Меню

Капитальный ремонт многоквартирных домов субсидии

Капитальный ремонт многоквартирного дома по субсидии

Несколько лет назад в России была принята программа обновления жилого фонда на условиях софинансирования, которая предусматривает выдачу государственных субсидий на ремонт жилья. О том, как и при каких условиях можно получить такую субсидию, читайте в этом материале.

Что такое капитальный ремонт? Любое здание с каждым годом стареет и изнашивается, каким бы прочным и надежным он не было. Продлить срок его эксплуатации помогает проведение капитального ремонта. В ходе капремонта устраняются неисправности обветшавших конструктивных элементов совместного имущества собственников помещений многоквартирного дома; осуществляется обновление внутридомовых инженерных систем и коммуникаций; производится установка или плановая замена приборов учета потребляемых ресурсов; восстанавливается кровля, гидроизолируются подвалы, ремонтируются прочие площади, относящиеся к общему имуществу.

Капитальный ремонт может быть комплексным или выборочным. Перечень работ, проводимых в ходе капитального ремонта, приводится в Приложении №8 к постановлению Госстроя РФ от 27. 09. 2003 г №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Данный перечень включает в себя:

  • ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (за исключением полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов);
  • модернизация жилых зданий в ходе капитального ремонта: перепланировка разукрупнения многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилплощади за счет вспомогательных помещений, улучшение инсоляции жилых помещений;
  • замена печного отопления центральным с устройством автономных и прочих источников теплоснабжения;
  • замена старых систем центрального отопления, горячего водоснабжения и водопроводов;
  • замена газовых плит бытовыми электроплитами;
  • устройство лифтов, мусоропроводов, пневматических систем мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа от 15 м и выше;
  • перевод сети электроснабжения на более высокое напряжение;
  • ремонт коллективных телевизионных антенн, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети;
  • установка электрических замков, домофонов, систем противопожарной автоматики и дымоудаления;
  • благоустройство придомовой территории, асфальтирование, мощение, ограждение, озеленение, оборудование детских и хозяйственных площадок, постройка дровяных сараев;
  • ремонт крыши, фасада, стыков панельных домов;
  • работы по утеплению ограждающих конструкций жилых зданий, замена старых окон на современные стеклопакеты с тройным остеклением;
  • установка счетчиков теплоэнергии и горячего водоснабжения;
  • ремонт встроенных помещений.

Как определить необходимость капитального ремонта?

Определением технического состояния дома занимается инженерная служба ДЕЗ (Дирекция единого заказчика) или управляющая компания. Дважды в год они производят плановый технический осмотр всех элементов здания. Нормативного акта, отражающего сроки проведения капитального ремонта, на данный момент не существует. Но существуют действующие нормативные акты, разработанные в 90-х – 2000 гг, в которых указываются сроки службы отдельных элементов конструкции. Есть также «Правила и номы технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденные Госстроем РФ (постановление №170 от 27.09.2003) и ряд ведомственных строительных норм: ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий».

В приложениях №2 и №3 к ВСН 58-88 приводится минимальная продолжительность эффективной эксплуатации зданий и их отдельных элементов. При нормальных условиях эксплуатации полносборные крупнопанельные, крупноблочные дома с кирпичными стенами и из естественного камня, с железобетонными перекрытиями служат минимум 15-20 лет, а кирпичные или каменные дома с деревянными перекрытиями – не менее 10-15 лет. Каменные стены толщиной 2-2,5 кирпича служат минимум 40 лет; стены из ракушняка, шлакоблоков, облегченного кирпича – 30 лет; пол из керамической плитке на бетонном основании – 60 лет; цементные полы из мраморной крошки – 40 лет; дощатые шпунтованные полы – 30 лет. Средний срок службы кровли и шифера – 30 лет; кровли из рулонных материалов – 10 лет. Водопровод из стальных неоцинкованных труб служит 15 лет; чугунные канализационные трубы – 40 лет.

Читайте также:  Вид деятельности строительство реконструкция капитальный ремонт

Однако приведенные сроки являются ориентировочными. Реальный износ определяют специалисты. В документе ВСН №53-86(р) отмечается, что дом подлежит капитальному ремонту, если обновления требует более 60% кровли, фасада, стен и потолков подъездов, межпанельных швов, трубных коммуникаций.

Процедура субсидирования капитального ремонта

Если в ходе технического осмотра специалисты установили критический износ, то возникает необходимость выполнения капитального ремонта. Но откуда ТСЖ должны взять средства, ведь речь идет о десятках миллионов рублей? Для участия в финансировании капремонтов специально создавалась государственная корпорация «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Правовые аспекты и функции этого фонда закреплены Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Основные задачи фонда – это создание благоприятных условий проживания, обеспечение безопасности проживания, стимуляция реформ ЖКХ, формирование механизмов управления жилищным фондом, внедрение энергосберегающих технологий.

Субсидию на проведение капитального ремонта общего имущества могут получить ТСЖ, жилищные кооперативы и управляющие организации. Под субсидию не попадают только объекты культурного наследия и дома, подлежащие реконструкции или сносу по причине аварийного состояния. В регионах законодательство может отличаться по причине местных особенностей.

Обновление жилищного фонда производится на основе софинансирования. При этом не менее 5% должны собрать собственники жилья. Остальные 95% выделяет государство абсолютно безвозмездно.

Условия участия в программе софинансирования перечисляются статьей 14 Федерального закона № 185-Ф3. Большая их часть касается органов власти субъектов РФ – в регионах должны быть приняты соответствующие законы, закрепляющие возможность получения субсидий на капремонт. Остальные условия касаются ТСЖ и управляющих компаний.

На территории муниципального образования должны присутствовать не менее 80% организаций, предлагающих коммунальные услуги, с долей участия субъекта РФ и муниципальных образований в их уставном капитале не менее 25%. Объекты коммунальной инфраструктуры при этом должны эксплуатироваться на праве собственности или по договору аренды или концессионному соглашению. Минимум 80% управляющих компаний должны иметь долю (но не более 25%) в уставном капитале субъекта РФ и муниципалитета. Доля домов, где созданы ТСЖ, должна быть не менее 20%.

Все эти условия меньше всего касаются собственников жилья. Поэтому, если стоит цель получения субсидии на ремонт, то начинать необходимо с установления юридических возможностей получения субсидии в конкретном регионе. Если все условия соблюдены, то можно приступать к сбору пакета документов.

Прежде всего, созывается общее собрание собственников квартир, которое должно принять решение о капремонте. Решение считается принятым, если за него проголосуют не менее 2/3 собственников квартир. После этого необходимо обратиться к специалистам для составления ориентировочной сметы, на основании которой можно будет вывести примерные расходы собственников, составляющие 5% общей суммы (процент в регионах может быть иной).

Если сумма долевого участия жильцов (в т.ч. бюджетом ТСЖ) удовлетворит общее собрание, то можно приступать к сбору документов:

  • заверенные копии первого протокола общего собрания собственников, свидетельства о регистрации юридического лица УК, устав УК, протокола избрания председателя правления, доверенности руководителя управляющей организации;
  • заверенная копия протокола общего собрания, на котором было принято решение о капремонте, об утверждении предварительной сметы, о долевом участии собственников в капитальном ремонте (требуется указать сумму на счетах ТСЖ, отведенную на капремонт), об участии в программе софинансирования;
  • заключение комиссии о техническом состоянии дома и его инженерных коммуникаций;
  • расчет суммы запрашиваемой субсидии;
  • сведения о плате за квартиру не менее чем за 6 месяцев;
  • справка об отсутствии у ТСЖ просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и прочим обязательным платежам.
Читайте также:  Восстановление моста это капитальный ремонт

Пакет указанных документов и заявку на субсидию подают в Департамент капремонта. Служащие департамента рассмотрят заявку и документы, и если она будет одобрена, то ТСЖ должно открыть счет в уполномоченном банке, куда из Фонда поддержки будут переведены 95% средств согласно сметы.

Источник

Правила предоставления государственной поддержки капитального ремонта

В постановлении Правительства РФ от 17.01.2017 N 18 вы найдёте правила предоставления государственной поддержки капитального ремонта. Их разработал Минстрой РФ, и касаются они энергоэффективного капитального ремонта.

Как получить государственную финансовую помощь на капремонт, расскажем сегодня.

На что можно получить финансовую поддержку

Вы проводите капитальный ремонт и хотите претендовать на государственную денежную поддержку. Выдаётся она на одну из двух целей:

  • возмещение части расходов на уплату процентов за займ или кредит, взятый в целях оплаты услуг и работ по капитальному ремонту ОИ в МКД. Исключение – неустойка за нарушение условий договора займа или кредитного договора,
  • возмещение части расходов на оплату услуг и работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе работ по капитальному ремонту.

Если вы хотите получить деньги на вторую цель, помните, что работы по энергосбережению должны соответствовать следующим требованиям:

  • входить в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности,
  • в результате их проведения расходы на оплату коммунальных ресурсов должны уменьшиться не менее чем на 10 % по каждому МКД.

Государственная поддержка капитального ремонта не безлимитная, для одного МКД она не может превышать 50 % общей стоимости услуг и работ по капитальному ремонту этого дома, при этом быть не более 5 миллионов рублей.

Фонд содействия реформированию ЖКХ (далее – Фонд) размер денежной поддержки определяет индивидуально для каждого МКД. При этом учитывает расход на оплату:

  • тепла и ГВС (по показаниям ОДПУ),
  • электричества (разницу между объёмом потребления по показаниям ОДПУ и суммой объёмов потребления по показаниям ИПУ и ОДПУ в доме).

Деньги на возмещение части расходов на оплату процентов выдаются в размере прогнозных расходов за весь срок действия кредитного договора, но не более чем за 5 лет. Расчёт ведётся по 100% ключевой ставке ЦБ РФ, действующей на дату принятия решения о предоставлении финансовой поддержки. При этом берётся в расчёт ограничение размера помощи для одного МКД.

Условия получения государственной поддержки

Вы можете рассчитывать на финансовую поддержку государства только если в субъекте Федерации утверждены региональные программы проведения капитального ремонта ОИ в МКД или краткосрочные планы реализации региональных программ капитального ремонта, или нормативный правовой акт субъекта, оформленный согласно п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ.

В этих документах должны содержаться:

  • список МКД, которым планируется оказать финансовую помощь,
  • виды работ и услуг по капитальному ремонту ОИ в МКД,
  • срок окончания работ и услуг в МКД, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки не позднее 1 ноября 2017 г.,
  • планируемая стоимость,
  • размер и источники финансирования капитального ремонта.
Читайте также:  Региональный фонд капитального ремонта мурманской области

К дому, в отношении которого вы хотите получить помощь, также предъявляется ряд требований (если дом им не соответствует, Фонд имеет право отказать вам в поддержке):

  • не признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,
  • с года ввода МКД в эксплуатацию прошло более 5 лет, но менее 60,
  • оснащён ОДПУ потребления коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления КУ (тепло, электричество), и расчёт за КУ ведётся по таким ПУ непрерывно в течение года, предшествующего дате утверждения региональной программы,
  • капитальный ремонт ОИ в МКД не финансируется за счёт средств регионального оператора, сформированных взносами собственников помещений другого МКД.

Если вы хотите получить финансовую помощь на работы по энергосбережению, проверьте, что в МКД предусмотрен перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Если деньги должны поступить на погашение расходов на уплату процентов, вы должны предоставить письмо кредитной организации о намерении выдать кредит ТСЖ, ЖК, ЖСК, УО в валюте Российской Федерации для проведения капитального ремонта общего имущества в МКД.

Правила подачи заявки в Фонд

Заявку в Фонд подаёт высшее должностное лицо субъекта РФ, на территории которого планируется осуществление капитального ремонта общего имущества в МКД.

Фонд проверяет предоставленные данные в течение 30 дней и, если с ними всё в порядке, принимает положительное решение. 5 дней отводится на уведомление соискателя о принятом решении.

После между Фондом и высшим должностным лицом субъекта заключается договор о предоставлении финансовой поддержки. В нём обязательно указываются:

  • обязательство Фонда предоставить финансовую поддержку, сумма поддержки, цели, условия и порядок её перечисления,
  • право Фонда проводить проверки соблюдения субъектом РФ условий договора;
  • основания для одностороннего отказа Фонда исполнять договор, порядок возврата денег,
  • ответственность сторон договора.

Высшее должностное лицо субъекта РФ после доставки ему проекта договора должно подписать его в течение 30 дней. В противном случае Фонд откажет в поддержке.

Для перечисления средств в Фонд необходимо направить подтверждения:

  • выполнения работ и услуг,
  • достижения значений целевых показателей экономии расходов на коммунальные ресурсы,
  • привлечения кредитов на проведение капитального ремонта.

Фонд проверяет документы 20 рабочих дней, а после решает предоставить всю сумму сразу или частями. Средства поступают в бюджеты субъектов РФ, а после распределяются властями региона между муниципальными образованиями, желающими получить финансовую поддержку, согласно заявке.

ОМС делит поступившие деньги между МКД в течение 14 рабочих дней с момента их поступления.

Управляющая организация, в свою очередь, в течение 30 дней после получения приятного уведомления направляет в ОМС:

  • уведомления о банковских счетах организации с указанием реквизитов,
  • решение общего собрания членов ТСЖ, ЖК, ЖСК либо ОСС о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД (с порядком использования средств).

В течение 5 дней после получения документов ОМС переводит деньги на указанные банковские счета.

Провести общее собрание собственников и решить любой вопрос по капитальному ремонту дома гораздо проще с помощью сервиса «ОСС на 100%».

Источник