Меню

Капитальный ремонт постановление правительства нижегородской области

Капитальный ремонт постановление правительства нижегородской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 1 апреля 2014 года № 208

Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области

Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области

(с изменениями на 16 октября 2018 года)

————————————————————————
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.10.2014 № 747;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.11.2015 № 753;
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2015 № 911;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.08.2016 № 539;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.12.2017 № 918;
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.10.2018 № 687
————————————————————————

1. Утвердить прилагаемую региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области.
(Пункт 1 изложен в новой редакции постановлением Правительства области
от 20.11.2015 № 753 — см.предыдущую редакцию)

2. пункт исключен постановлением Правительства области от 16.10.2018 № 687 — см. предыдущую редакцию

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о. Губернатора В.А.Иванов

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 1 апреля 2014 года № 208

(Наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 20.11.2015 № 753)

По тексту Программы слова «Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области»
в соответствующем падеже заменены словами «Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области» в соответствующем падеже

постановлением Правительства области от 11.08.2016 № 539
_______________________________________________________________________________

Паспорт региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области

Паспорт региональной программы капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области

(Наименование паспорта изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 20.11.2015 № 753)

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области (далее — Программа)

Основной разработчик Программы

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области

Государственный заказчик Программы

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области

Планирование и организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирование предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на указанные цели

1. Организация и обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными или непригодными для проживания и подлежащими сносу.
2. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, внедрение ресурсосберегающих технологий.
3. Улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области.
4. Обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан.
5. Проведение информационно-разъяснительной работы с населением.

Позиция изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 22.12.2017 № 918 — см.предыдущую редакцию

Сроки и этапы реализации Программы

2014-2043 годы
— первый этап: 2014-2016 годы;
— второй этап: 2017-2019 годы;
— третий этап: 2020-2022 годы;
— четвертый этап: 2023-2025 годы;
— пятый этап: 2026-2028 годы;
— шестой этап: 2029-2031 годы;
— седьмой этап: 2032-2034 годы;
— восьмой этап: 2035-2037 годы;
— девятый этап: 2038-2040 годы;
— десятый этап: 2041-2043 годы»;

Исполнители и участники Программы
(в нов. ред. постановлением Правительства области от 20.11.2015 № 753)

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, государственная жилищная инспекция Нижегородской области, некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» (далее — региональный оператор), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, другие специализированные потребительские кооперативы

Позиция изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 31.12.2015 № 911 — см.предыдущую редакцию

Объемы и источники финансирования Программы

Основной источник реализации Программы — взносы собственников помещений в многоквартирных домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Дополнительные источники реализации Программы на финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в виде оказания финансовой поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах в соответствии с Законом Нижегородской области от 18 декабря 2013 г. № 166-З «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»:
— средства государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — ГК ФСРЖКХ);
— средства областного бюджета;
— средства местных бюджетов.
Лимиты средств ГК ФСРЖКХ на 2014 — 2015 годы для Нижегородской области:
2014 год — 182 553,710 тыс. рублей;
2015 год — 26 735,815 тыс. рублей.
Обязательное необходимое софинансирование за счет средств областного и местных бюджетов:
2014 год — 236 554,917 тыс. рублей, в том числе:
— средства областного бюджета -133 346,124 тыс. рублей;
— средства местных бюджетов — 103 208,793 тыс. рублей;
2015 год — 37 190,852, в том числе:
— средства областного бюджета — 30 960,238 тыс. рублей;
— средства местных бюджетов — 6 230,614 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы по источникам, годам и объектам подлежат ежегодному утверждению и актуализации в утверждаемых в установленном Законом и Правительством Нижегородской области порядке краткосрочных планах реализации Программы.

Читайте также:  Перечень работ по капитальному ремонту жилого здания

Система организации контроля за исполнением программы

Контроль за исполнением программы осуществляет Правительство Нижегородской области

Позиция изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 30.10.2014 № 747 -см.предыдущую редакцию

Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты программы

По итогам реализации Программы будут достигнуты следующие значения индикаторов и показатели непосредственных результатов:
Индикаторы:
1. Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов Нижегородской области, подлежащих включению в Программу, составит 100%.
Непосредственные результаты:
1. Общая площадь капитально отремонтированных многоквартирных домов составит 118 146,20 тыс. кв. м.
2. Общее количество капитально отремонтированных многоквартирных домов составит 38 023 ед.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

1.1. Мониторинг состояния жилищного фонда по проведению капитального ремонта многоквартирных домов показал, что большая часть домов находится в неудовлетворительном состоянии и нуждается в капитальном ремонте.
В связи с высокой социальной важностью задачи надлежащего содержания многоквартирных домов требуется оптимизация процессов планирования капитального ремонта. Очередность проведения капитального ремонта определяется исходя из критериев, регламентированных статьей 16 Закона.

1.2. В первоочередном порядке Программой предусматривается проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации Программы.
(Пункт 1.2 изложен в новой редакции
постановлением Правительства области от 30.10.2014 № 747 -см.предыдущую редакцию)

1.3. Реализация указанных принципов должна обеспечить перспективное планирование капитального ремонта жилищного фонда на основе анализа фактических и технических показателей состояния конструктивных элементов и инженерных систем многоквартирных домов.

1.5. пункт исключен постановлением Правительства области от 11.08.2016 № 539 — см.предыдущую редакцию

1.6. пункт исключен постановлением Правительства области от 11.08.2016 № 539 — см.предыдущую редакцию

1.7. В соответствии со статьей 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно их доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы на содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
(Пункт 1.7 изложен в новой редакции
постановлением Правительства области от 30.10.2014 № 747 — см.предыдущую редакцию)

2. Перечень многоквартирных домов

2. Перечень многоквартирных домов
(Наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 30.10.2014 № 747)

Программа включает в себя перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.
(Абзац первый изложен в новой редакции
постановлением Правительства области от 30.10.2014 № 747 — см.предыдущую редакцию)
Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества, представлен в приложениях 1 — 52 к Программе в разрезе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
(Абзац второй изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 16.10.2018 № 687 — см. предыдущую редакцию)
Указанный перечень многоквартирных домов формируется на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области проектов муниципальных программ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального района, городского округа (далее — муниципальные программы по проведению капитального ремонта).

3. Цели и задачи Программы

3.1. Цель Программы — планирование и организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирование предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на указанные цели.
Одним из приоритетов государственной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов и внедрения устойчивых механизмов и инструментов финансовой поддержки проведения капитального ремонта.
Принятие Программы позволит обеспечить улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания, а также создать устойчивую систему своевременного и планового проведения капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с нормативными требованиями.
В этой связи определены основные задачи Программы:
1) организация и обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
(Подпункт 1 в ред.
постановления Правительства области от 30.10.2014 № 747 — см.предыдущую редакцию)
2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, внедрение ресурсосберегающих технологий;
3) улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области;
4) обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан;
5) проведение информационно-разъяснительной работы с населением.

Читайте также:  Акт технического осмотра объекта для капитального ремонта

4. Сроки и этапы реализации Программы

4.1. Программа формируется на период 2014-2043 года (30 лет), в течение которого необходимо проведение капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области. Учитывая различия межремонтных сроков проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, многоквартирный дом может быть включен в Программу неоднократно.

4.2. Реализация Программы будет осуществляться в 10 этапов следующей продолжительности:
— первый этап: 2014-2016 годы;
— второй этап: 2017-2019 годы;
— третий этап: 2020-2022 годы;
— четвертый этап: 2023-2025 годы;
— пятый этап: 2026-2028 годы;
— шестой этап: 2029-2031 годы;
— седьмой этап: 2032-2034 годы;
— восьмой этап: 2035-2037 годы;
— девятый этап: 2038-2040 годы;
— десятый этап: 2041-2043 годы.
(п. 4.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 22.12.2017 № 918 — см. предыдущую редакцию)

5.Управление Программой, механизм реализации, организация контроля

5.1. Управление Программой осуществляется посредством координации действий исполнителей Программы и контрольных мероприятий в отношении программных мероприятий.

5.2. Исполнителями Программы являются:

5.2.1. Уполномоченные собственниками помещений в многоквартирных домах товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, региональный оператор, осуществляющие управление многоквартирных домах, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете.

5.2.2. Региональный оператор, если осуществляет функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счета, счетах регионального оператора.

5.2.3. Региональный оператор, если осуществляет функцию открытия на свое имя специальных счетов и совершения операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета, то открытие специального счета осуществляется на имя регионального оператора, открывший на свое имя специальные счета и совершающий операции по этим счетам.

5.3. Контроль за реализацией мероприятий Программы в пределах установленных полномочий осуществляют:

5.3.1. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области.
(Подпункт 5.3.1 в ред. постановления Правительства области
от 20.11.2015 № 753 — см.предыдущую редакцию)

5.3.2. Региональный оператор.

5.3.3. Государственная жилищная инспекция Нижегородской области.
(Подпункты 5.1-5.3 в ред. постановления Правительства области от 30.10.2014 № 747 — см.предыдущую редакцию)

5.3.4. Органы местного самоуправления.

5.4. Программа подлежит актуализации не реже чем 1 раз в год.

5.5. Информирование о ходе исполнения Программы Правительства Нижегородской области осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области ежегодно.
(Пункт 5.5
в ред. постановления Правительства области от 20.11.2015 № 753 — см.предыдущую редакцию)

5.6. Механизм реализации Программы реализуется посредством выполнения программных мероприятий Программы.

6. Система программных мероприятий

6.1. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса, установленного в соответствии со статьей 5 Закона, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации или отработавшего нормативный срок эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; (пп. 2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 22.12.2017 № 918 — см. предыдущую редакцию)
3) ремонт крыши;
(Подпункт 3 в ред. постановления Правительства области от 11.08.2016 № 539 — см.предыдущую редакцию)
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт и (или) осуществляемое в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта утепление фасада;
(Подпункт 5 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 11.08.2016 № 539 — см.предыдущую редакцию)
6) замену признанных непригодными к применению коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

Читайте также:  Капитальный ремонт квартир фирмы

7) ремонт фундамента многоквартирного дома;

8) разработку проектной, научно-проектной (применительно к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации) документации для капитального ремонта; (пп. 8 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 22.12.2017 № 918 — см. предыдущую редакцию)
8 ) проведение экспертизы проектной и (или) сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации; (пп. 8_1 введен постановлением Правительства области от 22.12.2017 № 918)
9) разработку сметной документации на выполнение работ и (или) услуг по капитальному ремонту;

10) осуществление строительного контроля (технического надзора), а также авторского надзора применительно к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации и выявленным объектам культурного наследия; (пп. 10 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 22.12.2017 № 918 — см. предыдущую редакцию)
11) техническую инвентаризацию и паспортизацию многоквартирного дома после завершения проведения капитального ремонта общего имущества по всем видам работ, предусмотренных подпунктами 1 — 7 настоящего пункта;

12) установку или замену признанных непригодными к применению узлов управления и регулирования потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
(Абзац второй исключен постановлением Правительства области от 11.08.2016 № 539 — см.предыдущую редакцию)
13) ремонт системы дымоудаления;
14) обследование технического состояния многоквартирного дома и (или) элементов многоквартирного дома и (или) инженерных систем многоквартирного дома специализированной организацией;
15) инженерные изыскания, проводимые специализированной организацией.
(Подпункты 13-15 введены постановлением Правительства области от 11.08.2016 № 539)
(Пункт 6.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 30.10.2014 № 747 -см.предыдущую редакцию)

6.2. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование дополнительных работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме помимо предусмотренных пунктом 6.1 Программы.

6.3. В целях реализации Программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта формируются и утверждаются краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации Программы.
Краткосрочные планы реализации Программы утверждаются Правительством Нижегородской области на основании утвержденных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области краткосрочных планов реализации Программы в отношении многоквартирных домов, находящихся на территории соответствующего муниципального района, городского округа, согласованных уполномоченным органом.
Краткосрочные планы реализации Программы подлежат актуализации не реже одного раза в год.

7. Ресурсное обеспечение Программы

7. Ресурсное обеспечение Программы

Основным источником реализации Программы являются взносы собственников помещений в многоквартирных домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Дополнительными источниками реализации Программы на финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в виде оказания финансовой поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах в соответствии с Законом Нижегородской области о бюджете Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период являются:
(Абзац второй
в ред. постановления Правительства области от 30.10.2014 № 747 -см.предыдущую редакцию)
— средства ГК ФСРЖКХ;
— средства областного бюджета;
— средства местных бюджетов.
Объемы финансирования Программы по источникам, годам и объектам подлежат ежегодному утверждению и актуализации в утверждаемых в установленном Законом и Правительством Нижегородской области порядке краткосрочных планах реализации Программы.
Лимиты средств, определенные ГК ФСРЖКХ, на 2014-2016 годы для Нижегородской области составляют:
2014-2015 годы — 182 553,710 тыс. рублей;
2015-2016 годы — 26 735,815 тыс. рублей.
(абзацы восьмой, девятый изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 16.10.2018 № 687 — см. предыдущую редакцию)
При выделении средств ГК ФСРЖКХ необходимо обязательное софинансирование за счет средств областного и местных бюджетов.
Общие объемы финансирования за счет указанных источников на 2014-2016 годы приведены в нижеследующей таблице 1.
(Абзацы седьмой-одиннадцатый изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 11.08.2016 № 539 — см.предыдущую редакцию)

Объемы финансовой поддержки на проведение
капитального ремонта на 2014 — 2016 годы

Таблица 1 изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 16.10.2018 № 687 — см. предыдущую редакцию

Источник