Меню

Наш заказчик фонд капитального ремонта

Фонд капитального ремонта — злодейский замысел или вынужденная необходимость?

Добрый день, уважаемые подписчики и гости канала!

Эта статья посвящена тому, откуда взялась система капитального ремонта в нашей стране . Не смотря на то, что прошло уже почти 5 лет с момента запуска программы, оплата взносов на капитальный ремонт до сих пор вызывает много вопросов. Надеюсь, эта статья поможет Вам снять хотя бы часть из них!

Краткая история появления фондов капитального ремонта в России

Необходимость внедрения в России постоянно действующей программы капитального ремонта была продиктована временем и ситуаций, возникшей с физическим состоянием многоквартирных домов. Бум строительства многоэтажек пришелся на 50-80 годы прошлого века. Жилья было построено действительно много! Но за 20 лет с 1990 по 2010 годы вложения в продление срока эксплуатации построенных домов практически не производились . Соответственно, огромное количество многоквартирных домов стали признаваться ветхими и аварийными. Жить в таких домах стало просто небезопасно!

Именно вопросы безопасности проживания людей в домах стали основополагающими при подготовке реформы в сфере капитального ремонта. И, если вы посмотрите на состав работ по капитальному ремонту, то явно можно увидеть, что там нет эстетических и косметических работ.

За исключением многоквартирных домов, входящих в реестры культурного наследия. В таких домах по программе капитального ремонта восстанавливается в том числе и исторический фасад здания.

Я думаю, что мы с Вами прекрасно понимаем, что добровольно мало кто из граждан России согласился бы проводить капитальный ремонт своего многоквартирного дома за свой счет . Да, есть примеры, когда собственники самостоятельно принимали такие решения, но их не так уж и много. Обычно все заканчивалось заменой отдельных элементов (стояков отопления, канализации, нижней разводки и т.д.). Большинство же людей, с которыми я сталкивался, принимали стратегию наблюдателей и ждали, когда же их дом, наконец, признают аварийным.

Ведь признание дома аварийным сулит получение нового жилья за счет государства!

Система капитального ремонта многоквартирных домов должна была остановить лавину признания домов аварийными. И нужно сказать, что есть признаки того, что это сделать действительно получилось. Сейчас федеральное Правительство ставит себе целью достичь соотношения объема расселяемого аварийного жилищного фонда к объему, признаваемому аварийным, в 130% к 2024 году. То есть расселять планируется больше, чем признавать аварийными.

Конечно, речь идет о квадратных метрах, а не о людях. Но в целом это показывает тенденцию в какую сторону будет двигаться политика в этом вопросе.

До 2013 года капремонт финансировался через Государственную корпорацию «Фонд содействия реформированию ЖКХ», деньги поступали в регионы, а затем доводились до муниципальных образований. Администрации населенных пунктов проводили торги и выбирали подрядчиков для проведения капитального ремонта. Но такому решению не хватало системности: капитальный ремонт проводился местами и очень часто «частично» . Эффективность расходования федеральных денег стояла под вопросом. И тогда было принято решение, что в каждом регионе должен появиться специализированный «оператор» капитального ремонта. Так появились фонды капитального ремонта.

Фонд капитального ремонта — специализированная некоммерческая организация, учредителем которой выступает региональное правительство. Некоммерческая — значит не имеет права извлекать прибыль от своей деятельности. Региональное правительство, как учредитель, полностью отвечает за финансовое состояние фонда капитального ремонта, и, если фонду не будет хватать денег на исполнение его обязательств по проведению ремонта в домах, то эти обязательства должны быть исполнены за счет регионального бюджета. Такая схема достаточно надежна для на с вами!

Стоит отметить, что всю деятельность фондов капитального ремонта финансирует региональный бюджет: от зарплат сотрудников до расходов на печать и доставку квитанций. В Жилищном Кодексе стоит прямой запрет на использование взносов граждан на финансирование деятельности фондов капитального ремонта.

По своей сути фонд капитального ремонта является профессиональным заказчиком услуг. Еще совсем недавно в нашей стране существовали службы единого заказчика, вот фонд — как раз такая служба. Но у регионального оператора по капитальному ремонту есть еще и дополнительные обязанности в виде начисления взносов и сбора денег.

Часто дополнительные обязанности выводятся за контур некоммерческой организации и отдаются на аутсорсинг, и тогда фонд непосредственно занимается исключительно наймом подрядчиков и контролем за их работой.

Как итог: фонд капремонта появился, потому что нужно было упорядочить проведение капремонта в домах и остановить лавинообразный поток признания домов аварийными. Организация живет на деньги из бюджета, а взносы тратит только на капитальный ремонт домов. Миссия фонда капитального ремонта — быть профессиональным заказчиком услуг и контролировать качество капитального ремонта.

Читайте также:  Капитальный ремонт общественного здания по снип

Прошу вас поделиться своим мнением, что все-таки такое фонд капремонта — злодейский замысел или вынужденная необходимость? Надеюсь, статья помогла вам сформировать свое мнение.

Пожалуй, на этом стоит остановиться. В следующей статье раскрою тему о том, как формируются и уточняются программы капитального ремонта в регионах.

Подписывайтесь, чтобы не пропустить важную для Вас информацию. Лайки и комментарии помогут мне писать для Вас лучше и понятнее .

Источник

Информация о ходе выполнения техническими заказчиками обязательств по капитальному ремонту общего имущества МКД

Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области на 2020 год переданы функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в 114 многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области:

г. Усолье-Сибирское (65 домов) по 65 – договоры заключены, работы ведутся на 32 домах; завершены работы на 22 домах (СМР). Работы по 11 домам оплачены (ТО).

г. Саянск (8 домов, из них 5 с лифтами) – заключены договоры на разработку ПСД и ремонт лифтов, СМР, СК, разработка ПСД. Работы ведутся на 5 домах; завершены работы на 3 домах.

г. Свирск (7 домов) – заключены договоры по СМР и СК, подрядными организациями осуществляются работы;

г. Ангарск (34 дома) – заключены договоры по СМР и СК, на 34 многоквартирных домах подрядные организации приступили к работам.

РАСПИСАНИЕ РАБОТЫ:
Понедельник-четверг:
с 09:00 до 18:00
Пятница: с 09:00 до 17:00
Суббота, воскресенье: выходные дни

Почтовый адрес:
г. Иркутск, ул. Грязнова д. 1, корпус 1,
(посмотреть на карте)
Телефоны:
Отдел по работе с населением:
+7(3952)280-122
Канцелярия: +7(3952)280-121
Отдел правовой работы юридической службы: +7(3952)280-127
Обращения по проведению капитального ремонта: +7(3952)280-128
Электронная почта: fond@fkr38.ru

ПОКАЗАТЕЛИ:

  • Количество МКД в программе 2014-2043 г:
    14417 .
  • Дома, на которых произведен ремонт на 01.01.2021 года:
    2517 .
  • Количество МКД в плане на 2021 год:
    1254 (переходящие договорные обязательства прошлых периодов в количестве 191 МКД). По состоянию на 12.02.2021 работы по КР выполнены на 40 МКД .
  • Открыто лицевых счетов граждан:
    693757
  • Зарегистрировано личных кабинетов:
    8471
  • Собираемость взносов на капремонт:
    88,19%
  • входящей корреспонденции по состоянию на 30.12.2020г. 19 150 писем( в 2019г. 14 349 писем по состоянию на 30.12.2019г.)

Источник

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области

Временно прекращен прием граждан

Уважаемые посетители!
ПРИНОСИМ СВОИ ИЗВИНЕНИЯ.

Оперативная информация

Подробно обо всем

В сентябре 2019 года Фондом в рамках восстановительных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов города Нижнеудинска, поврежденных в результате паводка 2019 года, с подрядной организацией ООО «Система», осуществляющей строительно-монтажные работы, заключены четыре договора оказания услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по проведению капитального ремонта при заключении договора подрядная организация должна представить обеспечения исполнения заключаемого договора. Подрядная организации по своему усмотрению обеспечение представляет в виде банковской гарантии или обеспечительного платежа.

На основании этого подрядная организация ООО «Система» при заключении договоров представила в качестве обеспечения исполнения договора – банковские гарантии, выданные ПАО «Промсвязьбанк».

Читайте также:  Закон защиты прав потребителей капитальный ремонт дома

Между тем в феврале 2020 года Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области в одностороннем порядке расторгнуты договоры о проведении капитального ремонта с ООО «Система». Такое решение было принято руководством Фонда в связи с тем, что ООО «Система» не завершило в сроки, установленными договорными обязательствами, работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории г. Нижнеудинска.

После одностороннего расторжения договоров Фондом направлено требование в ПАО «Промсвязьбанк» о перечислении денежных средств в связи с неисполнением ООО «Система» принятых на себя договорных обязательств, потому как согласно банковским гарантиям ПАО «Промсвязьбанк» выступает гарантом выполнения работ по заключенным договорам с ООО «Система».

Однако ПАО «Промсвязьбанк» – гарантом было отказано Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области в перечислении денежных средств, по основаниям, которые Арбитражным судом Иркутской области признаны неправомерными.

В свою очередь Фондом, при защите своих интересов в суде было доказано, что ПАО «Промсвязьбанк» действует не законно и не правомерно.

Кроме того, суд обязал ПАО «Промсвязьбанк» за незаконный отказ возместить Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области неустойку за 172 дня в размере чуть более 500 тыс. рублей.

Четвертым Арбитражным апелляционным судом решение первой инстанции оставлено без изменения. 3 февраля 2021 года ПАО «Промсвязьбанк» выполнил свои обязательства и перечислил Фонду сумму банковской гарантии, в том числе неустойку.

Взаимодействие Фонда с муниципальными образованиями

В связи с этим, в рамках взаимодействия с муниципальными образованиями и на основании договора о передачи функций технического заказчика, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области в 2021 году передал муниципалитетам обязательства по капитальному ремонту общего имущества 148 многоквартирных домов, расположенных на территории данных муниципалитетах.

Так,в городе Усолье-Сибирскомадминистрацией запланирован капитальный ремонт 51 многоквартирного дома. На сегодняшний день по 39 домам уже заключены договоры. По двенадцати домам объявлены электронные аукционы.

В городе г. Саянске планируется капитально отремонтировать 10 многоквартирных домов (из них 4 МКД с лифтами). Стоит отметить, что по четырем домам муниципальным образованием объявлены электронные аукционы по привлечению подрядных организаций для разработки проектно-сметной документации и осуществлению работ по ремонту лифтов.

По шести домам объявлены электронные аукционы по привлечению подрядных организаций для разработки проектно-сметной документации на строительно-монтажные работы. После которой, органом местного самоуправления будут проведены конкурсные процедуры по привлечению подрядных организаций, осуществляющих строительно-монтажные работы по капитальному ремонту многоквартирных домов.

АдминистрациейгородаСвирска рассматривается вопрос о переносе сроков работ по капитальному ремонту двух многоквартирных домов с 2022 года на более ранний срок- 2021 год в рамках краткосрочного плана 2020-2022гг.

Ангарский городской округ, который в прошлом году взял на себя функцию технического заказчика, сегодня ведет работы по организации электронных аукционов по 87 многоквартирным домам.

В течение года администрация каждого из четырех муниципальных организаций еженедельно будет предоставлять Фонду отчетность по исполнению функций технического заказчика по каждому многоквартирному дому, включенному в краткосрочный план региональной программы.

В свою очередь Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области своевременно и в полном объеме обязуется предоставлять муниципалитетам информацию, необходимую для эффективной реализации региональной программы периода 2020-2022гг, в том числе по фактическим источникам финансирования. А также оказывать всестороннюю поддержку и необходимую помощь в проведении капитального ремонта, осуществлять приёмку выполненных работ.

Важно! Информация для собственников: Начисление пени с 01.01.2021г.

В случае если на 01.01.2021 по помещению имеется задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт образовавшаяся более чем за один месяц, то при формировании платежных документов за январь 2021 года на данную сумму задолженности произойдет начисление пени из расчета 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Например, по состоянию на 01.01.2021г. имеется задолженность по лицевому счету в размере 3 500 руб. сумма пени составит 6,27 руб.

Читайте также:  Что такое капитальный ремонт спецтехники

Подробно обо всем: гарантийный срок эксплуатации результата выполненных работ: Иркутская область, Черемховский район, р.п. Михайловка, квартал 1, д.15

Увы, не всегда на момент приемки завершенных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, приемочная комиссия может выявить нарушения и (или) замечания, допущенные подрядной организацией в ходе выполнения строительно-монтажных работ в рамках договорных обязательств. Нередко скрытые дефекты на доме выявляются спустя некоторое время в процессе его эксплуатации.

Именно поэтому в договоре оказания услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах между Фондом и подрядной организацией предусмотрен гарантийный срок эксплуатации результата выполненных работ, который составляет пять лет.

Если в течение гарантийного срока выявится, что работы (отдельные этапы работ) или оборудование (часть оборудования) имеют недостатки (дефекты), которые являются следствием ненадлежащего выполнения подрядной организацией (её поставщиками) принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям договора об оказании услуг, то Фонд совместно с подрядной организацией составляют Акт, где подробно описываются выявленные недостатки (дефекты) и их причины, устанавливаются сроки начала и окончания работ по устранению недостатков (дефектов) в рамках гарантийных обязательств.

Так, одним из таких многоквартирных домов, на котором в рамках гарантийных обязательств подрядная организация ООО «Автоматика» устраняла выявленные дефекты капитального ремонта, стал многоквартирный дом № 15 по адресу Иркутская область, Черемховский район, р.п. Михайловка, квартал 1.

На основании письменного обращения одного из собственников жилого помещения данного многоквартирного дома о промерзании межпанельных швов фасада, специалистами южного территориального сектора службы технического заказчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области осуществлен выезд на дом, где произведена тепловизионная съемка и его визуальный осмотр, на основании которого составлен Акт о выявленных недостатках(дефектов) в рамках гарантийных обязательств.

После чего Фонд направил в адрес ООО «Автоматика», которая ранее в 2019 году выполняла на доме строительно-монтажные работы по капитальному ремонту фасада, уведомление об устранении нарушений, в соответствии с установленным сроком.

В связи с уведомлением, а также в рамках гарантийных обязательств по договору оказания услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, подрядной организацией ООО «Автоматика» по адресу Иркутская область, Черемховский район, р.п. Михайловка, квартал 1, д.15 проведены такие виды работ по устранению замечаний, как вскрытие межпанельных швов, их очистка, заполнение межпанельного пространства монтажной пеной и утепляющим материалом «Вилатерм». Кроме того, подрядчиком проведены работы по восстановлению герметизации межпанельных швов, выполнены работы по лакокрасочному покрытию.

На основании Акта выполненных работ по устранению замечаний, специалистами Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, комиссионно с представителями администрации Михайловского муниципального образования зафиксировано устранение замечаний и дефектов со стороны подрядной организацией ООО «Автоматика».

Однако в сентябре 2020 года, в период устранения замечаний, в связи с положительной среднесуточной температурой не представлялось возможным установить промерзание или отсутствия промерзания межпанельных швов. В связи с чем, специалистами Фонда, представителями администрации Михайловского муниципального образования в присутствии собственника жилого помещения данного многоквартирного дома, квартира которого промерзает, было принято решение о дополнительном обследовании межпанельных швов в зимний период времени.

В связи с чем 28.01.2021г. специалистами Фонда, представителями управляющей организации УК «Михайловское», осуществляющей деятельность по управлению данным многоквартирным домом, администрации Михайловского муниципального образования, подрядной организации ООО «Автоматика» и собственника квартиры проведено обследование межпанельных швов, путем тепловизионной съемки.

Данное обследование выявило частичное промерзание горизонтальных и вертикальных межпанельных швов в двух комнатах из пяти помещений.

В соответствии с этим, специалистами Фонда капитального ремонта многоквартирных ломов Иркутской области в адрес подрядной организации ООО «Автоматика» повторно направлено предписание устранения выявленных дефектов в рамках гарантийных обязательств. Срок устранения до 21 мая 2021 года.

Источник