется право граждан возместить финансированием капремонта МКД. Получить государственную помощь собственникам жилья удастся, в случае внесения ими первоначального взноса. Доля взноса не меньше 5% стоимости крыши по смете.

Расчёт оплаты на стоимость капремонта либо текущих работ делается УК. Жильцы дома обязаны ежемесячно оплачивать свою долю на содержание дома. Накопление объёмов финансирования делается 1 из 2 вариантов:

• на заявленном расчётном счёте;
• на расчётном счёте агента согласно ст.170 ЖК РФ.

Объемы накопления финансирования МКД оплачиваются жильцами квартир и коммерческими организациями, арендующими помещение дома у ТСЖ. Процедура показана ч.1 ст.39 ЖК РФ.

Чем занимается Фонд капитального ремонта, кому подчиняется, куда на него жаловаться, читайте здесь.

Кто должен проводить?

Номинально это делает специализированная организация имеющая договор оказания услуг. По существу, организовывает и распоряжается ходом капремонта ТСЖ МКД. Их проведение установлено законодательством. В п.4.6.1.1. Постановления Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года разъясняется, кто осуществляет содержание кровли в целях её постоянной исправности.

В документе описываются все ключевые критерии исправности. ТСЖ или УК, считающееся агентом управляющего МКД органа обязано выполнять капремонт кровли. Значит, оно отвечает за исправность её состояния. И организует ремонт крыши МКД.

Сроки

ГК РФ ч.1, ч.2 ст.708 договорами подряда устанавливаются сроки капитального ремонта. Там же прописываются даты начала и окончания работ. По согласованию ТСЖ/УК и строительной организацией заключается соглашение о сроках проведения ремонта.

Изменение объёмов и новых сроков выполнения работ оговариваются в 2 сторонней договорённости.

Как часто?

Как часто производится ремонт кровли дома:

1. Когда материалы кровли отслоились или выгорели.
2. При регулярном появлении новых протечек проверка должна проводиться 2 раза в год. Наиболее частыми местами протечек являются трещины в покрытии, места стыков кровли, крепления водосточных систем.

Сколько длится?

Устанавливаются договором подряда. Делаются в тёплый не дождливый период времени. Срок строительства не превышает 90 дней. Работы, не выполненные в установленные сроки, переносятся и оформляются законным путём.

Не все владельцы квартир специалисты в области строительства и ремонта, поэтому проводить контроль надлежащего технического состояния дома обязана управляющая организация. Прочность крыши имеет непосредственное влияние на безопасность и комфорт проживания. В случае же промедления с выполнением ремонта можно нанести ущерб состоянию дома, а также и здоровью жильцов.

Источник

Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме

В этой статье мы расскажем о порядке проведения капитального ремонта. Для начала вы узнаете, чем капитальный ремонт отличается от текущего. Кроме того, мы расскажем, какими законодательными актами регулируется капремонт, как он финансируется и кто контролирует ход работ.

Чем капитальный ремонт отличается от текущего

Текущий и капитальный ремонт – это два вида ремонта, которые отличаются способами финансирования и перечнем видов работ. Текущий ремонт проводит организация, которая обслуживает ваш дом. Оплачивается он за счёт средств, собираемых на содержание общего имущества дома. Для капитального ремонта в течение нескольких лет формируется фонд. Капремонт финансируется из средств этого фонда. Кроме того, дом может получить субсидии из федерального или регионального бюджета.

Что касается работ, то текущий ремонт носит предупредительный характер. Согласно Правилам обслуживания общего имущества МКД, управляющая организация должна проводить осмотры помещений и на их основе составлять план работ по текущему ремонту. Во время капремонта комплексно восстанавливаются или заменяются внутридомовые инженерные сети, лифты, проводятся восстановительные работы на фасаде и кровле здания.

Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта

Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта. Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения. Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.

Многоквартирный дом может получить финподдержку от госкорпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для получения денег нужно обратиться в соответствующие региональные органы власти. Далее, в Фонд поступит заявка от имени вашего региона. Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта). Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД. Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает постановление Правительства РФ от 17.01.2017 №18. Конечно, это довольно сложная процедура. В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России. Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт. Однако соответствующий законопроект ещё не принят.

Способ формирования фонда капитального ремонта

Жители многоквартирных домов не могут отказаться от оплаты взносов на капремонт, так как это их обязанность в силу прямого указания закона. Однако они могут решить, каким способом будут накапливаться средства для проведения капитального ремонта. Вариантов здесь два: спецсчёт многоквартирного дома в банке или формирование фонда капремонта на счёте регионального оператора капремонта. По умолчанию взносы поступают на счёт регионального оператора. Спецсчётом владеет организация, обслуживающая многоквартирный дом (УО, ТСЖ или ЖСК). И сбором средств, при наличии спецсчёта, также занимается УО, ТСЖ или ЖСК, которая обслуживает МКД, капремонт в этом случае включается отдельной строкой в квитанцию за управление и обслуживание общего имущества МКД. Региональный оператор капремонта – это сторонняя организация, которая выставляет отдельную квитанцию.

Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497. На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК». Если владелец спецсчёта открыл его в другом банке, необходимо срочно созвать ОСС, которое решит, в какой из указанных пяти банков необходимо перевести спецсчёт.

Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.

Мероприятия по капитальному ремонту МКД

В ходе капремонта восстанавливаются или полностью меняются внутридомовые коммуникации, которые составляют ОИ МКД. А именно: системы водоснабжения и водоотведения, разводка электросети, газовое оборудование, система теплоснабжения. Полный перечень работ по капремонту, указан в ст. 166 Жилищного кодекса РФ.

Лифты подлежат замене, если они используются более 25 лет. Если лифт установлен менее 25 лет назад, то проводится ремонт кабины и подъёмного оборудования. При необходимости ремонтируются и шахты лифта.

Капремонт кровли предполагает замену кровельного покрытия, ремонт или замену несущей конструкции кровли, восстановление теплоизоляции и водонепроницаемости крыши, при необходимости кровлю красят.

Фундамент ремонтируется с учётом расположения несущих конструкций первого этажа и схемы инженерных сетей. Во время капитального ремонта капремонта фасада МКД восстанавливают герметичность швов, штукатурку и облицовочную плитку, меняют отливы и водосточные трубы.

В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 №98/пр перечисляются виды работ по капитальному ремонту, которые позволяют увеличить энергоэффективность МКД. В этот перечень входят работы по герметизации межпанельных швов, трещин и дополнительной теплоизоляции стен дома. Кроме того, в приказе рекомендуется установить общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов, модернизировать теплоузлы, установив тепловые пункты. По части электрической энергии Приказ предлагает установить в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения безучётного потребления электроэнергии.

Кто контролирует проведение капремонта

Если в вашем доме деньги на капитальный ремонт накапливаются на спецсчёте регионального оператора, то и контролировать все работы должен регоператор. Ведь согласно статье 180 Жилищного кодекса РФ, в этом случае регоператор должен стать заказчиком капитального ремонта. В ситуации, когда у вашего дома есть спецсчёт, на который перечисляются средства на капремонт, то все претензии к качеству надо адресовать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. То есть той организации, которая обслуживает ваш дом.

Источник