Меню

Как субсидируется капитальный ремонт

Капитальный ремонт многоквартирного дома по субсидии

Несколько лет назад в России была принята программа обновления жилого фонда на условиях софинансирования, которая предусматривает выдачу государственных субсидий на ремонт жилья. О том, как и при каких условиях можно получить такую субсидию, читайте в этом материале.

Что такое капитальный ремонт? Любое здание с каждым годом стареет и изнашивается, каким бы прочным и надежным он не было. Продлить срок его эксплуатации помогает проведение капитального ремонта. В ходе капремонта устраняются неисправности обветшавших конструктивных элементов совместного имущества собственников помещений многоквартирного дома; осуществляется обновление внутридомовых инженерных систем и коммуникаций; производится установка или плановая замена приборов учета потребляемых ресурсов; восстанавливается кровля, гидроизолируются подвалы, ремонтируются прочие площади, относящиеся к общему имуществу.

Капитальный ремонт может быть комплексным или выборочным. Перечень работ, проводимых в ходе капитального ремонта, приводится в Приложении №8 к постановлению Госстроя РФ от 27. 09. 2003 г №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Данный перечень включает в себя:

  • ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (за исключением полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов);
  • модернизация жилых зданий в ходе капитального ремонта: перепланировка разукрупнения многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилплощади за счет вспомогательных помещений, улучшение инсоляции жилых помещений;
  • замена печного отопления центральным с устройством автономных и прочих источников теплоснабжения;
  • замена старых систем центрального отопления, горячего водоснабжения и водопроводов;
  • замена газовых плит бытовыми электроплитами;
  • устройство лифтов, мусоропроводов, пневматических систем мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа от 15 м и выше;
  • перевод сети электроснабжения на более высокое напряжение;
  • ремонт коллективных телевизионных антенн, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети;
  • установка электрических замков, домофонов, систем противопожарной автоматики и дымоудаления;
  • благоустройство придомовой территории, асфальтирование, мощение, ограждение, озеленение, оборудование детских и хозяйственных площадок, постройка дровяных сараев;
  • ремонт крыши, фасада, стыков панельных домов;
  • работы по утеплению ограждающих конструкций жилых зданий, замена старых окон на современные стеклопакеты с тройным остеклением;
  • установка счетчиков теплоэнергии и горячего водоснабжения;
  • ремонт встроенных помещений.

Как определить необходимость капитального ремонта?

Определением технического состояния дома занимается инженерная служба ДЕЗ (Дирекция единого заказчика) или управляющая компания. Дважды в год они производят плановый технический осмотр всех элементов здания. Нормативного акта, отражающего сроки проведения капитального ремонта, на данный момент не существует. Но существуют действующие нормативные акты, разработанные в 90-х – 2000 гг, в которых указываются сроки службы отдельных элементов конструкции. Есть также «Правила и номы технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденные Госстроем РФ (постановление №170 от 27.09.2003) и ряд ведомственных строительных норм: ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий».

В приложениях №2 и №3 к ВСН 58-88 приводится минимальная продолжительность эффективной эксплуатации зданий и их отдельных элементов. При нормальных условиях эксплуатации полносборные крупнопанельные, крупноблочные дома с кирпичными стенами и из естественного камня, с железобетонными перекрытиями служат минимум 15-20 лет, а кирпичные или каменные дома с деревянными перекрытиями – не менее 10-15 лет. Каменные стены толщиной 2-2,5 кирпича служат минимум 40 лет; стены из ракушняка, шлакоблоков, облегченного кирпича – 30 лет; пол из керамической плитке на бетонном основании – 60 лет; цементные полы из мраморной крошки – 40 лет; дощатые шпунтованные полы – 30 лет. Средний срок службы кровли и шифера – 30 лет; кровли из рулонных материалов – 10 лет. Водопровод из стальных неоцинкованных труб служит 15 лет; чугунные канализационные трубы – 40 лет.

Однако приведенные сроки являются ориентировочными. Реальный износ определяют специалисты. В документе ВСН №53-86(р) отмечается, что дом подлежит капитальному ремонту, если обновления требует более 60% кровли, фасада, стен и потолков подъездов, межпанельных швов, трубных коммуникаций.

Процедура субсидирования капитального ремонта

Если в ходе технического осмотра специалисты установили критический износ, то возникает необходимость выполнения капитального ремонта. Но откуда ТСЖ должны взять средства, ведь речь идет о десятках миллионов рублей? Для участия в финансировании капремонтов специально создавалась государственная корпорация «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Правовые аспекты и функции этого фонда закреплены Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Основные задачи фонда – это создание благоприятных условий проживания, обеспечение безопасности проживания, стимуляция реформ ЖКХ, формирование механизмов управления жилищным фондом, внедрение энергосберегающих технологий.

Субсидию на проведение капитального ремонта общего имущества могут получить ТСЖ, жилищные кооперативы и управляющие организации. Под субсидию не попадают только объекты культурного наследия и дома, подлежащие реконструкции или сносу по причине аварийного состояния. В регионах законодательство может отличаться по причине местных особенностей.

Обновление жилищного фонда производится на основе софинансирования. При этом не менее 5% должны собрать собственники жилья. Остальные 95% выделяет государство абсолютно безвозмездно.

Условия участия в программе софинансирования перечисляются статьей 14 Федерального закона № 185-Ф3. Большая их часть касается органов власти субъектов РФ – в регионах должны быть приняты соответствующие законы, закрепляющие возможность получения субсидий на капремонт. Остальные условия касаются ТСЖ и управляющих компаний.

На территории муниципального образования должны присутствовать не менее 80% организаций, предлагающих коммунальные услуги, с долей участия субъекта РФ и муниципальных образований в их уставном капитале не менее 25%. Объекты коммунальной инфраструктуры при этом должны эксплуатироваться на праве собственности или по договору аренды или концессионному соглашению. Минимум 80% управляющих компаний должны иметь долю (но не более 25%) в уставном капитале субъекта РФ и муниципалитета. Доля домов, где созданы ТСЖ, должна быть не менее 20%.

Читайте также:  Югорский центр капитального ремонта

Все эти условия меньше всего касаются собственников жилья. Поэтому, если стоит цель получения субсидии на ремонт, то начинать необходимо с установления юридических возможностей получения субсидии в конкретном регионе. Если все условия соблюдены, то можно приступать к сбору пакета документов.

Прежде всего, созывается общее собрание собственников квартир, которое должно принять решение о капремонте. Решение считается принятым, если за него проголосуют не менее 2/3 собственников квартир. После этого необходимо обратиться к специалистам для составления ориентировочной сметы, на основании которой можно будет вывести примерные расходы собственников, составляющие 5% общей суммы (процент в регионах может быть иной).

Если сумма долевого участия жильцов (в т.ч. бюджетом ТСЖ) удовлетворит общее собрание, то можно приступать к сбору документов:

  • заверенные копии первого протокола общего собрания собственников, свидетельства о регистрации юридического лица УК, устав УК, протокола избрания председателя правления, доверенности руководителя управляющей организации;
  • заверенная копия протокола общего собрания, на котором было принято решение о капремонте, об утверждении предварительной сметы, о долевом участии собственников в капитальном ремонте (требуется указать сумму на счетах ТСЖ, отведенную на капремонт), об участии в программе софинансирования;
  • заключение комиссии о техническом состоянии дома и его инженерных коммуникаций;
  • расчет суммы запрашиваемой субсидии;
  • сведения о плате за квартиру не менее чем за 6 месяцев;
  • справка об отсутствии у ТСЖ просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и прочим обязательным платежам.

Пакет указанных документов и заявку на субсидию подают в Департамент капремонта. Служащие департамента рассмотрят заявку и документы, и если она будет одобрена, то ТСЖ должно открыть счет в уполномоченном банке, куда из Фонда поддержки будут переведены 95% средств согласно сметы.

Источник

Льготы и субсидии на капремонт в 2021 году

В многоквартирном доме жители производят денежные отчисления на ремонтные работы в специальный фонд. Сумма денежных средств зависит от габаритов жилого помещения и типа льготирования. Некоторым гражданам предоставляется субсидия – она выплачивает на взносы, собираемые на капитальный ремонт, и имеет несколько особенностей.

Постановление правительства и законопроекты

Необходимость сбора денег на капитальный ремонт с жильцов прописана в ст. 169 ЖК РФ. Специфика льготирования отмечена в ФЗ № 271, вопросы предоставления преференций инвалидам регулирует ФЗ № 181. В 2015 году был подписан еще один закон № 399, согласно которому полное или частичное льготирование собственников жилья остается на усмотрение региональных властей.

Обязательность проведения работ капитального характера и вовлечения подрядчиков отмечена в Постановлении Правительства № 615.

Полную сумму взносов, их специфику можно уточнить в п. 8.1 ст. 156 ЖК. При этом размер денежных средств определяет муниципальный департамент. Сроки взносов установлены ст. 175 ЖК.

Кому положены льготы за капремонт

Перечень льготников можно уточнить в ст. 17 ФЗ № 181, но с 1 января 2019 года на компенсации могут рассчитывать неработающие пенсионеры. Субсидия, положенная на капитальный ремонт многоквартирного дома не начисляется до момента внесения изменений в местное законодательство.

Кто освобождается от уплаты взносов

Обстоятельства освобождения граждан от сборов денег на капремонт отмечены в п. 2 ст. 169 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Право 100% снятия уплаты имеют:

  • люди, осуществляющие аренду жилого помещения по договору соцнайма;
  • арендаторы квартир у частного лица – взносы платит владелец недвижимого имущества;
  • жильцы здания, подлежащего сносу по причине аварийного состояния;
  • граждане, проживающие в многоквартирном доме, земля под которым изымается для нужд государства или муниципалитета.

Категории льготников

Правительством Российской Федерации установлен перечень лиц, у которых есть льготы, начисляемые по оплате всего капитального ремонта. К ним относятся несколько категорий.

Ветераны

Участники боев во время Великой Отечественной, партизаны (включая лиц, которым на тот момент не исполнилось 18 лет), служащие МГБ и МВД на оккупированных территориях, офицеры и рядовые, проходившие службу в момент ВОВ, имеют 100% освобождение от сборов.

Интернациональные воины при наличии наград, подтверждающих причастность к победе над Германией, или внесшие вклад в поражение Японии также не платят деньги за капитальный ремонт.

Военнослужащим на территории СССР, участникам войн в Афганистане и Сирии в зависимости от возраста положены преференции в размере 50 и 100% от суммы ремонтных работ.

Инвалиды

Предоставление региональных субсидий на планируемый капитальный ремонт возможно для инвалидов 1-2 групп. Им положена скидка в 50% по факту предъявления удостоверения. Аналогичный размер скидки имеют семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями.

Пенсионеры

Дотации находятся в ведении субъектов Российской Федерации. В зависимости от региона местный департамент может снизить ставку по взносам людям, только вышедшим на пенсию. В большинстве случаев для получения 50% компенсации пенсионер должен достичь 70 лет. Граждане, которым исполнилось 80 лет, получают возмещение платежей на 100%.

Другие

Преференции также положены следующим лицам:

  • ветеранам труда;
  • героям СССР и получившим инвалидность на войне;
  • участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, ядерных испытаний в Семипалатинске;
  • людям, пережившим блокаду Ленинграда;
  • детям, которые на момент Отечественной войны были в концлагерях;
  • работникам тыла;
  • репрессированным после реабилитации;
  • многодетные семьи.
Читайте также:  Льготы для инвалидов вов по оплате капитального ремонта

Размер льготы

Размер субсидии устанавливается как скидка и компенсация на 30-100% от суммы платежей за каждый месяц. Точную сумму устанавливает местный департамент власти.

Порядок оформления льгот

Чтобы оформить субсидии, положенные на капитальный ремонт, жителям многоквартирных домов требуется:

  1. Узнать, включено ли здание в региональную программу, обратившись в департамент строительства или ЖЭК;
  2. Полностью проплатить задолженности коммунальных услуг;
  3. Получить платежку, где прописан размер взноса – она является основанием для субсидирования;
  4. С этим «корешком» и документом, подтверждающим ваше право на льготы, а также с квитанцией обратиться в территориальный МФЦ.

Субсидии имеют заявительный характер, их сумма рассчитывается по региональным нормативам площади квартиры.

Список документов

Для собственников жилых помещений, претендующих на скидки и компенсации, установлены следующие документы:

  • копии и оригиналы паспортов владельца недвижимого имущества и членов его семьи;
  • удостоверение, подтверждающее принадлежность к льготной категории;
  • квитанции, где указана стоимость платежей за капремонт до момента обращения;
  • справки о доходах всех представителей семейства;

Результат обращения: что получим

Размер, который будет иметь субсидия, предусматривающая скидку на проведение в жилом здании капитального ремонта, устанавливается по количеству членов семьи или нормам площади квартиры.

Она начисляется в следующем порядке:

  • одиноко проживающий человек получает скидку только на 33 квадрата. Для двоих граждан субсидии рассчитываются на 42 квадрата, для троих – 18 квадратов на 1 лицо;
  • при оплате за недвижимое имущество в долевом владении преференции полагаются только льготнику;
  • государство компенсирует только обязательные для собственников жилья платежи, дополнительные средства жильцы вносят самостоятельно;
  • для прибыльных домохозяйств капитальный ремонт может оплачиваться из источника доходов.

Пример расчета

Рассмотрим, как будет начислена субсидия многодетным на капремонт, исходя из площади жилья 60 квадратов, родителей и троих несовершеннолетних:

  1. Показатель социальной нормы – 18 кв. м., что на 5-х составит 90 кв. м.;
  2. Скидка для данной категории равняется 30%;
  3. Рублевый эквивалент преференции – 60 кв. м.*цену за метр*30%;
  4. На 2015 год за квадрат на капитальный ремонт полагалось платить 7 руб. 50 коп.;
  5. Расчет льготы – 60 кв. м.*7,5*30% = 135 р.;
  6. Ежемесячный платеж 60 кв. м * 7,5 – 135 = 315 руб.

Пример подсчета для квартир с долевой собственностью

Уточним, как будет начислена преференция по оплате для двух собственников. Владельцы недвижимого имущества – 80-летняя бабушка и совершеннолетний внук-инвалид 2 группы. У каждого из них есть скидка. Площадь недвижимого имущества в многоэтажном доме – 54 квадрата.

  1. Долевое соотношение собственников – 54 кв. м. : 2 = 27 кв. м.;
  2. Бабушка от сбора взноса освобождена, внук платит только 50%;
  3. На примере города Москвы его часть составит 27 кв. м.*7,5*50 %=101,35;
  4. Общая сумма для семьи – 101 руб. 22 коп.

Оформляем скидку правильно

В 2021 году субсидия, назначенная на оплату планируемого капитального ремонта, предусматривает обращение граждан в местный центр социальной защиты. Для жителей крупных городов, типа Москвы, подобные услуги оказывает МФЦ.

Чтобы воспользоваться своими правами нужно обратиться в местное отделение социального обеспечения. В мегаполисах — в многофункциональный центр.

Льготник предъявляет координатору указанные выше документы, пишет заявление по установленной в регионе форме.

Алгоритм действий

Льготирование оплаты за капитальные работы для лиц, проживающих в многоквартирном здании, не является стандартной преференцией. Для ее получения претенденту понадобится:

  1. Узнать, входит ли его дом в программу капремонта;
  2. Посмотреть, проплачены ли коммуналки. Если имеется задолженность по этим квитанциям, погасить ее;
  3. Полностью проплатить первую платежку за капитальный ремонт;
  4. Собрать нужные документы – копии и оригиналы, соглашения соцнайма или аренды у частного лица;
  5. Подать пакет бумаг в нужный департамент;
  6. Написать заявление;
  7. При положительном решении субсидии будут действовать с 1 числа месяца, после которого подано заявление.

Региональные списки льготников

Помимо федерального уровня, льготы назначаются по оплате планируемого капитального ремонта властями регионов.

Москва

Преференции действуют на основании Постановления городского правительства № 575-ПП.

Нюансы программы

Адресная программа действует на основании соглашения объединения граждан и муниципалитета города Москвы:

  • субсидии являются софинансированием и полагаются на ремонт общего имущества, составление и экспертизу проектной документации, технический и авторский надзор;
  • компенсации распространяются на работы в многоэтажках Москвы – починку внутренних магистралей, крыш, подвалов, фундаментов, утепление стен и чердаков, замену лифтов, установку УЗО для теплового оборудования;
  • преференции выдаются как целевые средства коммунальной организации.

Правила выдачи

Условия предоставления для города Москвы:

  • истек эксплуатационный период конструкций и внутридомовых коммуникаций;
  • на собрании собственников помещений принято решение провести капремонт согласно ст. 44, 45, 46 и 158 Жилищного Кодекса;
  • владельцы квартир вкладывают не меньше 5% своих денег;
  • объемы, порядок и типы работ утверждены на общем собрании;
  • информация есть у управдома в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 731;
  • предоставлены доказательства качества и квадратуры отремонтированных объектов.

Для граждан

Скидки по оплате могут получить лица, которые являются нанимателями, членами кооперативов, собственниками. Преференция имеет нюансы:

  • у семьи не должно быть долгов по оплате коммунальных услуг;
  • деньги перечисляются по реквизитам – номеру банковского счета или социальной карты жителя Москвы;
  • на размер льготы влияет совокупный доход, количество членов семьи и стоимость коммуналок;
  • на 50% компенсации могут рассчитывать кавалеры медали «За оборону Москвы», труженики тыла (с 22.07.41 по 25.01. 42), почетные доноры РФ и СССР, многодетные, родители-герои, инвалиды, в т.ч. семьи с детьми-инвалидами.

Санкт-Петербург

В Северной столице также есть граждане, которые имеют скидку на взносы, уплачиваемые на капитальный ремонт жилого дома – льготы доступны:

  • пенсионерам возрастом 70-79 лет (50%) и от 80 лет (100%);
  • гражданам, участвовавшим в обороне Ленинграда во время Отечественной войны;
  • почетные доноры СССР и РФ.

Республика Крым

Крымчане получили льготы с 2017 года. Помимо людей, которым скидки положены на федеральном уровне, компенсации предоставляются:

  • милиционерам, уволившимся по выслуге лет;
  • гражданам, которые материально поддерживали армию во время ВОВ;
  • ветеранам-военным, налоговикам, пожарникам и некоторых спецслужб.

Кто еще в таких случаях может не платить за капремонт

На 100% компенсацию по оплате могут рассчитывать:

  • арендаторы социальных помещений – они не включены в категорию собственников;
  • жители новостроек – отсрочка действует на протяжении 5 лет;
  • организации, которые собрали 50% собственных средств
  • организации в будущем году – при включении в план работ текущего года.

Как вернуть уже уплаченные средства

Возврат денег, потраченных на взносы по капитальному ремонту, положен:

  • владельцам жилой недвижимости в новостройках;
  • одиноким пенсионерам возрастом от 80 лет;
  • владельцам недвижимого имущества в аварийном доме;
  • людям при расселении;
  • жильцам, собравшим на банковском счете минимальную сумму для выполнения работ.

В случае некачественного выполнения работ ли выселения пишется заявление с указанием причин, права на возврат, его обоснование. Документ направляется в управление или фонд капремонта.

Что будет, если не платить

Если гражданин не проплатил сборы на капитальные работы, на остаток долга начисляется пеня в размере 1/300 ставки. Держатель счета может обратиться в судебные органы при длительной просрочке. Удержания в этом случае реализует ФССП.

Сборы на капитальный ремонт – обязательные и включены в оплату жилого помещения. По собственному желанию гражданин не может отказаться от оплаты. Ввиду этого рекомендуется воспользоваться социальными льготами, подтвердив принадлежность к конкретной категории.

В квартире общей площадью 63,2 кв.м.Кубинка -10 Моск. обл.) проживаем с женой, неработающие пенсионеры. Мне 85-ый год, жене 80-ый. Вопросы: 1) Освобождает ли ФЗ №271- 2012 г. меня, неработающего пенсионера, инвалида 2-ой гр., как собственника квартиры от уплаты отчислений на капитальный ремонт в МКД? 2″), Если не освобождает, то на какие субсидии может рассчитывать моя семья?

Жду ответ на мои вопросы.

На Ваш вопрос уже предоставлен ответ. От того, что Вы будете его дублировать или писать дополнительные комментарии, ничего не поменяется. Вопросы проходят предварительную модерацию вручную.

У Вас есть региональная льгота по уплате взносов на капремонт в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов расходов на уплату взноса на капитальный ремонт. Полностью Вас не освобождает это от уплаты взноса на капремонт. И льгота носит компенсационный характер.

Извините, Мариям, но я Вам представил все необходимые исходные данные для того, чтобы получить квалифицированный ответ по моей конкретной ситуации для моей конкретной семьи пенсионеров , для которых согласно их возрастных данных и того же ФЗ №271 2012Г полагается компенсация уж никак не 50%. Вы хотя бы указали какая «площадь» компенсируется. Будьте добры ответить конкретно как юрист.

Приносим извинения. Была предоставлена информация по льготам для лиц старше 70 лет.
В МО ежемесячная денежная компенсация в размере 100 процентов расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, предоставляется указанным гражданам при условии, что они являются одиноко проживающими неработающими собственниками жилых помещений, достигшими возраста 80 лет, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет.

Установленная настоящей частью ежемесячная денежная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленного законом Московской области, но не более фактического размера общей площади жилого помещения.

Установленная настоящей частью мера социальной поддержки предоставляется указанным лицам, за исключением лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Законом в размере 100 процентов.

Когда же будет Ваш профессиональный ответ на конкретно поставленные вопросы ?

Вам был предоставлен ответ. Мы отвечаем только на общие юридические вопросы. Это не консультационный формат. Если Вам нужна была подробная консультация — необходимо было выбрать консультацию юриста. Здесь мы только отвечаем на общие юридические вопросы по конкретной статье или даем обобщенные ответы, в том числе ссылки на нормы права — на иные вопросы. Ваш вопрос относится к разряду ситуационных.

Моей маме 88 лет, инвалид 1-й гр. Имеет в собственности 6/11 в квартире 41 кв. м. Должна-ли она оплачивать начисления за капремонт

Как инвалид она имеет право на компенсацию в размере 50% рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капремонт на 1 кв. м общей площади жилья в месяц, установленного в регионе.
Как лицо старше 80 лет — может иметь право на 100% льготу, если это закреплено в региональных НПА.
Обратитесь в ОСЗН по месту жительства за разъяснениями.

Источник