Меню

Мдс зимнее удорожание при капитальном ремонте

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий Сборник сметных норм применяется для определения дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время.

Сметные нормы, приведенные в Сборнике, обязательны для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, осуществляющих ремонтно-строительные работы с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов, а также целевых фондов федеральных и региональных министерств и ведомств.

Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, нормы Сборника носят рекомендательный характер.

Замечания и предложения по настоящему Сборнику сметных норм направлять по адресу: 119991, Москва, ГСП, ул. Строителей, д. 8, корп. 2, Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России и Межрегиональный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов (МЦЦС) Госстроя России.

ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1. Настоящие нормы применяются для определения дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время.

Нормы предназначены для составления сметной документации и расчетов за выполненные ремонтно-строительные работы при капитальном ремонте жилых, общественных и производственных зданий и сооружений, обслуживающих жилищно-коммунальное хозяйство.

2. Сметными нормами учтены все дополнительные затраты, связанные с усложнением производства работ в зимнее время, в том числе:

— доплаты к заработной плате рабочих при работе на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях;

— затраты, связанные с изменением технологии производства отдельных работ;

— затраты, связанные с повышенным расходом строительных материалов;

— снижением производительности строительных машин и механизмов;

— устройством и разборкой тепляков;

— затраты на разрыхление мерзлых грунтов, предохранение грунтов в процессе работ от промерзания или их оттаивания.

В нормативах не учтены затраты:

— на разработку вечномерзлых грунтов в VII и VIII температурных зонах, которые следует определять непосредственно в локальных сметах;

— на временное отопление вне пределов установленного отопительного периода для устранения повышенной влажности конструкций или обрабатываемых поверхностей при производстве отделочных и других специальных работ, когда это требуется по техническим условиям.

Указанные затраты следует определять в порядке, предусмотренном положениями раздела II гл. 2 ГСН 81-05-02-2001, с учетом необходимого срока временного отопления на основе расчета.

3. Нормы дополнительных затрат определены в процентах от сметной стоимости ремонтно-строительных работ в текущем уровне цен и являются среднегодовыми. Их следует применять для определения сметной стоимости капитального ремонта и при расчетах за выполненные ремонтно-строительные работы независимо от фактического времени года, в течение которого выполняются работы.

Для работ, которые по техническим условиям выполняются только при положительной температуре в отапливаемых помещениях, дополнительные затраты по настоящим нормам не начисляются.

4. В зависимости от температурных условий зимнего периода (табл. 1) нормы дополнительных затрат дифференцированы по температурным зонам.

Температурные условия зимнего периода (дифференцированные по зонам)

Удельный вес зимнего периода в году

Показатели средних из среднемесячных отрицательных температур зимнего периода, °С

5. Продолжительность зимнего периода на отдельных частях территории, отнесенной к определенной зоне, может отличаться от среднезональной. В связи с этим к сумме дополнительных затрат, исчисленных по среднегодовым нормам, следует применять коэффициенты, приведенные в табл. 3 (Деление территории России по температурным зонам).

6. Температурная зона и продолжительность расчетного зимнего периода для каждого конкретного объекта ремонта определяются в соответствии с местом его нахождения независимо от фактической температуры наружного воздуха при производстве работ.

7. В местностях, расположенных южнее I температурной зоны, дополнительные затраты, вызываемые специфическими условиями производства работ в зимнее время, могут возмещаться организациям, производящим работы по нормам, установленным для I зоны, за рабочие дни со среднесуточной температурой наружного воздуха ниже 0 °С. При этом сумма дополнительных затрат, исчисленная на весь объем выполненных работ, уменьшается пропорционально отношению числа рабочих дней со среднесуточной температурой наружного воздуха ниже 0 °С к общему числу календарных рабочих дней за период выполнения всего объема работ. Количество рабочих дней с отрицательной температурой следует принимать на основе данных метеорологической службы, а при ее отсутствии в данной местности — на основе данных заказчика и подрядчика.

8. В местностях, подверженных воздействию ветров скоростью выше 10 м/с, к сумме дополнительных затрат, исчисленных но нормам Сборника, заказчиком могут осуществляться доплаты. При количестве ветреных дней в зимний период доплаты в виде коэффициентов составляют:

от 10 до 30 % . 1,05;

Основанием для оплаты дополнительных затрат, связанных с воздействием ветров скоростью более 10 м/с в зимний период, являются данные, приведенные в Справочнике по климату России и справки местных органов гидрометеорологической службы.

Читайте также:  Будут ли платить за капитальный ремонт наниматели квартир

Приведенные выше коэффициенты доплат не применяются для объектов капитального ремонта, выполняемого без прекращения эксплуатации ремонтируемых зданий или в отапливаемых зданиях, или состоящего в устранении неисправностей конструкций, отделки, инженерного оборудования внутри зданий при сохранении крыши и оконных заполнений.

9. Дополнительные затраты при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время определяются по нормам табл. 2, установленным в процентах от сметной стоимости ремонтно-строительных работ по итогу глав 1 — 6 сводного сметного расчета стоимости объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения или глав 1 — 8 сводного сметного расчета стоимости объектов капитального ремонта промышленных объектов (графы 4, 5 и 8).

Если сводный сметный расчет или объектная смета не составляются, дополнительные затраты определяются по итогу локальной сметы после начисления накладных расходов, сметной прибыли и средств на временные здания и сооружения.

10. Нормы дополнительных затрат по разделу 1 табл. 2 предназначены для определения сметной стоимости капитального ремонта, охватывающего здание в целом, и распространяются на все виды работ, относящиеся к ремонтируемому зданию, в том числе на ремонт дворовых сетей и элементов внешнего благоустройства.

Нормы, предусмотренные разделом 2 табл. 2, предназначены для определения дополнительных затрат при капитальном ремонте отдельных элементов (конструкций, инженерных сетей) жилых, общественных и производственных зданий с сопутствующими работами.

Нормы, предусмотренные разделами 3 и 4 табл. 2, предназначены для определения дополнительных затрат при капитальном ремонте наружных коммуникаций и объектов благоустройства без ремонта внутренних помещений зданий.

11. Дополнительные затраты при реконструкции жилых и общественных зданий принимаются по нормам раздела 1 табл. 2.

12. Дополнительные затраты при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время на объектах промышленного строительства следует определять по нормам раздела 1 табл. 4 ГСН 81-05-02-2001 с применением к ним коэффициента 0,8.

СМЕТНЫЕ НОРМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЗАТРАТ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ В ЗИМНЕЕ ВРЕМЯ

Источник

Зимнее удорожание в смете

Зимнее удорожание в смете

Помимо различных методических указаний и разнообразных нормативных актов частыми в использовании в составе сметных форм является также ГСН на зимнее удорожание. О том, когда применяется зимнее удорожание в смете и какие коэффициенты производства работ в зимнее время учитываются в сметной документации, будет рассмотрено далее по тексту более подробно.

МДС на зимнее удорожание

Прежде всего, следует отметить, что существуют указания в МДС по зимнему удорожанию с рекомендациями к применению различных коэффициентов в смете по форме №4, локальном ресурсном сметном расчете, объектных сметах или сводных сметных расчетах, а также в актах выполненных работ КС-2. МДС на зимнее удорожание в строительстве имеет шифр 81-35.2004 и является основополагающим при составлении любых форм сметной документации.

Зимний коэффициент в строительстве определяется МДС 81-35.2004 как укрупненный норматив сметы и относится к статье дополнительных затрат. Так как данный вид затрат является укрупненным, то очевидно, что применение зимнего удорожания в сметах производится в процентном соотношении.

О том, когда применяется коэффициент зимнего удорожания в сметах, уточняется также и в пункте 4.33 МДС81-35.2004. Зимний коэффициент в смете, если опираться на текст указанного пункта, является частью главы объектной сметы на прочие затраты. Также коэффициент зимнего удорожания должен быть учтен в одноименной главе сводного сметного расчета.

Кроме этого, в приложении №8 МДС81-35.2004 к зимнему удорожанию в строительстве приводятся данные о порядке применения данного вида затрат и указываются документы, на основании которых включаются данные о коэффициенте зимнего удорожания в сметах. Как можно увидеть на рисунке 1, на котором приведена часть приложения №8 к МДС81-35.2004, существует несколько ГСН на зимнее удорожание в строительстве. Это ГСН 81-05-02-2001, ГСНр81-05-02-2001 или ГСН81-05-01-2001. Также существует ГСН81-05-02-2007.

Рисунок 1. Пункт 9.1 из МДС81-35.2004

ГСН на зимнее удорожание

Прежде всего, следует уточнить, что иногда встречается такое выражение, как «ГЭСН на зимнее удорожание». Необходимо отметить, что данная формулировка является некорректной и неграмотной.

Следует знать, что ГЭСН — это государственные элементные сметные нормы, и если внимательно изучить уже не раз упоминавшийся выше методический документ МДС81-35.2004, то можно понять, что ГЭСН относятся к элементными сметным нормативам, в то время как коэффициент зимнего удорожания отнесен к числу укрупненных нормативов.

Читайте также:  Все ли россияне будут платит за капитальный ремонт

Кроме того, между ГЭСН и зимним удорожанием в смете существует разница и в принципах применения и в случаях учета коэффициента в составе сметной формы. Поэтому, нельзя путать эти понятия.

Для понимания того, что такое зимний коэффициент в строительстве и что входит в зимнее удорожание в сметах, следует обратиться к сборникам государственных сметных норм, перечисленных выше. ГСН 81-05-02-2001 являются основными при определении коэффициента зимнего удорожания в сметной документации.

Однако следует отметить, что взамен данных ГСН в 2007 году были разработаны и выпущены Федеральным центром ценообразования в строительстве ГСН 81-05-02-2007, которые на сегодняшний день и являются основным документом при определении зимнего удорожания в смете. Указанные ГСН на зимнее удорожание рекомендованы к применению в составе сметных форм письмом Росстроя №СК-1221/02 от 28.03.2007 г.

ГСН81-05-02-2007 имеет четкую структуру, благодаря чему ориентироваться в тексте документа достаточно удобно. В состав документа входят введение, общие положения, разделы, посвященные применению коэффициентов зимнего удорожания к сметным нормам при различных видах строительства. Приложения также являются частью указанных норм ГСН.

Во введении приводятся основные данные о разработчике и о рекомендациях к применению. Общими положениями, как можно понять из названия, освещаются общие вопросы применения зимнего коэффициента в сметах и того, что входит в зимнее удорожание в сметах.

Таким образом, изучив общие положения ГСН81-05-02-2007, можно понять, что нормы из данного сборника предназначены для определения коэффициента зимнего удорожания в смете только на строительные или монтажные работы. Если необходимо применение коэффициента на ремонтно-строительные работы, то следует обращаться к нормам ГСНр81-05-02-2001, которые будут рассмотрены в дальнейшем.

В ГСН на строительные и монтажные работы указывается, что зимнее удорожание в смете применяется в зависимости от температуры при производстве работ, а также в зависимости от скорости ветра. Очевидно, что показатель температуры в данном случае должен быть отрицательным, то есть ниже нуля градусов. Что касается скорости ветра, то в данном случае она может быть до 10м/с.

Также к факторам применения зимнего коэффициента в строительстве принято относить наличие теплой одежды у рабочих, которая является стесняющим элементом при производстве строительных и монтажных работ. Ухудшение видимости и наличие льда и снега на рабочем месте являются обоснованием для включения в смету дополнительных коэффициентов на лимитированные затраты.

Не следует забывать и о том, что в условиях отрицательных температур многие механизмы и машины характеризуются снижением производительности. Помимо этого, если предполагается длительное нахождение рабочих на открытом воздухе при строительстве объекта в зимнее время, применение зимнего удорожания в сметах становится обязательным требованием.

Также обоснованием зимнего коэффициента в смете может стать сложность выполнения некоторых строительных манипуляций, связанных именно с низкой температурой в зоне производства работ. Очевидно, что рыхление мерзлого грунта требует больших трудозатрат, затрат энергии и времени, чем разработка грунта в обычных условиях.

Подобные сложности могут возникнуть и при производстве бетонных работ. Ведь при укладке бетона в холодное время года возникает необходимость химических добавок в бетонную смесь в целях соблюдения технологии производства работ в правильной последовательности. Кроме этого, во время работ по бетонированию зачастую приходится производить электрообогрев бетона, что также составляет немалую часть затрат для строительной организации. Поэтому в данном случае применение зимнего удорожания в смете просто необходимо.

Также зимний коэффициент в смете является обязательным при производстве монтажных работ. Например, при монтаже наружных кабельных трасс. Данный вид работ в зимнее время требует прогрева кабельной продукции, так как от низких температур кабель может потрескаться, что приводит к его негодности и, соответственно, к нарушению технологии монтажных работ и денежным потерям.

Следует отметить, что в ГСН81-05-02-2007 к понятию зимнего периода, или зимнего времени, относится отрезок календарного года, в течение которого наружная температура опускается ниже нуля градусов. В связи с этим при производстве работ в этот период и долгом нахождении рабочего персонала в подобных неблагоприятных условиях накладывает на строительные организации расходы на возведение временных отапливаемых помещений. Данные затраты также учтены в составе коэффициента зимнего удорожания в сметах.

В таблице 1 ГСН81-05-02-2001 приведен принцип деления на температурные зоны в зависимости от показателя среднемесячной температуры. Данная таблица приведена на рисунке 2. Как видно, в таблице указано восемь зон, каждая из которых может быть применена для любого региона Российской Федерации. На основании температурной зоны подбирается и коэффициент зимнего удорожания в смете.

Читайте также:  Капитальные ремонты зданий по вологодской области

Рисунок 2. Таблица 1 из ГСН81-05-02-2001

После приведения общих положений в тексте ГСН81-05-02-2007 выделяется раздел 1. Текст данного раздела относится к применению зимнего удорожания в сметах на общие виды строительства. Также в разделе приводятся процентные показатели по снегоборьбе и по удельному весу зимнего периода для разных температурных зон. В таблице 4 ГСН81-05-02-2007 приводится сводная таблица коэффициентов зимнего удорожания. Фрагмент данной таблицы представлен на рисунке 3.

Рисунок 3. Фрагмент таблицы №4 из ГСН81-05-02-2007

В раздел 2 ГСН81-05-02-2007 включены зимние коэффициенты в смете по конструкциям и видам работ. Сюда относится производство земляных, горновскрышных и буровзрывных работ, работ по устройству скважин и свай, бетонированию и т.д.

Разделом 3 рассматриваются нормы на временное отопление, которое в свою очередь связано с увеличенными теплопотерями.

В приложениях к ГСН81-05-02-2007 приводятся данные о делении субъектов России на температурные зоны. Фрагмент таблицы из приложения 1 приведен на рисунке 4. Как можно увидеть на указанном рисунке, для каждого региона приведены данные о температурной зоне, к которой отнесен данный регион. Помимо этого в таблице присутствуют сведения о длительности зимнего времени с указанием дат начала и окончания данного периода. Также приведен коэффициент зимнего удорожания в смете.

Рисунок 4. Фрагмент приложения 1 из ГСН81-05-02-2007

В приложении 2 приведен пример сметы с зимним удорожанием, на основании которого можно составить необходимый сметный расчет на дополнительные затраты.

ГСНр на зимнее удорожание

Как отмечалось выше, ГСН81-05-02-2007 актуальны при составлении сметы на строительные и монтажные работы. При применении зимнего удорожания в смете на ремонтные работы или работы по реконструкции объекта рекомендовано использовать нормы из ГСНр81-05-02-2001.

ГСНр 81-05-02-2001 имеет такую же четкую структуру, что и ГСН на зимнее удорожание на строительные и монтажные работы. В технической части приводятся данные, которые должны быть учтены в смете дополнительно в связи с условиями зимнего периода. К таким данным относятся затраты на доплату к заработной плате рабочих в связи с работой в не отапливаемых помещениях или на открытом воздухе в зимний период. Также сюда отнесены расходы на изменение технологии производства работ и повышенное расходование материалов, вызванное пониженными температурами.

Кроме того, в коэффициент зимнего удорожания при производстве ремонтно-строительных работ также включены расходы, связанные с понижением производительности машин механизмов, инструментов, и расходы по устройству тепляков.

Коэффициент зимнего удорожания в сметах на ремонтные работы также учитывается в процентах при подведении итогов. В составе ГСНр на зимнее удорожание приведено множество таблиц, в которых указаны данные о температурных зонах, удельном весе зимнего периода в году, а также показатели температур. Кроме того, приводятся и данные по видам ремонтно-строительных работ.

Также в ГСНр81-05-02-2001 уточняется, что в случаях, если на объект строительства не составляются такие сметные формы, как объектная смета и сводный сметный расчет, то учет коэффициента зимнего удорожания возможен при подведении итогов в локальной смете.

Таблица с делением территории России на температурные зоны с указанием сроков зимнего времени и коэффициентов в том числе представлена в составе ГСНр.

Следует также отметить и ГСН 81-05-01-2001, которые относятся к затратам на возведение временных зданий. Данные государственные строительные нормы могут быть использованы при возникновении необходимости устройства на строительном объекте бытовок, а также различных отапливаемых помещений для использования рабочими в зимний период или для хранения материалов в целях соблюдения требований к условиям хранения. Помимо прочего, ГСН81-05-01-2001 имеет схожую структуру и коэффициенты из таблиц данного документа так же, как и коэффициент зимнего удорожания, учитываются при подведении итогов сметы. При этом, коэффициент на временные здания может быть учтен как в составе локальной сметы, сметы по форме №4 или локального ресурсного сметного расчета, так и в составе объектного сметного расчета или в одной из глав сводного сметного расчета.

Как можно понять из всего написанного выше, коэффициент зимнего удорожания в сметах является важным показателем, позволяющим учесть дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ на любом объекте. Поэтому невозможно отрицать и значимость данного показателя при определении сметной стоимости строительства.

Источник