Меню

Незаконный сбор денег за капитальный ремонт

Взносы на капремонт многоквартирных домов: признали ли их сбор Генпрокуратура РФ и КС незаконными и неконституционными?

Тема капитального ремонта неоднократно становилась центральной в общественных и политических диспутах.

В числе системных проблем назывался сбор средств на счет регионального оператора, непрозачность их дальнейшей судьбы, непонятная очередность ремонта.

Генпрокуратура сочла сбор взносов на капремонт неконституционным.

Сам факт взимания денег называли новым видом налогообложения, не закрепленного законодательно.

Защитники капремонта считали его эффективным инструментов в управлении МКД.

В числе первых были чиновники правительства; ряды вторых возглавили оппозиционные депутаты, которых поддержала Генеральная прокуратура.

В данной статье мы ответим на вопрос: признала ли Генпрокуратура сборы на капремонт неконституционными? А также, отменят ли взносы на капремонт после решения Генпрокуратуры?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Генпрокуратура о капремонте

В конце 2015 года ряд членов Государственной Думы от партии «Справедливая Россия» и КПРФ обратились в Конституционный суд с жалобой на законность взносов на капитальный ремонт.

Основные замечания законодателей к системе сбора денег сводились к следующему:

  1. Собственники, перечисляющие средства на капремонт региональному оператору и жители, чьи деньги аккумулируются на банковских спецсчетах, находятся в неравном положении. В первом случае нет конкретики по объемам собранных финансовых средств, по срокам распоряжения ими, не определен порядок возврата денег.
  2. Собранные в одном доме взносы региональные операторы могут перебрасывать на ремонт другого дома. То есть, распоряжаются финансами собственников без их ведома. Тогда как обязанность ремонтировать дома изначально вообще принадлежала государству.
  3. Сами сборы можно приравнять к новому виду налогов, незадекларированному в законе.
  4. Вопросы вызывает и очередность ремонта домов и сроки его проведения. Работы по ряду объектов программы запланированы лишь на 2030-2040 гг., тогда как многие нуждаются в срочном ремонте уже сегодня.

Что говорит Генпрокуратура о взносах на капремонт? Признала Генпрокуратура взносы за капремонт незаконными или нет?
Парламентариев поддержала Генеральная прокуратура РФ: процедура сбора средств нуждается в большей прозрачности. В настоящий момент частично взносы на капремонт Генпрокуратура признала неконституционными.

Свои отзывы на жалобу в судебную инстанцию направили и министерства: юстиции, финансов и строительства и ЖКХ. В отличие от Генпрокуратуры, которая назвала взносы на капремонт неконституционными, чиновники подчеркивали, что оплата капремонта является обязанностью всех жильцов дома, взносы взимаются в интересах собственников и не могут нарушать их права.

В Министерстве юстиции указали на то обстоятельство, что способ формирования фонда средств капремонта можно изменить в любое время по решению собрания жителей. А убытки в случае некачественно выполненных работ легко возмещаются по нормам гражданского законодательства.

Конституционный суд разрешил споры

Генпрокуратура представила в КС две позиции по делу о капремонте и в середине апреля 2016 г. точки в споре были расставлены.

Было вынесено решение о признании системы уплаты взносов на капремонт в целом законной.

И это точно не налоги. Но отдельные моменты КС потребовал все же уточнить, сделать платежи более прозрачными.

К примеру, собственники могут обжаловать сбор средств «в общий котел» в случае, если решение об этом было принято без их волеизъявления, по умолчанию, местными властями. Подробнее о том, в каких еще случаях и как по решению суда возможно не платить взносы на капремонт, мы рассказываем тут.

Читайте также:  Капитальный ремонт инвалидам первой группы

Если способ формирования денежной массы был принят жильцами самостоятельно и добровольно, вопросов возникать не должно.

Также судьи посчитали, что определение очередности проведения ремонтных работ нуждается в пояснении. И здесь потребуются изменения в федеральное законодательство.

Особое внимание обратить на непрерывность выполнения работ в случае, если какой-либо региональный оператор прекратит свою деятельность.

Проработать и внести изменения в законодательные акты по решению Конституционного суда депутаты Госдумы намерены в текущем году. Какие новшества в законодательную базу относительно взносов на капремонт уже были внесены в последнее время узнаете здесь.

Больше примеров судебной практики по капитальному ремонту вы можете посмотреть здесь.

Нужно ли платить?

Нужно. А вот каким образом лучше это делать, — решать самим собственникам.

В большинстве случаев в настоящее время программы капремонта реализуются за счет средств, собираемых на счетах региональных операторов.

Причиной тому стала традиционная апатичность в вопросах управления домом.

Сегодня ситуация несколько меняется, что подтверждает, в том числе, и история процесса по делу в Конституционном суде.

Не нравится система «общего котла», она не соответствует волеизъявлению гражданина? Можно через суд добиться возможности досрочно его покинуть.

Дом слишком далеко в очереди на ремонт? С этим также можно бороться, оспорив очередность в судебном порядке.

И сторона заявителей по делу о взносах на капремонт (депутаты оппозиционных фракций и поддержавшая их Генпрокуратура), и сторона защиты системы с одинаковым нетерпением ожидали выводов Конституционного суда. Заседания проходили на протяжении нескольких месяцев. После вынесенного решения Генпрокуратура отказалась считать плату за капремонт неконституционной.

И хотя слово теперь за законодателями, обязанными внести прозрачность в программу, отныне и исполнительная власть, и суды обязаны отталкиваться от позиции КС. Это означает большую защищенность прав собственников помещений в многоквартирных домах. Исходя из этого, Генпрокуратура отозвала письмо в Конституционный суд по сбору на капремонт.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник

Нужно ли платить взнос за капремонт в квитанции, законно ли это? В каких случаях сборы за капитальный ремонт дома незаконны? Кто освобождается от уплаты?

Снимать квартиру дорого, но и владеть ею — тоже влетает в копеечку. Регулярно приходят различные квитанции, сами платежи и не думают уменьшаться. И один из них — взнос на капитальный ремонт.

Но раньше это было актом доброй воли и многие продолжают относиться к капитальному ремонту по-прежнему. Между тем, платежи эти давно уже утратили добровольный характер. Разберемся, нужно ли платить за капремонт в квитанции, законно ли это?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Законно ли платить за капитальный ремонт?

Взнос на капитальный ремонт — законно ли это? Да — согласно Федеральному закону №271-ФЗ, который как раз и посвящен необходимости капитального ремонта, взносы эти стали обязательными, наряду с платой за коммуналку, а Жилищный кодекс пополнился новыми дополнениями — это статья 169.

Читайте также:  Виды капитальный ремонт объектов капитального строительства

Так что, как бы ни было неприятно, делать эти взносы все же надо.

Подробную информацию о законодательной базе, касающейся капитальных ремонтов, вы найдете здесь.

Куда они поступают?

  • спецсчет конкретного обслуживаемого дома (ст.175 ЖК). Создается на собрании собственников жилья. Если же последнее не проводится — а именно так чаще всего и происходит — выбирается вариант «по умолчанию», то есть второй;
  • региональный оператор (как правило).

Это на самом деле не так — платежи и правда складываются на общий счет, однако тщательно отслеживаются и использованы будут исключительно по их прямому назначению.

Обязанности регионального оператора:

  • создание плана работ и установление сроков;
  • выбор банка для перечисления средств;
  • нанимать подрядчика, следить за качеством выполнения;
  • осуществлять расчет с исполнителем.

Правомерно ли взимание платы за капитальный ремонт? Некоторые хозяева квартир ссылаются на то, что если не было заключено договора, то это значит, что можно и не платить.

Однако исполнение законодательства не предусматривает обязательность договора — уже достаточно того, что собственник владеет квартирой и проживает в многоквартирном доме, пользуясь общим имуществом.

При планировании ремонта руководствуются следующими критериями:

  • старость здания;
  • степень износа конструкций;
  • состояние инженерных систем;
  • есть ли в доме лифт (подробнее о капремонте лифтов узнайте тут);
  • когда проводился ремонт последний раз;
  • сколько уже собрано из необходимой суммы.

Капремонт: кому и за что платим?

Когда платить?

Как гласит статья 171 ЖК, срок — десятое число последующего месяца. Если плата будет пропущена, будет начисляться пеня. Центробанк РФ утвердил и ее размер — 1/300 ставки рефинансирования.

  1. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
  2. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Подробнее о формировании фонда капремонта читайте здесь.

Точный размер взносов и порядок оплаты регулируется в соответствии с нормами каждого региона РФ.

В каких случаях неправомерно?

Сборы за капитальный ремонт незаконны в случаях, предусматривающих освобождение от капитального ремонта, есть и их всего два:

  • аварийное жилье, подлежащее сносу;
  • дом, участок или отдельное помещение изымается властями.

Категории людей, которым дозволяется не платить, также немногочисленны:

  • пенсионеры от 80 лет;
  • семья неработающих пенсионеров.

О том, как написать заявление об отказе платить за капремонт, узнайте из нашего материала.

Читайте также:  Проверка объектов капитального ремонта многоквартирных домов

Взимание платы за капремонт незаконно для тех, кто имеет льготы::

  • инвалиды 1 и 2 групп;
  • инвалиды детства;
  • семьи, имеющие детей-инвалидов;
  • пенсионеры, старше 70 лет.

Также на категорию освобожденных от платы за капремонт претендуют купившие квартиры в новостройках. Однако каких-либо норм, подтверждающих исключительность их положения, пока не утверждено и незаконность взносов на капремонт спорна. Подробнее о том, надо ли платить взносы за капремонт в новостройках, рассказано в этой статье.

Какие акты подтверждают законность и правомерность?

Сбор на капремонт домов нарушает закон? Нет, обоснованность требований оплаты подтверждена законодательством — это, прежде всего, Федеральный закон №271-ФЗ от 25 декабря 2012 года.

Также это подтверждают Жилищный (ст.153, ст.166, ст.167, ст.168, ст.169, 171, 175, ст.36, ст.39), Гражданский (ст.210 и ст.249, вменяющие долевым сособственникам участвовать в сборе денег на содержание домов) кодексы.

  1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
  2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
  3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
  4. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.

Решение о создании региональных операторов выносится правительством того или иного региона РФ.

Решения судов и постановления о правомерности

Плата за капитальный ремонт: законно или нет, мы выяснили. А можно ли и как от этого отказаться?

К примеру, суды Рязанской области полностью удовлетворили иски ТЭК и Управляющих компаний к собственникам, отказавшимся платить за капремонт.

Помимо этого, один из ответчиков, Борисов обязан будет уплатить и судебные издержки, которые понес ЖЭУ, подавая иск.

Правда, это все не означает, что Управляющая компания может начислять сколь угодно высокие требования по взносам.

Так например, Салаватский городской суд (респ. Башкортостан) в 2013 году удовлетворил требования истицы Ивановой, которой регулярно поступали требования оплатить со своей стороны произведенный ремонт кровли дома.

Женщина не согласилась с той платой, которую ей начисляла УК и ссылалась на то, что за квартиру она платит исправно, а никакого договора о дополнительных траншах не подписывала, да собственно никто ее даже не уведомлял о планирующемся ремонте.

Были подняты документы, в том числе квитанции и выписка из лицевого счета, согласно которым было установлено, что в том размере, в каком хочет Управляющая компания, платежи считаются неправомерными.

Однако, это не означает их необязательность — суд вынес постановление всего лишь о перерасчете. Что и было произведено.

О сборе подписей на петицию по отмене взносов за капремонт читайте здесь.

Исполнять его нужно хотя бы потому, что даже каменные стены не вечны, но каждому человеку хочется жить в безопасном, удобном и комфортном жилище, а потому платит он прежде всего сам себе.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник