Меню

Куда обратиться с жалобой по капитальному ремонту

Жалоба на некачественный капремонт жилого дома: куда обращаться, что писать в заявлении

Население РФ имеет множество оснований писать жалобы на капремонт в органы исполнительной власти. На сегодняшний день состояние рынка жилья в России предельно удручающее. Поэтому правительство на федеральном и региональном уровне предпринимает различные меры по реализации таких имущественных нужд и интересов граждан. Формирование и сбор ресурсов для капремонта, а также его организация служат одной из таких задач.

Что входит в капитальный ремонт дома

Такая форма поддержания нормального уровня жизни населения как капремонт менее радикальна, нежели реновационные программы и выдача жилья бесплатно по договору соцнайма, а также субсидирование ипотеки. Банк для капремонта российских домов формируется планомерно, подразумевая ежемесячные выплаты с каждой квартиры в многоквартирных домах.

Содержание капремонта определяется для каждого объекта индивидуально в зависимости от множества факторов: материальная база, степень изношенности различных строительных фрагментов и систем жизнеобеспечения, появление ситуативных внеплановых разрушений вследствие непредвиденных катастроф и т.д.

Перечень ремонта по ст. 166 ЖК РФ распространяется на:

  • внутридомовые ЖКХ-системы: электричество, теплоэнергия, газоснабжение, водоснабжение и отведение воды;
  • крыша, фасад и фундамент дома;
  • общедомовые подвальные помещения;
  • лифтовая инженерия дома (здесь также осуществляется полная модернизация и замена лифтов).

Логично, что чем старше жилой дом, тем больше он подвергается неблагоприятному воздействию времени, окружающей среды, а также человеческому влиянию. При этом особое значение имеет характер эксплуатации здания собственниками квартир и своевременное проведение ремонтных актов управляющей компанией (на балансе которой находится дом по заключенному с жителями договору).

Ответственные инстанции

Поддержание текущего состояния жилых домов, подходящего для проживания, осуществляют собственники: физические лица и муниципалитет, а также управляющие компании в рамках договора. Разграничение осуществляемых ими функций основывается на разделении индивидуального и общедомового имущества. Собственно к последнему относится имущество дома, фигурирующее в перечне по капитальным работам.

При этом на собственников возлагаются обязательства по поддержанию состояния их собственного жилого помещения и коммуникаций дома в личном пользовании. Однако, во многих многоквартирных домах (МКД) собственниками выступают не только простые обыватели, но и региональные власти, передающие квартиры в безвозмездное пользование нуждающимся лицам по соцнайму.

Поэтому при желании инстанций переложить ответственность на собственников по дому им в первую очередь стоит узнать наличие таких квартир и процентное соотношение таковых с остальными. В этом случае в бездействии можно обвинить и саму администрацию субъекта, что, возможно, повлечет за собой некие положительные подвижки в данном доме.

Куда пожаловаться на проведение ремонтных работ в жилищной сфере:

  1. В департаменты по надзору за жилищным хозяйством.
  2. В государственные и муниципальные жилищные инспекции.
  3. В фонд по содействию реформированию ЖКХ российских жилых домов (в частности на имя Цицина Г.В. или Степашина С.В.)
  4. Непосредственно в фонд капремонта.

Сторонними организациями, контролирующими в целом обеспечение прав граждан в соответствии законодательством (в том числе в области ЖКХ) выступают в основном прокуратура и Роспотребнадзор. Надзорные органы в своей работе по данному вопросу опираются на Жилищный Кодекс РФ. Капремонту посвящен здесь целый раздел под № 9.

Особенности заявлений с жалобами на капремонт

Специфика содержания и порядка подачи жалобы во многом зависит от конкретно возникшей проблемы и адресата, которому она излагается с просьбой о решении. Сначала следует отписаться во все жилищные инстанции с просьбой о разъяснении ситуации или требованием о проведении необходимых работ в доме. Ответы всех жилищных инстанций можно приложить в дальнейшем к жалобе в прокуратуру или Роспотребнадзор.

Что написать в жалобе к заказчику капремонта

Техническими заказчиками капремонта домов выступают отнюдь не сами жильцы, а региональный оператор, органы местного самоуправления, а также государственные, муниципальные и казенные учреждения. Такой порядок предусмотрен статьей 182 ЖК РФ. Роль заказчика в данном случае подразумевает выбор исполнителя, контроль за выполнением им работ в соответствии с разработанным планом, а также приемку готового результата.

  • жалобы на малую информативность по ведению денежного фонда на капремонт, а также правам жителей;
  • жалоба на оттягивание начала или окончания капремонта дома;
  • обращение о неудовлетворительном назначении сроков ремонта (в более долгосрочной перспективе, чем того требует состояние дома);
  • жалоба на качество уже оказанных услуг: экономия на стройматериалах или неудовлетворительный уровень исполнения работ, а также невыполнение запланированного плана и т.д.;
  • предыдущая претензия может сопровождаться жалобой на проведение приемки работ заказчиком (без должного осмотра дома и заключения комиссии) и т.д.
Читайте также:  Повестка дня проведение капитального ремонта

Исполнитель здесь именуется в качестве подрядной организации. Она выбирается на конкурентной основе или определяется в порядке назначения единственного имеющегося варианта. Исполнитель обязан совершать назначенные ремонтные работы по дому, заботясь о наличии строительных и иных материалов. Поэтому претензии к заказчику могут предъявляться как по выполняемому им, так и подрядчиком функционалу.

Образец жалобы на капремонт

Жалобу на капремонт разрешено оформлять как от единичного жителя дома, так и группы недовольных соседей, чье общедомовое имущество планируется ремонтировать либо уже подвергается ремонтным работам. При этом особых оформительских отличий в данном случае нет. Наличие группы недовольных лиц подтверждается приложением с собранными по дому подписями. Заявителем может выступить один представитель от дома.

Образец жалобы по капремонту жилых домов. Содержание:

  1. Шапка, в которой прописывается принимающая жалобу сторона и заявитель (или представитель коллектива жильцов многоквартирного дома).
  2. Название документа посередине листа: заявление (претензионное), жалоба.
  3. Основная текстовая часть, содержание которой определяется в соответствии с законодательными нормативами. То есть жалобы от конкретного дома должны опираться на имеющуюся законодательную базу. При этом ситуация должна описываться в четком изложении без лишней эмоциональной окраски.
  4. В конце документа может быть представлен перечень просьб / требований, а также приложений, при наличии таковых.
  5. Документ заверяется подписями и датировкой его подачи в соответствующий орган.

Стоит отметить, что такой образец подходит для жалоб на тему капремонта в адрес не только регионального оператора, но и, к примеру, региональных властей. Последнее зачастую актуально при недовольстве тарифами, из которых вычисляется ежемесячная плата на капремонт дома. В соответствии со ст. 167 ЖК РФ ответственность за это несут государственные власти субъекта.

Скачать образец жалобы на капремонт

Заявление в государственную жилищную инспекцию

В данном случае можно опираться на бездействие или неправомерные действия ответственных за капремонт инстанций: оттягивание срока назначенного капремонта дома, преступная растрата денежных средств, неудовлетворительный уровень проведенных работ и т.д. Следующая инстанция — Роспотребнадзор или Прокуратура.

Деятельность государственной жилищной инспекции регламентируется законодательно. Например, следующими правительственными постановлениями:

  1. № 493 от 2013 года о госжилнадзоре в целом (данный законодательный акт регулирует деятельность и прочих органов и учреждений в области ЖКХ).
  2. № 1086 от 1994 года непосредственно о задачах и функционале государственной жилищной инспекции РФ.

Надзорный орган в лице государственной жилищной инспекции несет ответственность за содержание и поддержание удовлетворительного состояния недвижимого фонда в России. Последнее осуществимо и за счет проведения в домах текущих, а также глобальных ремонтных работ. Поскольку основной функцией инспекции выступает защита прав и интересов граждан в сфере ЖКХ, то подавать жалобу сюда разрешается в том числе по вопросу капремонта.

Чтобы понять наличие повода для жалоб сюда, следует вникнуть в функционал инспекции относительно непосредственных процедур по капремонту. Главным образом здесь подразумевается обследование и надзор за состоянием домов (в том числе санитарное состояние), а также разработка общих нормативов по содержанию и ремонту.

Кроме того, действия или бездействие этого органа могут привести к ухудшению состояния жилого дома, поскольку на инспекцию возлагаются обязанности по подготовке к сезонной эксплуатации, к обеспечению услуг коммунального сервиса, своевременному проведению текущих ремонтов и т.д. При наличии масштабных жалоб о состоянии дома, собственники могут апеллировать сюда к признанию помещений нежилыми или непригодными.

На данный момент утвержден и реализуется такой порядок деятельности государственной жилищной инспекции, при котором ее структура подразумевает наличие генерального и региональных отделений. Поэтому жалобу по тематике капремонта рекомендуется подавать по месту происходящей проблемной ситуации. Однако при неудовлетворительном решении территориальным подразделением его обжалование осуществляется через главный офис.

Обращение в прокуратуру

Обращение в прокуратуру становится одним из этапов решения сложившихся проблем в отношении некачественного капремонта или же не проводимого вовсе (как того хотелось бы жильцам конкретного дома). Подавать жалобу в прокуратуру рекомендуется после ряда обращений в специализированные инстанции по жилищному надзору и обеспечению прав граждан.

Полученные в ходе подобного разбирательства отписки на жалобу и нежелание органов менять ситуацию можно представить в прокуратуру. При этом будет ставиться вопрос не только о решении первоначальной ситуации, но и высказываться сомнение о компетентности предыдущих госучреждений. Однако, прокуратура может встать как на сторону жильцов одного дома, так и данных инстанций.

Читайте также:  Пояснительная записка по капитальному ремонту кровли

Способы и порядок подачи жалобы в прокуратуру о проведении капремонта многоквартирного дома:

  1. Личный визит и прием в порядке очередности либо по предварительной записи. При этом жалоба пишется заранее или оформляется на месте при помощи должностных лиц.
  2. Отправка онлайн жалобы на капремонт в интернет приемной сайта прокуратуры.

Следует изначально обращаться с жалобой в территориальные органы (при проведении капремонта в Москве допустимо обращение в центральное отделение). Перед гражданами нет запрета на подачу жалоб в генеральный офис, но он скорее перешлет это дело для разбирательства в конкретный субъект. И здесь следует ожидать увеличение бюрократических проволочек по срокам рассмотрения жалобы.

Чтобы доказать нарушение прав жильцов относительно капремонта, нужно адекватно и объективно воспринимать ситуацию по капремонту в России в целом, а также относительно конкретного многоквартирного дома. Возможно, интересы жильцов конкретного дома и вовсе не попираются, а реализуются в соответствии с законодательством.

Нередки также нарушения закона и процессуальные ошибки со стороны самих физических лиц. Здесь и накапливающиеся долги по капремонту конкретного дома и несоответствующая эксплуатация собственного и общедомового имущества и т.д. Поэтому при оформлении жалобы о капремонте следует внимательно подойти к доказыванию факта нарушения прав.

Куда жаловаться на некачественный капремонт

Источник

Жалоба на капитальный ремонт многоквартирного дома

Куда жаловаться на капитальный ремонт дома, знают лишь единицы. Что делать, если результат ремонтных работ вас не устраивает, мы подскажем в этой статье.

На всей территории России муниципальный жилой фонд находится в изношенном состоянии и требует ремонта. Дома не ремонтируются по многу лет, а для того, чтобы привести их в надлежащее состояние требуются огромные денежные вложения. Ранее все бремя по приведению МКД в надлежащий вид несло на себе государство, однако, после внесения изменений в законодательство, все расходы по содержанию дома вплоть до проведения не только текущего ремонта, но и капитального ложатся на плечи его собственников. Граждане были искренне удивлены, увидев в своих платежных документах новую графу, так как считали, что отчисления на ремонт уже вошли в оплату, поэтому массово жалуются на несправедливо взысканные с них суммы за капитальный ремонт жилья.

Консультация юриста по жилищным вопросам бесплатно, жми

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

Заявки принимаем круглосуточно, юрист перезвонит через 10 минут

Права жильцов при капитальном ремонте многоквартирного дома

В России существуют специальные региональные программы, которыми устанавливаются сроки для капитального ремонта МКД, учитывая долговечность технической эксплуатации строения и безопасности всех его конструкций. Несоблюдение этих сроков дает право гражданам жаловаться в соответствующие инстанции.

Владельцы помещений МКД имеют полное право принять самостоятельное решение о том, что в их доме необходим капитальный ремонт и в более ранние сроки, чем те, что устанавливает региональная программа, но только при условии достаточного финансирования.

При включении дома в такую программу и принятии решения провести досрочный капитальный ремонт, следует обратиться в УК для оформления заявки.

Она подлежит удовлетворению лишь в том случае, когда на счету дома вполне достаточно денежных средств. К заявке нужно приложить составленную дефектную ведомость о необходимости таких улучшений для обоснования руководству УК или ЖКХ причин произведения ремонта на данном объекте. В случае неудовлетворительного решения граждане имеют право жаловаться на управляющую компанию.

При наличии необходимой суммы владельцы квартир вправе обратиться в ЖКХ или самостоятельно заключить с подрядными организациями договоры на оказание ремонтных услуг, согласно которым они обязаны произвести капитальный ремонт дома. При проведении ремонтных работ, не запланированных заранее, граждане должны понимать их необходимость и дополнительно собрать нужную сумму денег. Надзор за работой подрядчика в таком случае ложится на плечи собственников квартир, а если результат неудовлетворительный, дает право жаловаться на эту организацию.

Как ускорить капитальный ремонт многоквартирного дома

Жильцы МКД часто задаются вопросом, как ускорить капитальный ремонт многоквартирного дома? Не так-то просто. Существует ряд факторов, влияющих на сроки по исполнению:

  1. Дата, когда в доме были сделаны последние улучшения.
  2. Дата, на которую запланирован будущий ремонт.
  3. Насколько изношенны несущие конструкции строения.
Читайте также:  Допуски сро по капитальному ремонту перечень

Очередность проведения плановых улучшений дома устанавливается региональной программой. На основании вынесенного решения о необходимости капитальных работ общим собранием собственников (если объект подлежит включению в программу) предстоит сформировать специальный фонд капитального ремонта дома и утвердить основные показатели:

  1. Список проводимых работ.
  2. Расходную смету.
  3. Сроки по исполнению работ.
  4. Возможные источники по привлечению финансов.
  5. Назначение уполномоченного представителя для подписания актов приема-передачи.

Права жильцов при капитальном ремонте многоквартирного дома нарушены быть не должны, в противном случае за ними остается право жаловаться на действия УК.

Как добиться капитального ремонта многоквартирного дома

При возникновении острой необходимости в капитальном ремонте объекта помочь его провести сможет либо официальный запрос в ЖКХ, либо необходимая денежная сумма на счету владельцев МКД. Если денег недостаточно, а взять льготный кредит не получается, жильцам рассчитывать на помощь управляющей компании не приходится, даже если дома находятся в крайне плачевном состоянии.

Поэтому часто среди собственников создают инициативную группу, члены которой точно знают, как добиться капитального ремонта многоквартирного дома, и начинают «стучать в двери» всех инстанций, жаловаться, отправлять письма и запросы, прилагая к ним фотографии пришедших в негодность лифтов, стен домов, подъездов и коммуникаций. Благодаря настойчивости таких граждан и умению жаловаться во все инстанции, удается добиться от управляющей компании реальных действий и начала работ по капитальному улучшению объекта.

Часто жильцы, обратившись в УК с требованием начать работы по улучшению состояния МКД, получают один и тот же ответ: нет денег. В таком случае смело можно жаловаться на управляющую компанию. Но даже если жильцам удалось добиться выполнения организациями своих обязанностей, не всегда это делается качественно. Многоквартирные дома требуют не только приведения в порядок подъездов, покраски стен, т.е. легкого косметического обновления.

В большинстве случаев это замена коммуникаций, проводки, дверей – капитальный ремонт. В результате, если работниками компании, которая несет полную ответственность за техническое состояние жилых объектов, сделан некачественный капитальный ремонт, а у жильцов есть существенные претензии, они вправе потребовать устранения недоработок или жаловаться в вышестоящие инстанции.

Часто качество проделанных работ в результате остается неудовлетворительным, что нарушает права граждан на получение качественной услуги и дает право жаловаться на подрядчика.

Жильцам необходимо четко контролировать все действия ответственных лиц по исправлению выявленных недочетов в капитальном ремонте. Это позволит заметить вовремя все нарушения, а если они не устранены жаловаться на УК.

Изначально нужно определиться, куда жаловаться на капитальный ремонт дома. Если организованы работы были непосредственно с помощью управляющей компании – жаловаться на эту структуру или ЖКХ. Для МКД, где улучшения проводились собственными силами проживающих там граждан, можно жаловаться в управление УК.

Жалоба на капитальный ремонт многоквартирного дома пишется в произвольной форме, может быть подана как единолично одним из жильцов, так и коллективно. Решение жаловаться на действия (бездействие) управляющей компании или ЖКХ собственники квартир дома принимают на общем собрании. Образцы жалобы можно найти в сети интернет и составить обращение самостоятельно или воспользоваться помощью юристов. Также грамотный юрист сможет подсказать, на какую именно организацию жаловаться в первую очередь, чтобы добиться наилучших результатов.

Когда жалуются на некачественно выполненные работы по улучшению состояния дома, жильцы повышают свои шансы на скорое рассмотрение их требований.

Орган управления обязан рассмотреть жалобу и предоставить ответ. Если ответ не удовлетворил жильцов МКД или вовсе не был направлен, они вправе жаловаться на некачественный ремонт и обращаться в вышестоящую инстанцию.

Таковой является жилищная инспекция, работа которой направлена на сохранение жилища собственников и защиту из прав. Организация проверяет работу УК и, при выявлении недостатков и нарушений, обязывает принять меры к их устранению. Нарушителей ждет привлечение к административному наказанию. Если заявитель не согласен с вынесенным решением органа госжилнадзора, стоит жаловаться в прокуратуру, направив соответствующее обращение. Проводится проверка, и нарушители могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Полезная информация по жилищным вопросам

г. Москва, Площадь Киевского вокзала, 2
8 800 350 14 85
Бесплатная горячая линия

Источник