Меню

Источник затрат для капитального ремонта

Источники финансирования ремонтных работ

Амортизация и амортизационный фонд

В процессе эксплуатации зданий утрачивается качество кон­структивных элементов и оборудования зданий и снижаются не только их физические свойства, но, как уже указывалось, и их стоимость.

Для воспроизводства утраченной стоимости зданий создают­ся накопления средств, которые образуют специальный денежный фонд, предназначенный для восстановления зданий.

Постепенная утрата своей первоначальной стоимости в процессе эксплуатации называется амортизацией; одновременное накопление средств для восстановления утраченной стоимости (образуемый фонд) называется амортизационным фондом.

Амортизационный фонд создается путем ежегодных отчис­лений — амортизационных отчислений, поступающих на особые счета в банк. Размер этих отчислений устанавливается в процен­тах к первоначальной стоимости и определяется нормами, раз­ными для производственных зданий и для жилых домов. По нор­мам амортизационные отчисления колеблются от 2,5 до 8,6% в зависимости от капитальности здании.

Источником необходимых затрат на капитальный ремонт час­тично является амортизационный фонд, и на капитальный ре­монт расходуется примерно от 25 до 60% амортизационных отчислении.

По жилищному строительству, например, в планах жилищных управлений местных органов власти либо в планах жилищно-комму­нальных отделов предприятий ежегодно предусматривается вы­деление средств на капитальный ремонт за счет амортизацион­ного фонда в следующем размере от первоначальной стоимости здания, проц.:

Каменных домов 1

Деревянных и смешанных домов 2

Глинобитных и саманных домов 5

Домов из прочих стеновых материалов 4

По производственным зданиям на капитальный ремонт отчис­ляется за счет амортизационного фонда 1,5—2% первоначальной стоимости.

Размер отчислений на капитальный ремонт принимается бо­лее высоким для объектов с небольшим сроком службы, в кото­рых применены недолговечные конструкции.

Такие здания нужно чаще ремонтировать, следовательно, и средств на их ремонт требуется больше. Более высоким прини­мается процент амортизации и для производственных зданий, в которых конструкции находятся в необычных, тяжелых условиях. Так, например, при эксплуатации производственных зданий в условиях агрессивной среды и повышенной увлажненности нор­ма амортизационных отчислений на капитальный ремонт увели­чивается в полтора раза.

Одним из источников финансирования капитального ремонта жилищного фонда являются собственные средства домоуправле­ний, выделяемые на капитальный ремонт в размере части амор­тизационных отчислений. Эти средства состоят из квар­тирной платы, уплачиваемой жильцами.

Средства, накопляемые за счет амортизационных отчислений, используются по централизованному плану. Если, например, по­данному объекту капитальный ремонт планом намечается через 6 лет, то накапливаемые в течение 5 лет амортизационные от­числения используются в эти годы для ремонта других зданий. На 6-ой год капитальный ремонт данного объекта произво­дится за счет неиспользованных в этом году средств из аморти­зационных отчислений других объектов, которые не нуждаются в затратах в текущем году. Выделяемых за счет амортизацион­ного фонда средств часто не хватает на капитальный ремонт зданий, тогда привлекаются другие источники финансирования.

Для жилищного фонда, находящегося в ведении предприя­тий, дополнительные средства предусматриваются в ежегодных сметах расходов предприятий. Кроме того, работы по капиталь­ному ремонту могут финансироваться из фонда предприятия, образующегося путем отчисления от прибылей.

Финансирование капитального ремонта жилищного фонда осуществляется также за счет средств городского фонда финансирования капитального ремонта. Этот фонд образуется за счет платы по использованию нежилых помещений (арендной платы), которые сдаются тор­говым, промышленным и другим государственным и коопера­тивным предприятиям и организациям. Из поступлений аренд­ной платы за нежилые помещения (магазины, конторы, склады и т. п.) 5% используется на содержание дома, в котором эти помещения расположены, а 95% —на финансирование ремонта жилищного фонда населенного пункта или предприятия в целом. Источником финансирования капитального ремонта жилищно­го фонда являются также дополнительные бюджетные ассигно­вания. Эти ассигнования выделяются из средств государственно­го или местного бюджета путем ежегодных отчислений для нужд капитального ремонта. Кроме того, для финансирования капи­тального ремонта используются средства, поступающие от реа­лизации строительных материалов, полученных после разборки конструкций и частей зданий.

Финансирование капитального ремонта производственных зданий планируется в сметах предприятий.

Ассигнования расходуются непосредственно на ремонтные ра­боты, на создание производственной базы ремонтно-строитель­ных организаций и на подготовку проектно-сметной документации для капитального ремонта. Банки финансируют работы

по капитальному ремонту только при наличии утвержденного годового титульного списка.

Годовой титульный список составляется по установленной форме (табл. 2.5) организацией, в ведении которой находятся под­лежащие ремонту здания.

Годовой титульный список объектов

Объекты и затраты Сметная стои­мость, тыс. руб. Сроки ремонта Название под­рядной орга­низации Название финанси-рующей организации
Начало Конец

По времени капитальный ремонт производственных зданий планируют с учетом сезонных загрузок предприятия в целом или цеха и производят ремонты в период наименьшей загрузки пред­приятия, например, на сахарных заводах — в весенне-летний пе­риод, для портовых зданий речного флота — в зимний, для ко­тельных — летом и т. д. Планы всех видов ремонтов производст­венных зданий увязываются также с планами ремонтов соответ­ствующего технологического оборудования.

Читайте также:  Идет капитальный ремонт дома не все жильцы дома

По жилищному фонду при планировании ремонтных работ предусматривается такое их распределение в течение года, чтобы основные работы были закончены до наступления холода. Рекомендуется планировать работы на I квартал года в размере 17% от общего объема работ по стоимости, на II квартал — 28 и на III квартал — не менее 30%.

Проекты и сметы на капитальный ремонт составляются про­ектными организациями и утверждаются исполкомами местных (городских, районных) органов власти либо ру­ководителями соответствующих предприятий и организаций, в ведении которых находятся здания.

Расходы на текущий ремонт жилых домов предусматрива­ются в планах и сметах домоуправлений, жи­лищно-коммунальных отделов предприятий за счет собственных средств хозяйств (квартирная плата и доходы от сдачи в аренду нежилых помещений). Если собственных средств на текущий ре­монт не хватает, то в необходимых случаях производятся допол­нительные ассигнования из бюджета или из средств предприятий.

На текущий ремонт производственных зданий расходы преду­сматриваются в сметах расходов предприятий.

Нормы затрат на текущий ремонт зданий определяются диф­ференцированно: для 6 групп жилых домов и 9 групп общест­венных зданий в зависимости от материала стен и перекрытий. Эти нормы установлены в процентах от восстановительной стои­мости зданий в следующих пределах: для жилых зданий — от 0,75 до 1,5, для общественных — от 1,1 до 5.

Затраты на текущий ремонт определяются конкретным пла­ном работ на предстоящий год. Исходными материалами для го­дового плана текущего ремонта служат ведомости, составляе­мые на основании результатов технического осмотра зданий. На производство работ, указанных в этих ведомостях, должно на­правляться 75—80% ассигнований, выделяемых на текущий ре­монт. Остальные 20—25% затрат предусматриваются на сроч­ные непредвиденные работы (мелкие повреждения, возникшие после осмотров или в процессе эксплуатации зданий).

Средства, выделенные на текущий ремонт, расходуются на выплату заработной платы рабочим, оплату материалов, израс­ходованных на ремонт, и транспорт для их доставки, оплату ра­бот по текущему ремонту, выполненных подрядными организа­циями.

В жилых домах внутренний текущий ремонт жилых помещений и мест общего пользования в квартирах жильцы выполняют за свой счет. К такому ремон­ту относятся: побелка потолков, окраска или оклейка стен обоя­ми, окраска окон, дверей и полов, вставка стекол, окраска ра­диаторов и труб центрального отопления, водопроводных, кана­лизационных внутриквартирных сетей, ремонт электропроводки.

В тех случаях, когда такие работы вызваны проведением капитального ремонта, они выполняются за счет сметы на капитальный ремонт.

1. Как определяется износ конструктивных элементов и зда­ния в целом?

2. Виды ремонта зданий и их характеристика.

3. Методы определения экономической эффективности капи­тального ремонта зданий.

4. Перечислить источники финансирования ремонта жилых и производственных зданий.

Дата добавления: 2015-05-29 ; Просмотров: 1829 ; Нарушение авторских прав?

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Источник

Глава III. Финансирование капитальных и текущих ремонтов

Глава III. Финансирование капитальных и текущих ремонтов

1. Источники финансирования

3.1.1. Источники финансирования ремонтных работ зависят от объемов и видов производимых ремонтов, классификация которых приведена в главе I настоящего Положения.

3.1.2. Основным источником финансирования капитального ремонта являются амортизационные отчисления, предназначенные на капитальный ремонт. Начисление амортизации производится согласно «Нормам амортизационных отчислений по основным фондам народного хозяйства СССР и положения о порядке планирования и использования амортизационных отчислений в народном хозяйстве» Госплана СССР.

3.1.3. Объектами для начисления амортизации являются основные фонды состоящих на хозяйственном расчете предприятий электрических сетей, электростанций и специализированных предприятий Горсвета. К основным фондам относятся здания, сооружения, передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструменты, производственный инвентарь и принадлежности сроком службы более одного года независимо от их стоимости и предметы стоимостью более 50 руб. за единицу.

3.1.4. Амортизационные отчисления, предназначенные для финансирования капитального ремонта электроэнергетических устройств, оборудования и установок, являются целевым фондом и находятся в распоряжении предприятий электрических сетей, электростанций и специализированных предприятий Горсвета для использования по прямому назначению.

3.1.5. Часть амортизационных отчислений, предназначенных для финансирования капитального ремонта вышестоящими организациями, которым предоставлено право (министерства жилищно-коммунального хозяйства АССР, краевые, областные, городские управления коммунального хозяйства, энергетические эксплуатационные управления, объединения), централизуется и может перераспределяться между отдельными предприятиями.

3.1.6. В качестве источника финансирования капитального ремонта кроме амортизационных отчислений могут использоваться другие средства: бюджетные ассигнования целевого назначения; средства, полученные от реализации годных материалов, оставшихся от разборки зданий и оборудования, поставленных на капитальный ремонт; средства, полученные от снижения стоимости капитального ремонта, выполняемого хозяйственным способом; средства, направленные из фонда развития производства.

Читайте также:  Всн разработке инструкция по капитальному ремонту

3.1.7. Финансирование капитальных ремонтов производится в соответствии с инструкцией Госбанка СССР от 22 мая 1963 г. N 11 «О порядке финансирования капитального ремонта основных фондов» и «Положением о социалистическом государственном производственном предприятии», утвержденным постановлением Совета Министров СССР 4 октября 1965 г.

3.1.8. При недостатке собственных амортизационных отчислений для финансирования капитального ремонта могут использоваться ссуды Госбанка и средства, полученные от перераспределения амортизационных отчислений вышестоящей организацией между предприятиями. Размер ссуды определяется на основе расчета предприятия, представляемого учреждению Госбанка по форме 12 приложения 8.

3.1.9. Учреждения Госбанка могут выдавать предприятиям ссуды на сезонный недостаток амортизационных отчислений, если в отдельные кварталы у этих предприятий имеется превышение плановых затрат на капитальный ремонт над плановыми поступлениями амортизационных отчислений на эти цели.

Ссуды на сезонный недостаток амортизационных отчислений могут выдаваться предприятиям также и в тех случаях, когда предусмотренных по плану амортизационных отчислений в I, II и III кварталах недостает для выполнения досрочных работ по капитальному ремонту, произведенному сверх квартального плана капитального ремонта, если размер фактически произведенных и ожидаемых затрат на капитальный ремонт не превышает годового плана капитального ремонта. Ссуды банка погашаются в текущем календарном году применительно к поступлениям амортизационных отчислений. Под предстоящие поступления бюджетных средств ссуды на капитальный ремонт не выдаются.

3.1.10. Ссуда, выдаваемая на сезонный недостаток амортизационных отчислений, оформляется обязательствами на согласованные предприятиями сроки ее погашения, в течение текущего календарного года применительно к периодам поступления амортизационных отчислений на особые счета. С наступлением срока погашения сумма ссуды взыскивается с особого счета. При отсутствии средств на этом счете недостающая сумма описывается банком в бесспорном порядке с расчетного счета предприятия в очередности, установленной для погашения ссуды, при отсутствии средств на расчетном счете относится на счет просроченных ссуд.

3.1.11. Все средства для капитального ремонта основных фондов предприятий электрических сетей, электростанций и специализированных предприятий Горсвета с годовой суммой амортизационных отчислений на капитальный ремонт 15 тыс. руб. и более сосредоточиваются на особых счетах по капитальному ремонту учреждений в банке, и банк осуществляет контроль за расходованием этих средств. Для финансирования капитального ремонта основных фондов организаций, состоящих на бюджете, открываются отдельные бюджетные (текущие) счета.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 3 апреля 1967 г. N 280 Госбанку СССР разрешено закрывать по ходатайствам министерств особые счета предприятий и организаций по капитальному ремонту и расходовать средства на капитальный ремонт основных фондов с расчетных и текущих счетов под контролем вышестоящих организаций.

3.1.12. Взносу на особые счета по капитальному ремонту в учреждения банка подлежит вся начисленная сумма амортизации, предназначенная для финансирования капитального ремонта, независимо от суммы амортизации, предусмотренной на эту цель по балансу доходов и расходов предприятий электрических сетей, электростанций и специализированных предприятий Горсвета. На особых счетах по капитальному ремонту аккумулируются и другие средства, предназначенные для финансирования капитального ремонта.

3.1.13. Текущий ремонт осуществляется за счет средств эксплуатации. Необходимые затраты на текущий ремонт предусматриваются в техпромфинпланах электросетевых предприятий и электростанций по смете цеховых расходов — статья «Текущий ремонт и содержание зданий, сооружений и оборудования». В данную статью включаются: стоимость материалов, съемных деталей, запасных частей; заработная плата рабочих, занятых текущим ремонтом; стоимость электроэнергии и другие затраты, связанные с выполнением работ.

3.1.14. Затраты по текущему ремонту отражаются в себестоимости выработки и реализации электроэнергии по электростанциям и электрическим сетям и в себестоимости наружного освещения в предприятиях, эксплуатирующих сооружения наружного освещения.

3.1.15. Использование средств, выделяемых на капитальный ремонт основных фондов, на текущий ремонт недопустимо.

3.1.16. Ремонтные работы, не отличающиеся по своему виду и объему от текущего ремонта, но выполняемые в период капитального ремонта, финансируются за счет амортизационных отчислений на капитальный ремонт.

2. Перечень и характер затрат, осуществляемых за счет средств на капитальный ремонт

3.2.1. За счет амортизационных отчислений, предназначенных для капитального ремонта электрических сетей, оборудования электростанций, установок наружного освещения, в соответствии с инструкцией Госбанка СССР от 22 мая 1963 г. N 11 могут производиться следующие затраты, предусмотренные планом капитального ремонта:

затраты, связанные с проведением капитального ремонта основных фондов, осуществляемые с периодичностью свыше одного года, в соответствии с перечнем работ, указанным в прил. 4 настоящего Положения, включая стоимость демонтажа и монтажа ремонтируемого оборудования и расходы по транспортировке оборудования, машин и механизмов;

затраты на проектно-сметные и изыскательские работы, связанные с проведением капитального ремонта, независимо от периода проведения ремонтных работ по утвержденным прейскурантам отпускных цен на проектно-сметные работы;

Читайте также:  Капитальный ремонт требуемые документы

затраты на замену в устройствах, сооружениях и установках изношенных конструкций и деталей другими, изготовленными из более стойких материалов; затраты на полную или частичную замену износившихся механизмов и приборов как части инвентарного объекта или отдельных узлов оборудования, новыми и более экономичными и повышающими эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов;

затраты на приобретение нового оборудования взамен устаревшего, капитальный ремонт которого экономически нецелесообразен;

затраты на модернизацию оборудования, производимую одновременно с капитальным ремонтом;

затраты по приобретению заказчиком в запас оборудования, механизмов, сменных узлов и деталей, расходуемых на капитальный ремонт при подрядном способе ремонта;

другие затраты, предусмотренные положениями о планово-предупредительном ремонте.

3.2.2. Затраты, произведенные по капитальному ремонту, увеличивающие основные фонды предприятия, оформляются актом и зачисляются на основные фонды.

3.2.3. Кроме того, в установленном порядке предприятия передают до 10% общего объема амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный ремонт, вышестоящему органу для создания резерва на оказание помощи тем предприятиям, у которых собственных средств на осуществление капитального ремонта недостаточно.

3.2.4. Характер работ, выполняемых по текущему ремонту, должен соответствовать перечню работ по классификации ремонта настоящего Положения (см. прил. 3) и производиться в соответствии со структурой ремонтного цикла.

3.2.5. Ремонт, вызванный аварией устройств, установок и оборудования или не предусмотренный годовым планом ремонтных работ, считается внеплановым и в систему ППР не должен включаться.

3.2.6. Аварийно-восстановительные ремонты электрических сетей, электротехнического оборудования электростанций и установок наружного освещения производства за счет средств на капитальный ремонт, выделенных сверх средств, утвержденных на плановые капитальные ремонты установок и оборудования текущего года. Финансирование аварийно-восстановительных работ производится до представления исполнительной сметы по ведомости объема работ. Окончательное финансирование аварийно-восстановительных работ производится по исполнительной смете.

3. Порядок расчетов за капитальный ремонт

3.3.1. Расчеты по капитальному ремонту осуществляются в соответствии с инструкциями Госбанка СССР от 28 мая 1960 г. N 2 «О безналичных расчетах и кредитовании по операциям, связанным с расчетами» и от 23 мая 1963 г. N 11 «О порядке финансирования капитального ремонта основных фондов».

3.3.2. Капитальный ремонт зданий и сооружений, осуществляемый подрядным способом, производится на основании договоров с заказчиками.

3.3.3. Расчеты за капитальный ремонт зданий и сооружений осуществляются в порядке, установленном правилами финансирования строительства, правилами о договорах подряда на капитальное строительство и инструкциями Госбанка и Стройбанка СССР.

3.3.4. Выполненные подрядчиками работы оплачиваются учреждениями банков по предъявленным счетам на основании актов выполнения работ, предусмотренных правилами финансирования строительства, в зависимости от сметной стоимости ремонтно-строительных работ: по объектам сметной стоимостью до 10 тыс. руб. (а в отдельных случаях по решениям министерств и ведомств СССР и советов министров союзных республик — до 50 тыс. руб.) — после окончания ремонта объекта в целом, подтвержденного актом сдачи объекта в эксплуатацию; по объектам сметной стоимостью монтажных работ 10 тыс. руб. и более — по актам приемки выполненных работ, предъявляемым один раз в квартал. До представления акта приемки выполненных работ за квартал оплачиваются промежуточные счета (декадные и месячные) подрядных организаций, акцептованные заказчиками, с приложением к месячному отчету справки о стоимости выполненных работ за месяц.

3.3.5. Расчеты с ремонтно-строительными организациями жилищно-коммунального хозяйства, подведомственными местным Советам народных депутатов и Минжилкомхозу РСФСР, производятся в целом при сметной стоимости ремонтно-строительных работ до 50 тыс. руб. за объект; при сметной стоимости более 50 тыс. руб. — за объект в целом или законченный этап без промежуточных платежей, а в городах Москве и Ленинграде при сметной стоимости работ до 100 тыс. руб. — за объект в целом; более 100 тыс. руб. — за объект в целом или законченный этап.

3.3.6. Капитальный ремонт оборудования и транспортных средств, осуществляемый подрядным способом, производится на основании договоров или нарядов-заказов в соответствии с актами приемки выполненных работ. Расчеты производятся по счетам за полностью законченные ремонтом работы по объекту в целом или по отдельным узлам.

3.3.7. Расчеты организации — заказчика проектов с проектными и изыскательскими организациями-подрядчиками осуществляются в соответствии с правилами о договорах на выполнение проектных и изыскательских работ.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник