Меню

Госдума голосование по капитальному ремонту

Сколько голосов нужно для принятия решения о капитальном ремонте.

Опять целый отряд каких-то вредителей распространяет недостоверную информацию. На этот раз о количестве голосов на общих собраниях по вопросу проведения капремонта.

Подписчик спросил, правда ли, что вопрос «принять решение о проведении капитального ремонта» принимается простым большинством голосов от участников собрания.

Он прочитал это на одном сайте :

То есть проведение капремонта здесь предлагается принимать простым большинством голосов, а перечень решений, для которых требуется не менее 2/3 голосов всех собственников, нужного нам вопроса не содержит.

В комментариях автору указали на ошибку, но он настаивает на правильности своей статьи. Объясняю, почему это не так.

Нужно открыть пару статей в Жилищном кодексе РФ.

В ч. 2. ст. 44 Жилищного кодекса РФ перечислены вопросы, которые решаются на общем собрании собственников. Например, интересующее нас решение «о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме» содержится в середине п. 1 ч. 2 ст. 44. Там же вопрос об использовании фонда капитального ремонта.

Далее открываем ст. 46 Жилищного кодекса РФ, где написано, сколько голосов по какому вопросу нужно.

То есть в кодексе русскими буквами и арабскими цифрами написано, что решение по вопросу, предусмотренному п. 1. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ (к которому отнесен вопрос о капремонте), принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений . Это гораздо больше, чем заявлено на сайте сервиса для подготовки собраний. Справедливости ради стоит отметить, что в другой статье на том же сайте с аналогичной тематикой количество голосов указано верно.

Не хотела поднимать эту тему, потому что это (вроде бы) очевидно и прямо написано в кодексе. Но следом попалась аналогичная статья, распространяемая Вконтакте, размещенная на другом сайте .

Там всё еще хуже. Тоже, как видите ниже, решение о капремонте (и об использовании фонда капремонта) также принимается некими «более 50%».

В этой таблице еще много ошибок, но они связаны с выбором способа формирования фонда капремонта. Это надо отдельную статью-лонгрид написать.

Немножко дополню про решение о проведении капитального ремонта.

Статья 189 Жилищного кодекса РФ в ч. 5 и 5.1 содержит указание на то, что решением о проведении капитального ремонта должны быть утверждены и определены (к слову, «подрядчика» и «сметы» из первого скриншота Вы здесь не увидите):

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 ЖК РФ;

3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

3) сроки проведения капитального ремонта;

4) источники финансирования капитального ремонта;

5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Эти решения обычно принимаются отдельными вопросами на общем собрании. И вопрос, по которому расходится судебная практика: надо ли по этим подвопросам получать две трети голосов или достаточно простого большинства.

По моему субъективному мнению (его не навязываю, просто озвучиваю, не призываю им руководствоваться, могу ошибаться), перечисленные подвопросы являются частью решения о капитальном ремонте. Решение о капремонте, как мы установили ранее, принимается не менее 2/3 голосов. Поэтому, думаю (пока нет внятной суд.практики), что и эти вопросы должны приниматься 2/3.

Хотя можно встретить и другое мнение, выраженное в судебных решениях.

Например, Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 20.03.2018 по делу N 33-2680/2018. Там суд указал:

Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по вопросам указанным в ст. 189 ЖК РФ не предусматривает требования о принятии решения (не менее 2\3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.). . только по двум рассмотренным общим собранием собственников вопросам, относящимся к капитальному ремонту — о самом проведении капитального ремонта, а также об использовании для этого фонда капитального ремонта, закон требует принятие решения не менее чем 2/3 голосов собственников.

По остальным вопросам суд посчитал достаточным большинства голосов.

Как быть на практике?

Можно почитать разъяснения на сайте своего регионального оператора или жилищной инспекции.

Хотя если за проведение самого капитального ремонта инициатору собрания приходится собирать 2/3 голосов, то можно убедить собственников поставить «за» и по всем остальным вопросам повестки, касающимся капремонта, чтобы потом ни у кого не возникало вопросов и сомнений.

Читайте также:  С какого года начинается оплата за капитальный ремонт

Статья написана для моего телеграм канала о ЖКХ @gkhvsem

Источник

«Занавес». Электронное голосование в Москве добралось и до капремонта

Юрист Марина Веригина сообщает, что ее дом №11 на Печорской улице и еще 305 домов в Москве в безальтернативном порядке и без согласия собственников вынуждают проводить общее собрание собственников посредством заочного электронного голосования в пилотном проекте Департамента информационных технологий правительства Москвы на платформе «Активный гражданин» по вопросу капитального ремонта .

Как подчеркивает Веригина , для того, чтобы принять участие в общем собрании и проголосовать по такому денежному вопросу, собственники должны на сайте «Активный гражданин» загрузить скриншоты паспортов, правоустанавливающих документов, сообщить номер СНИЛС и т.п. При этом администраторами голосования будет «Жилищник» и ДИТ .

Ранее ДИТ стал широко известен созданием цифровых пропусков, программы штрафования граждан, находящихся на карантине, и других цифровых сервисов, вызвавших шквал негативных эмоций жителей. Жители столицы узнали еще несколько новостей о работе цифровых сервисов в России: в продаже оказалась база данных избирателей «Электронного голосования», больше трети утечек данных о заразившихся COVID-19 произошло в России, в Интернете оказались данные миллиона автовладельцев Москвы и области (база актуальна на 2019 год), ДИТ, несмотря на обещания удалить данные о «цифровых пропусках», «ожидаемо солгал» и до сих пор не сделал этого.

Информация о поездках на такси по Москве под предлогом увеличения безопасности также собирается ДИТ от агрегаторов такси, приводит сведения телеграм-канала IT и СОРМ Марина Веригина .

«Не нужно обладать особыми когнитивными способностями, чтобы сделать очень простой вывод: если у государства есть какие-то данные, то они обязательно утекут, либо оно продаст их за несколько тысяч рублей. Понятно, что огромное количество данных неизбежно попадает в государственные базы, но если у вас есть возможность сберечь какую-то часть информации и не передавать его государству — сделайте это», – цитирует юрист выдержки из телеграм-канала IT и СОРМ .

«Не регистрируйтесь и не пользуйтесь любыми государственными системами, использование которых не является чем-то необходимым — «электронными голосованиями» и прочими. Берегите каждый байт своей информации от государства, которое обязательно, без всяких исключений, ее сольет», – цитирует юрист телеграм-канал.

В комментарии ИА FederalCity Марина Веригина отметила, что тема электронного голосования по вопросу капремонта очень важна:

«Ведь сегодня за нас решат про капремонт, а завтра решат снести дом и выселить на куличики в человейник».

Поправки в Жилищный кодекс от 25 июня, подчеркивает юрист, «протащили» во время самоизоляции и истерии вокруг коронавируса.

«Самое печальное, что теперь мы не только лишены права выбора способа провести собрание. Ведь собрать за пять дней 51% письменных отказов практически невозможно. Но мы лишены и возможности оспорить в суде фальсифицированные, по нашему мнению, протоколы. Я на эту тему недавно говорила с коллегой — адвокатом Станиславом Станкевичем . У него был печальный опыт оспаривания в судах этих электронных голосований. Если раньше мы брали в Жилинспекции протокол, смотрели подписи и находили подделки, то теперь ДИТ приносит в суд какие-то распечатки с непонятными цифрами и значками, якобы из-за безопасности персональных данных. Судья уносит эти значки и циферки в кабинет и там по своему усмотрению принимает решение, что ничего не нарушено. Занавес», – отметила Марина Веригина . – Электронная форма проведения ОСС сейчас добралась до капремонта, а потом дойдет и до реновации. Тут главное, что ничего нельзя проверить и оспорить. Тут вообще все непрозрачно. И доверия нет ни ДИТ, ни «Жилищникам».

Пожалуйста, не забывайте подписываться на канал FederalCity и ставить лайки. Ваши оценки, очень важны для нас, именно Вы помогаете развитию канала.

Источник

Голосовать за ремонт можно онлайн. Жители Подмосковья одобрили правки в Жилищном кодексе

Алена Собкалова, Елена Перова, Мария Филиппова

Собственникам квартир станет проще решать судьбу своего дома. Сделать жизнь удобнее предлагают депутаты Госдумы.

Дело в том, что важные решения, например, выбор управляющей компании или нюансы капитального ремонта, принимаются на общем собрании жильцов. Организовать такую встречу весьма проблематично — в некоторых домах по тысяче квартир. Можно проголосовать на бумаге, но для этого нужно обойти всех соседей. Тоже непросто. Но в скором будущем все может измениться.

Источник фото: телеканал «360»

Сейчас собрания собственников многоквартирного дома проходят шумно и решить серьезные проблемы не всегда просто. Есть и более цивилизованный способ: голосование. Но обходить с бланками придется каждую квартиру, что занимает много времени и сил.

«От каждого получить подписанную бланк-бумажку — это трудоемко. У нас предыдущий опыт показывает: на то, чтобы провести голосование, нужно около трех месяцев», — отметил Юрий Радар, старший по дому.

Читайте также:  Капитальный ремонт целесообразно совмещать

Альтернативу таким собраниям готовы предложить в Госдуме — поправки в Жилищный кодекс Российской Федерации. Уже подготовлены два законопроекта, которые должны сделать процедуру удобной для собственников.

Во-первых, голосование предлагают проводить онлайн. В этом помогут ГИС ЖКХ, портал Госуслуг и менее официальные ресурсы. При этом те, кто с компьютером не дружит, например, пожилые люди, могут проголосовать в традиционной форме.

«Это может быть ГИС ЖКХ, могут быть Госуслуги, а может быть любой другой ресурс. В целом в общедомовом чате это тоже можно зафиксировать и провести при определенных условиях, мы их ко второму чтению пропишем, чтобы мошенничество исключить в данной конструкции», — уточнил Сергей Пахомов, депутат Госдумы.

Источник фото: телеканал «360»

Еще один вариант — формат конференции: от какого-то количества собственников, например, жителей одного подъезда или этажа, назначается делегат, доверенное лицо. Избранный, собрав мнения соседей, приведет их к общему знаменателю и проголосует. Если, конечно, сами владельцы квартир не будут прятаться от голосования.

«Если мы выбираем делегатов, значит, наши делегаты будут голосовать так, как они считают нужным, или так, как мы поручили. Конечно, какие-то должны быть и будут границы у этого выбора», — подчеркнул Сергей Пахомов.

Среди жителей многоквартирных домов уже есть желающие выступить в роли тех самых делегатов.

«Я согласна, я их всех знаю — люди хорошие. Мы общаемся, так что все будет нормально, я думаю. Мы пообщаемся, я в каждую квартиру зайду, расскажу», — сказала Валентина Жарникова, жительница дома 78 по Юбилейному проспекту (Реутов).

Сейчас законопроекты на рассмотрении в правительстве. О сроках принятия пока не говорят, примерный ориентир — полгода. Главное, уверены авторы, чтобы жители были неравнодушны к судьбе своего дома и понимали — она в руках собственников.

Источник

Госдума голосование по капитальному ремонту

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 4 марта 2020 г. N 6644-ОГ/06 О принятии решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме

1. Согласно ч. 4.1 ст. 170 ЖК РФ, если на спецсчете достаточно денег или определен способ финансирования соответствующих мероприятий, собственники помещений в МКД вправе на общем собрании принять решение о проведении капремонта в более ранние сроки, чем предусмотрены региональной программой капремонта.

С другой стороны, ч. 4 ст. 168 ЖК РФ допускает перенос сроков капремонта на более поздний срок или сокращение его объема по решению ОСС помещений в МКД.

Прошу разъяснить, сколько голосов от общего количества голосов в МКД необходимо для принятия на ОСС указанного решения об ускорении либо отложении сроков капремонта общего имущества МКД:

— простое большинство при условии кворума в 50% голосов от общего количества голосов (поскольку ч. 1 ст. 46 ЖК РФ специально не установлено иное), либо

— не менее двух третей голосов от общего числа голосов в МКД, поскольку оба указанных решения являются решениями о капитальном ремонте общего имущества в МКД, а оно, в свою очередь, согласно п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ требует для утверждения не менее чем 2/3 голосов собственников.

2. Согласно ч. 9, ч. 9.1 ст. 173 ЖК РФ владелец специального счета, получивший уведомление от органа ГЖН о 50% дефиците фактического размера средств ФКР по сравнению с начисленными, и если его взаимодействие с должниками по взносам не привело к положительному результату, обязан инициировать проведение ОСС помещений в данном МКД в целях принятия решения о порядке погашения задолженности. Аналогичная обязанность есть у управляющей организации, если владельцем спецсчета является региональный оператор.

В связи с этим прошу разъяснить:

— какого рода решение может принять ОСС, созванное по указанному поводу?

— какое количество голосов собственников необходимо будет для утверждения данного решения?

3. Согласно ч. 6 ст. 190.1 ЖК РФ собственники помещений в МКД, который требовал проведения капремонта на дату первой приватизации помещения в данном доме, вправе на общем собрании определить то лицо, которое будет от их имени участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД, в том числе подписывать соответствующие акты.

В связи с этим прошу разъяснить, сколько голосов от общего количества голосов в МКД необходимо для принятия на ОСС указанного решения о наделении лица полномочиями по приемке работ по капремонту:

Читайте также:  Законно ли оплата взносов за капитальный ремонт

— простое большинство при условии кворума в 50% голосов от общего количества голосов (поскольку ч. 1 ст. 46 ЖК РФ специально не установлено иное),

— квалифицированное большинство — в 50% либо 2/3 от всех голосов (по иным соображениям).

Ответ: Департамент стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращения, направленные в форме электронного документа от 4 февраля 2020 г. N 132401, от 10 февраля 2020 г. N 132992, от 14 февраля 2020 г. N 133603 (вх. в Минстрое России от 4 февраля 2020 г. N 3909-ОГ, от 10 февраля 2020 г. N 4927-ОГ, от 14 февраля 2020 г. N 5945-ОГ), о разъяснении отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и в рамках компетенции сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, Минстрой России осуществляет выработку и реализацию государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, оказывает государственные услуги, управляет государственным имуществом в соответствующей сфере.

Согласно статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации), поставленным на голосование, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

При формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, собственники помещений могут провести капитальный ремонт раньше запланированного региональной программой срока, в таком случае самостоятельно обеспечив его проведение. Израсходовать средства фонда капитального ремонта со специального счета собственники вправе в любое время, приняв решение о капитальном ремонте многоквартирного дома на общем собрании при условии, что на момент вынесения такого решения на специальном счете достаточно средств, или же, если средств на таком счете недостаточно, определить иные способы финансирования.

Согласно части 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

Частью 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что внесение в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

По вопросу о порядке погашения задолженности по взносам на капитальный ремонт сообщаем, что в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме перечисляют взносы на капитальный ремонт на специальный счет и они остаются собственниками своих денежных средств, поэтому владелец специального счета все действия, связанные с распоряжением данным счетом, вправе осуществлять только по решению общего собрания собственников помещений. В связи с чем, наделение владельца специального счета полномочиями по взысканию задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт может быть осуществлено только решением общего собрания собственников помещений в любое время.

Частью 5.1 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме должно быть, в частности, определено лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

На основании изложенного, собственники помещений, накапливающие средства на капитальный ремонт на специальных счетах, самостоятельно решают все вопросы, связанные с проведением капитального ремонта, путем принятия решения большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

В этой связи, следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Директор Департамента
стратегических проектов
М.С. Гилев

Обзор документа

Минстрой разъяснил, что собственники помещений в многоквартирном доме, накапливающие средства на капремонт на спецсчетах, самостоятельно решают все вопросы, связанные с капремонтом.

Решения принимаются не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Источник