Меню

Куда пойдут деньги с капитального ремонта

Капитальный ремонт. Платить или не платить? Куда уходят деньги? Часть 1

Краткое содержание:

Что такое капитальный ремонт? Если по-простому, это восстановление или замена элементов дома, которые пришли в негодность.

Что входит в перечень работ по капремонту (п. 1 ст. 166 ЖК РФ)?

  • Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
  • ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
  • ремонт крыши;
  • ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
  • ремонт фасада;
  • ремонт фундамента многоквартирного дома.

Дополнительно в законе сказано, что субъектом РФ перечень работ по капремонту может быть дополнен услугами и (или) работами по п. 2 ст. 166 ЖК РФ:

  • утепление фасада,
  • переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу,
  • устройство выходов на кровлю,
  • установка автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг,
  • установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) и другими видами услуг и (или) работ.

Откуда берется тариф на капремонт?

Минимальный тариф на капремонт устанавливается постановлением Правительства субъекта Федерации, на территории которого находится дом. В Ленинградской области тариф установлен постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2018 г. № 436 в размере 7,2 рубля за квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме. Это – минимум.

Если собственники дома хотят установить другой тариф, они обязаны провести общее собрание собственников многоквартирного дома (МКД), на повестку дня которого выносится вопрос об установлении тарифа на капитальный ремонт. НО! В любом случае новый тариф не может быть ниже минимального.

Та часть фонда, которая формируется за счет разницы между минимальным и новым тарифом, может использоваться на финансирование любых работ (услуг) по капитальному ремонту в МКД (п. 3 ст. 166 ЖК РФ).

Способы уплаты взносов

Закон дает два способа уплаты взносов на капитальный ремонт (п. 3 ст. 170 ЖК РФ):

  • на счет регионального оператора (в общий котел, откуда берутся деньги на ремонт любых домов, в которых подошел срок ремонта),
  • на специальный счет. Как правило, такой счет открывает управляющая компания по поручению собственников дома. Деньги с этого счета уходят только на ремонт конкретного дома, на ремонт других домов они не расходуются. Еще одним преимуществом специального счета является возможность проведения капитального ремонта раньше, чем это запланировано в программе капитального ремонта, при условии, что там хватает денег (п. 3 ст. 166 ЖК РФ). Также если сумма на таком счете превысит 50 % оценочной стоимости капитального ремонта для конкретного дома, собственники могут на общем собрании принять решение о приостановлении уплаты взносов (п. 8 ст. 170 ЖК РФ).

По умолчанию деньги уходят в «общий котел». Для того чтобы перечислять взносы на капремонт на специальный счет, необходимо провести общее собрание собственников МКД, на котором принимается решение об открытии специального счета, его владельце (может быть как УК, так и региональный оператор или другая организация, соответствующая определенным требованиям) и пр. (п. 4 ст. 170 ЖК РФ).

Источник

Где деньги, Зин? Куда идут взносы на капитальный ремонт дома

Оплата взносов за капремонт жилых домов — обязанность законопослушных россиян, которую никто не отменял и, похоже, отменять не собирается. Многие владельцы квартир просто не могут понять, куда идут деньги за капитальный ремонт дома, поэтому ежемесячно расставаться со своими кровными торопятся далеко не все.

Читайте также:  Оплата капитального ремонта пенсионерами после 80 лет

Куда идут деньги за капитальный ремонт дома

Средства граждан поступают на счета Фонда капитального ремонта. Как правило, деньги получает региональный оператор. Чуть реже сбор осуществляют на индивидуальный банковский счёт, специально открытый для этой цели активными жильцами конкретного дома. Решение о форме сбора денег принимают сами граждане на общем собрании владельцев помещений. Далее, все поступившие на счёт средства расходуются на ремонт: замену крыш, покраску фасадов, установку новых газовых труб и стояков отопления. А также в Жилищном кодексе прописаны и такие виды работ по программе, как обновление фундамента, подвальных помещений, электропроводки и лифтового оборудования. В зависимости от конкретного региона этот перечень может быть дополнен и рядом «местных» услуг (например, для северных регионов актуально утепление фасадов).

Все перечисленные цели, безусловно, важны. Однако нередко граждане воспринимают происходящее так: деньги, собранные на капремонт, стекаются в некий «общий котёл», после чего могут быть использованы на починку совсем других зданий, а не тех, жильцы которых исправно оплачивают все квитанции.

Отчасти подобное мнение верно. Финансы действительно аккумулируются в одном месте, но потрачены они могут быть на ремонт домов только в том регионе, где были собраны. Выбор зданий, которые важно сначала привести в порядок, осуществляют представители Фонда капитального ремонта в крае, области или республике.

Последовательность ремонтов прописана в графике города и отдельно каждого здания, с чётко обозначенным временем проведения каждой из работ. При определении сроков учитываются:

  • возраст зданий;
  • изношенность инженерных систем и коммуникаций;
  • технические нормативы программы капремонта.

Продуман и контроль за тем, чтобы деньги не исчезали бесследно. Оборот средств, поступивших от граждан, отслеживают прокуратура, Росфинмониторинг и Счётная палата.

В случае когда деньги зачисляются на специальный банковский счёт дома, судьбу финансов определяют сами жильцы. Они коллективно решают, что важнее отремонтировать в своём здании здесь и сейчас. А также жильцы могут принять участие и в определении подрядчиков, которым будет поручена работа.

Средства фонда, помимо непосредственно приведения зданий в порядок, могут быть использованы на оплату услуг строительного контроля; погашение кредитов и займов, взятых для проведения ремонтов; оплату процентов по тем же кредитам. Этот перечень услуг отдельно прописан в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Имеет ли право собственник запросить отчёт

Регулярно информировать владельцев квартир о расходовании средств, а также о текущем состоянии счёта управляющая компания должна сама, не дожидаясь обращений-запросов от владельцев квартир. В соответствии со статьёй Жилищного кодекса организация должна исправно делать это в течение первого квартала каждого года.

В случае если поступил соответствующий запрос от жильцов, управляющей компании даётся ровно 5 дней на подготовку ответа и донесение его до граждан. Эта обязанность и сроки прописаны в постановлении Правительства, регламентирующем объёмы и временные рамки информирования жильцов.

Нарушения и предусмотренные санкции

К сожалению, проведение капитального ремонта в российских городах пока сопровождается множеством проблем. Проверяющие ведомства регулярно выявляют незаконные траты средств, несоблюдение сроков и нормативов проведения ремонтных работ. Но также имеют место и факты использования подложных протоколов собраний собственников жилья и многократного завышения стоимости проведённых ремонтов.

По поручению главы государства на местах была проведена проверка работы властей по формированию программ ремонта. Ревизия выявила многочисленные факты, когда в программу включались здания, ремонт которых в данный момент нецелесообразен.

Ещё одно из нередко встречающихся нарушений — несоблюдение сроков отчёта перед жильцами о собранных средствах. Подобным, увы, грешат до 30% держателей поступивших платежей. При выявлении таких фактов в отношении нарушителей могут быть приняты меры в соответствии с КоАП РФ, включая проведение серии внеплановых проверок.

Читайте также:  Капитальный ремонт станка 1516ф1

А Также держателей средств могут наказать за то, что они вообще не предъявили гражданам сведения о своих счетах. За это предусмотрены штрафы. Например, юридическому лицу придётся заплатить за свою невнимательность от 3 до 5 тыс. рублей.

Программа капитального ремонта, запущенная в Российской Федерации несколько лет назад, вызывает множество вопросов и массу критики со стороны общественности. Одним из слабых мест капремонта оказалось отсутствие информирования жильцов о том, сколько средств удалось собрать, на что они тратятся и куда их предполагается направить в дальнейшем.

Источник

Вопрос на миллионы: куда идут взносы за капремонт

Разбираемся, как распределяются средства и что на них будет отремонтировано

Несколько лет назад вступила в действие программа капремонта жилых домов, возмутившая большую часть собственников квартир. Суммы ежемесячных отчислений на реставрацию жилого дома многим кажутся необоснованными и завышенными. А некоторые владельцы квадратных метров и вовсе считают эти взносы незаконными. N1.RU выяснил, куда идут средства на капремонт, что грозит неплательщикам и какие предусмотрены льготы.

Региональная программа капитального ремонта многоквартирных жилых домов утверждена в 2012 году из-за увеличения количества ветхого жилья — государство не успевало вовремя ремонтировать объекты. По данным Росстата, в 1990-е доля ветхого жилья составляла 1,3 % от общего жилого фонда, а уже к 2010-м приблизилась к 3 %.

Что отремонтируют и за сколько

Взносы на капремонт вводились в разных регионах России в период с 2013 по 2015 годы. Минимальная сумма взноса зависит от площади квартиры и устанавливается законодательным актом субъекта Российской Федерации. Например, в Свердловской области единый размер взноса на капитальный ремонт общего имущества для собственников помещений в многоквартирных домах составляет 9 рублей за квадратный метр. Таким образом, в Екатеринбурге собственник квартиры площадью 67 квадратных метров платит за капремонт минимум 603 рубля в месяц. Взносы оплачиваются каждый месяц бессрочно, даже если в доме недавно был сделан ремонт.

Собранные деньги добавляются к действующим программам капремонта и перечисляются в специальный фонд, который действует в каждом регионе страны. Он собирает выплаты собственников всех домов в области и распоряжается ими. Затем уполномоченный фонд определяет, какие дома находятся в аварийном состоянии, и устанавливает очередность их реставрации, которая финансируется из общего «котла». Одна из основных проблем этой системы: ваши деньги будут потрачены на дом, в котором вы не живёте. Однако по решению собственников средства могут поступать на специальный счёт в банке. Таким образом, собранные деньги будут распределяться на ремонт только вашего дома.

Впрочем, по словам пресс-секретаря регионального фонда капитального ремонта Свердловской области Евгении Гирш , только 11–12 % от всего жилого фонда в Свердловской области находится на спецсчетах, по данным на 10 августа текущего года.

Капитальный ремонт подразумевает реставрацию крыши, фасада, фундамента, подвальных помещений, внутридомовых инженерных систем, в том числе замену электропроводки и лифтов. Ремонту подлежат только многоквартирные дома, в которых находится более трёх квартир.

«Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются в доме, признанном в аварийным и подлежащем сносу, а также в случае изъятия участка под домом для государственных или муниципальных нужд, — разъясняет юрист Александр Гулько . — Формальную отсрочку от взносов имеют собственники жилья в новостройках по всей России, поскольку после введения дома в эксплуатацию и внесения его в программу капитального ремонта проходит около восьми месяцев. В этот переходный период платежи не начисляются».

Читайте также:  Значительно чаще капитальный косметический ремонт

Поправки, внесённые в Жилищный кодекс в 2012 году, прояснили список работ, входящих в понятие «капитальный ремонт», и официально обязали собственников участвовать в региональной программе капремонта.

Однако при сборе средств на капремонт допускаются нарушения. Например, такие сборы включаются в квитанции ЖКХ. Но законом не предусмотрено, что управляющие компании могут заниматься капитальным ремонтом жилых домов. Это право предусмотрено для ТСЖ, только если жильцы решили не платить в региональный фонд, а создали свой собственный счёт для капремонта.

Также государство вправе устанавливать сроки капремонта, отодвигать реставрацию на 20–30 лет. Поэтому, регулярно уплачивая взнос за капремонт в общую копилку реставрации своего дома, вы можете попросту не дождаться этого ремонта.

«Каждый многоквартирный дом в России включён в 30-летнюю программу капитального ремонта. Обычно чем старше дом, тем быстрее он будет отремонтирован. Реконструкция проходит поэтапно, изначально должны заменяться самые изношенные элементы и системы. Процесс полного капитального ремонта здания от крыши и окон до канализации и лифтов может занять до десяти лет», — поясняет юрист.

В России отчисления в фонд для осуществления капитального ремонта установлены Федеральным законом и обязательны для уплаты.

«Факторы, определяющие очерёдность ремонта: год постройки дома, дата последнего капремонта, износ конструктивных элементов и продуктивность сбора взносов по конкретному дому. При формировании региональной программы осуществления капремонта домов с одинаковыми параметрами, но разными показателями уплаты сбора за капремонт, приоритет отдадут тем, кто выплачивал в 100 % размере», — рассказала Евгения Гирш.

Можно ли не платить

Если законом на граждан наложена обязанность оплачивать ЖКХ капитальный ремонт многоквартирных домов, то до обжалования в Конституционном суде они являются законными, а уклонение от них считается правонарушением. Многие думают, что можно просто не платить, игнорируя присылаемые квитанции. Но в таком случае у жильца начнёт копиться долг. Пеня составляет 1/300 ставки рефинансирования и начисляется каждый день. Если уплата не будет происходить в течение долгого времени, судебные приставы могут арестовать имущество.

Однако в жилищном законодательстве предусмотрены критерии, попав под которые, можно освободить себя от взносов полностью или частично:

1) на 100 % освобождаются от уплаты взносов собственники квартир, которые достигли возраста 80 лет и проживают либо одиноко, либо в семье, состоящей исключительно из неработающих пенсионеров;

2) одинокие и неработающие собственники жилья, которым уже исполнилось 70 лет, могут рассчитывать на 50-процентную компенсацию по взносам за капитальный ремонт;

3) 50-процентная льгота будет предоставлена собственникам, проживающим в семье, состоящей только из пенсионеров;

4) ряд социально незащищённых граждан тоже имеют 50 % льготы, в том числе, дети-инвалиды, инвалиды первой и второй групп, многодетные семьи;

5) нельзя заставить платить собственников квартиры, которая находится в аварийном доме;

6) многодетные семьи могут рассчитывать на 30 % понижение суммы выплат.

Александр Гулько отмечает, что, в соответствии с поправками президента к пенсионной реформе, льготы, возможно, сохранятся по старому возрастному цензу пенсионеров. То есть, даже если в 55 и 60 лет люди не выйдут на пенсию, льготы по оплате ЖКХ им будут положены.

Прочие льготы могут быть установлены региональными властями. Чтобы оформить льготу, нужно обязательно иметь право собственности на имущество.

Источник