Меню

Когда вам может потребоваться капитальный ремонт

Капитальный ремонт — кто виноват и что делать?

Краткое содержание:

Есть нашей стране программа, в которой участвует более 726 тысяч домов, это более 2,5 миллиардов квадратных метров, жильцы этих домов собрали 203 миллиарда рублей только в 2019 году. Программа называется — «капитальный ремонт».

С чего всё начиналось

Сама задумка привлечь граждан к финансированию программы капитального ремонта появилась 2012 году, ну, денег не хватало у них на то, чтобы отремонтировать банально лифт какой-нибудь, трубу, пришлось привлекать средства граждан, тогда же приняли закон, однако ничего не заработало.

Не работало это потому, что в регионах не было нормативно-правовой базы, никто просто не знал, как это всё организовать, и только к 2015–2016 году реально в Фонд капитального ремонта начали поступать деньги.

Сегодня уже программа налажена, схема работает, в общем, уплаты взносов не избежать.

Наверное, без преувеличения будет сказано, что большинство граждан в нашей стране относятся к этой программе скептически. Действительно, кто будет рад ещё одной строчке в квитанции, где и так значатся немаленькие суммы: много надо платить за ЖКХ.

В нашей стране более миллиона многоквартирных домов — это огромное количество зданий, но четверть этих домов, их жильцы, вообще не платят ничего. Либо эти дома подлежат сносу (аварийное жильё), либо эти дома включены в программу реновации, либо в этих домах меньше пяти квартир. Эти люди вообще не участвуют в программе капитального ремонта.

Льготы

Теперь о льготах: кто может не платить за капитальный ремонт? Вообще всё зависит от региона, везде по-разному, везде орган государственной власти учреждает специальный перечень, где определяет те категории граждан, которые могут не платить.

Это, как правило, участники Великой Отечественной войны, инвалиды, реабилитированные граждане, и так далее и тому подобное — список очень большой.

Если говорим про Москву, то это Городской центр жилищных субсидий. Зайдите на сайт, посмотрите, там всё есть. К примеру, пенсионеры, которым больше 70 лет — они платят только 50% взносов на капремонт, а которым за 80 — они вообще их не платят.

Программа капремонта

Всего есть два варианта участия в программе капитального ремонта. Первый — это специальный счет. То есть, жильцы дома открыли специальный счёт в банке, на них поступают денежки, которые они как бы отправляют каждый месяц, у них накопилась определенная сумма, и они решают, что они будут ремонтировать, допустим, лифт новый будут ставить. Они подписывают договор со специальной компанией, меняют лифт, поучаствовали в программе, ждём следующего дня, когда накопятся денежки.

Это довольно сложно, потому что требует самомобилизации граждан: нужно что-то сделать, встать с дивана, подписать какие-то бумаги, не все на это готовы, поэтому у нас в стране специальных счетов практически нет.

Второй вариант участия в программе — это региональный фонд капитального ремонта. В каждом регионе есть такой фонд, он делает всё за жильцов, то есть Вам делать ничего не надо, Вы как лежали, смотрели телевизор, так можете дальше его и смотреть, всё сделают за Вас.

Вопрос только в том, насколько качественно? Даже на официальных сайтах говорят, что это касса взаимопомощи. Почему? Это вот очень, кстати говоря, напоминает кассу взаимопомощи начала 1990-х годов, только если мы помним, «МММ» плохо закончил.

Надеемся, что эта касса взаимопомощи так не закончит. Почему они её так называют? Потому что она работает по принципу распределительной пенсионной системы, то есть новые работники оплачивают пенсии старым, а здесь новые дома, новостройки, оплачивают ремонт старых домов.
Вот только что будет через лет тридцать, когда ремонт потребуется в этих новостройках? Это уже не совсем понятно.

Итак, если Вы решили, что Вас не устраивает качество выполнения услуг по программе капитального ремонта, нужно что-то делать. Прежде всего заходите на сайт «Реформа ЖКХ», вбиваете адрес Вашего дома, выбираете раздел «Капитальный ремонт МКД» (многоквартирного дома) и находите там строку «Способ формирования фонда капитального ремонта», и там будет написано: у вас специальный счет или региональный оператор.

Читайте также:  Будет ли замена окон при капитальном ремонте

Там же Вы можете посмотреть про то, какие услуги уже проведены, какие услуги оказаны, какие услуги будут оказаны, какие запланированы. Там же Вы можете посмотреть, сколько денег собрали, сколько денег потратили.

Кстати, не удивляйтесь, если окажется, что потратили больше, чем собрали — это нормально, уже упоминалось про кассу взаимопомощи, то есть как бы за Вас заплатили жители новостроек, потом Вы заплатите за них.

Если Вы решили уйти от регионального оператора, если Вы решили заниматься всем самостоятельно, то смело проводите общее собрание собственников, две трети голосов — принимаете решение, открываете счёт в банке, ну, и, собственно, дело за Вами, выбирайте, что Вам ремонтировать, когда и как, только уведомите о Вашем решении Госжилинспекцию и этого регионального оператора, от которого Вы ушли.

Источник

Тонкости проведения капитального ремонта

Проведение капитального ремонта – вопрос, касающийся каждой управляющей компании и любого из жильцов. В статье мы рассмотрим как общие принципы организации капремонта, так и отдельные неочевидные тонкости, которые помогут УК выстроить процесс более эффективно и с меньшими затратами.

Как организуется и проводится капитальный ремонт

Конструктивные элементы, инженерные системы и оборудование многоквартирных домов постепенно изнашиваются, поэтому требуют периодического вмешательства для восстановления нормального состояния. Из этих процедур складывается капитальный ремонт, который планируется в каждом МКД. Порядок его проведения с последними изменениями рассмотрим в данной статье.

Общие принципы капремонта МКД

К многоквартирным домам предъявляется перечень санитарных и технических требований. Если текущий ремонт не позволяет привести здание в соответствие с нормативными документами, то проводится капитальный ремонт. В ходе него восстанавливаются или заменяются основные элементы и конструкции МКД.

Порядок проведения капитального ремонта предполагает обязательное согласование мероприятий на общедомовом собрании. До недавнего времени жильцы утверждали все, что касалось:

  • перечня выполняемых работ;
  • сметы расходов;
  • сроков выполнения капремонта;
  • источников финансирования;
  • лиц, принимающих работы со стороны владельцев квартир.

Осенью 2017 года правила проведения капитального ремонта были существенно пересмотрены. В соответствии с ними, к примеру, ОСС больше не занимается утверждением сметы капремонта. Это касается даже тех случаев, когда формирование фонда капитального ремонта происходит на специальном счете.

Все 9 существенных изменений правил проведения ремонта рассмотрены в посвященной именно этому вопросу статье.

Когда говорится о проведении капитального ремонта МКД, то имеются в виду мероприятия, касающиеся восстановления общей собственности. В квартирах все ремонтные работы, в том числе, наиболее трудоемкие и затратные, проводятся самими жильцами. Оборудование, которым пользуются все, меняется за средства, собираемые в общем фонде. Особым вопросом всегда становится ремонт или замена лифта, потому что речь идет об очень дорогом оборудовании, на которое не всегда хватает накопленных домом денег.

Читайте также:  Кто обязан проводить капитальный ремонт жилого дома

Зачастую перед жильцами и УК встает вопрос о том, что же в первую очередь делать – ремонтировать текущую кровлю или ставить новый лифт, так как старый вышел из строя либо исчерпал срок нормативной эксплуатации. Проблема может стоять еще острее. При сборе средств на выполнение капитального ремонта на счете регоператора чиновники сами определяют, когда жильцы смогут воспользоваться накопленными деньгами. Как в такой ситуации заменить вышедший из строя лифт? Конкретный опыт решения этой задачи описывается в статье из журнала «Управление МКД» .

Потребность в капитальном ремонте жилых объектов регламентирована законодательно. Его нужно проводить для зданий при следующем износе:

  • деревянные – от 65 процентов;
  • каменные – от 30 до 70 процентов.

Как проводится капитальный ремонт

Нужно помнить, что в понятии капитального ремонта существует разграничение на его полное и выборочное проведение. Выборочно он проводится только для части элементов МКД, нуждающихся в безотлагательном обновлении. Полный капитальный ремонт по нормативным документам необходимо проводить через 30 лет после того, как дом начал эксплуатироваться, выборочный – по истечении 20 лет. Для конструктивных элементов зданий конкретный срок службы определяется материалом изготовления. Например, фундаменты, стены и перекрытия могут прослужить от 30 до 80 лет, а внутренняя отделка – от 3 до 30 лет.

В процессе строительства у каждого дома появляется технический паспорт, в котором отображается, в том числе, и состояние его элементов. Необходимость проведения капремонта МКД определяется, в том числе, по информации из этого документа. Нужно ли ремонтировать дом, решает специальная комиссия, состоящая из специалистов разных ведомств. Они предварительно осматривают здания и выносят решение о потребности в проведении тех или иных мероприятий.

Полезный материал

Жильцы тоже могут влиять на то, нужно ли проводить в многоквартирном доме работы по капремонту. У собственников есть право отказаться от определенных работ, если они посчитают, что дом может обойтись и без них. Однако в отношении лифтов, ответственных коммуникаций и важных элементов здания проводить ремонт придется и без согласия владельцев квартир.

Сбор средств на финансирование капремонта

Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов выполняется за счет средств, которые собираются с жильцов в виде обязательных ежемесячных взносов. Собственники квартир выбирают один из вариантов формирования фонда капремонта:

  • у регионального оператора (в общем котле);
  • на специальном счете, относящемся только к конкретному дому.

Главным преимуществом использования специального счета является свобода распоряжения собранными на нем средствами. В этом случае сами жильцы определяют, когда будут проводиться работы по капремонту в многоквартирном доме. Они не зависят от решений относительно очередности ремонта, принимаемых на уровне региона. Минус собственного счета – необходимость тратить время и силы на его открытие и сопровождение. Во всех деталях работа со спецсчетом описана в экспертной статье в нашем журнале.

Если владельцы квартир не выбирают самостоятельного способа сбора средств на капремонт, то регулярно выплачиваемые ими средства по умолчанию отправляются региональному оператору. РО аккумулирует денежные средства и несет ответственность за капитальный ремонт общего имущества в МКД, но сам выполнением работ не занимается. Регоператор привлекает необходимых подрядчиков и следит за тем, чтобы они соблюдали сроки и требования относительно качества.

Многие считают, что отправленные РО денежные средства потеряны для УК и ТСЖ. Однако на деле это не так. Управляющие организации сами вполне могут стать подрядчиками, то есть теми, кто проводит капитальный ремонт. В таком случае они могут заработать на выполнении ремонтных работ, даже если денежные средства на них собираются на счете регионального оператора. Как именно это сделать , описано в статье шеф-редактора журнала «Управление многоквартирным домом». Из материала вы узнаете:

  • как именно регоператор выбирает подрядчиков ;
  • что нужно сделать для участия в предварительном отборе;
  • как проводятся электронные аукционы;
  • по каким критериям выбирается победитель.
Читайте также:  Капитальный ремонт фасадов этапы

Если денежные средства собираются на спецсчете конкретного дома, то его владельцем считается управляющая организация, ТСЖ или кооператив. УК в таком случае более свободна в распоряжении собственными средствами, так как вопросы их выделения на ремонтные работы решают сами жильцы на ОСС. Однако это не значит, что денег управляющей компании хватает всегда и на все.

Нередко случается так, что Госжилинспекция выписывает предписание о необходимости ремонта, например, кровли, а накопленных денежных средств для этого недостаточно. Естественно, инспекторов не заботят вопросы о том, за счет чего УК будет финансировать ремонтные работы. ГЖИ важен результат, которым является исполненное предписание. При его отсутствии ответственную организацию ожидают штрафы и прочие санкции.

Если денежных средств на организацию капитального ремонта недостаточно, то их можно одолжить. Этому вопросу посвящена статья в нашем журнале , в которой рассматриваются следующие моменты:

Вопрос кредитования капитального ремонта встает все чаще, потому что не только контролирующие органы, но и сами жильцы зачастую хотят видеть результат немедленно. Отдельные УК и ТСЖ переходят к практике использования исключительно заемных средств. Они сначала выполняют необходимые ремонтные работы, и лишь потом начинают собирать на них денежные средства. Как именно организовать этот процесс, при котором регулярные взносы жильцов будут направляться на погашение кредита на уже сделанный ремонт, рассказывается в кейсе ТСЖ «Калининец» из Ростовской области.

Многие полагают, что сбор денежных средств на капремонт с жильцов и их накопление на счете это бесконечный процесс, проводящийся от введения МКД в эксплуатацию (с поправкой на новостройки) до сноса здания. На самом деле это работает немного иначе. В отдельных случаях сбор денег на капремонт даже может быть приостановлен, но это справедливо только для домов, у которых аккумулирование средств происходит на специальном счете.

Для спецсчетов региональные власти определяют минимальный размер фонда КР, и при его достижении сбор можно временно приостановить. Здесь имеет значение также мнение собственников, которые вправе увеличить размер взносов для того, чтобы провести в доме какие-то дополнительные работы. Подробнее тема прекращения сборов на капремонт рассматривается в специальной статье. В том числе, в ней можно найти ответы на следующие вопросы:

  • 5 случаев, когда средства на капремонт не собираются в принципе;
  • сколько необходимо накопить для приостановки сбора взносов;
  • на какое время приостанавливается сбор взносов;
  • можно ли прекратить собирать средства на капремонт навсегда.

В порядке исключения нужно упомянуть о домах, которым государство обязано оказывать финансовую помощь в выполнении капитального ремонта. С конца 2017 года особый порядок предусматривается для МКД, которые нуждались в капремонте еще до того, как в них была приватизирована первая квартира. Таких домов в стране немного, но они есть, и их собственники могут рассчитывать на государственную помощь. Как именно организован этот процесс, и какой объем помощи можно получить, описано в статье журнала «Управление МКД» за август 2018 года.

Понравилась статья? Подписывайтесь на канал и ставьте лайк!

Источник