Меню

Договор фонд капитального ремонта мкд

Нужен ли договор для оплаты взносов в фонд капитального ремонта?

Пришла составить договор для оплаты взносов в фонд капитального ремонта, а мне было отказано. Правомерно ли мне отказано?

Взносы на капитальный ремонт являются составной частью платы за жилое помещение наряду с платой за содержание жилого помещения и потребляемые коммунальные услуги (ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

Обязанность по уплате взносов возникает у собственника помещения в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капремонта, в силу закона. Обязанность по уплате взносов не ставится в зависимость от наличия договорных отношений между собственниками, региональным оператором или владельцем специального счета.

Точку в весьма длительных дебатах по вопросу правомерности взимания с граждан взносов на капитальный ремонт поставил Конституционный Суд РФ своим постановлением от 12.04.2016 N 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы».

Конституционный Суд РФ признал не противоречащим Конституции РФ положение п. 1 ст. 169 ЖК РФ, закрепляющее общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования оно предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в таких домах.

Ранее ст. 181 ЖК РФ действительно устанавливала обязанность собственников помещений заключить договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации его проведения. Эта норма действовала до конца 2014 года. На сегодняшний день закон не требует заключения интересующего вас договора.

Источник

Нужно ли платить взносы за капитальный ремонт, если не заключен договор с региональным оператором? Можно ли отказаться?

Капитальный ремонт должен проводиться в каждом многоквартирном доме. Эта мера позволит постройке длительное время находиться в удовлетворительном состоянии, далеком от аварийного.

Капитальный ремонт осуществляется планово и важно, чтобы до момента проведения жильцы сумели осуществить все необходимые действия для правового регулирования данной процедуры. Для этого нужно подготовить документы для капитального ремонта многоквартирного дома. Но нужно ли платить за капитальный ремонт, если не заключен договор? И вообще, что из себя представляет этот документ?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Что это такое — договор на капитальный ремонт многоквартирного дома?

В соответствии с Жилищным кодексом статьей 169 собственники квартир в доме сами несут бремя содержания своей постройки, а точнее обязаны отчислять денежные средства в счет фонда капитального ремонта.

Данные денежные средства формируют базу для проведения ремонтных работ, сдаются годами в соответствующий фонд конкретного дома, пока не наступает время осуществления работ по модернизации или пока не наберется необходимая сумма.

Но для того, чтобы капремонт состоялся, и более того, чтобы жители могли на него рассчитывать, должен быть сформирован счет капремонта в соответствующей структуре, банке или в ведомстве регионального оператора.

Нужен ли договор с фондом капитального ремонта? Договор на капремонт с региональным оператором – это соглашение между сторонами о создании счета, на который будут перечисляться взносы жильцов и уплаченные пени, которые являются средствами для проведения будущих работ по капремонту дома. Заключение данного соглашения регламентируется статьей 445 Гражданского кодекса нашей страны.

Стороны

Немаловажную роль в данном договоре о формировании фонда капитального ремонта играют стороны. Собственно, именно они и принимают решение о заключении данного документа.

Стороной инициатором составления соглашения являются собственники помещений в многоквартирном доме. Приниматься данное решение должно спустя некоторое время после сдачи многоквартирного дома. Обычно, для решения данного вопроса собирают общее собрание собственников жилых и нежилых помещений и методом голосования определяют организацию, которая и будет являться фондом. Она может быть как коммерческой, так и некоммерческой.

Второй стороной договора является выбранная организация. Если говорить о государственном органе, то это региональный оператор, который действует от имени государства и берет на себя обязанности хранить финансы и расходовать их только подачи соответствующего заявления жильцами и составления сметы капремонта.

Если речь идет о негосударственной организации, то здесь в роли фонда может выступить любая коммерческая организация, к примеру, банк.

Обязанности и права сторон

Одним из самых важных пунктов в договоре является описание прав и обязанностей сторон. К ним нужно отнестись очень серьезно, ведь нарушение одного из пунктов может вызвать разрыв договора.

Читайте также:  Капитальный ремонт дома для инвалидов войны

При заключении соглашения с региональным оператором или коммерческой структурой собственники могут требовать исполнения следующих пунктов.

  1. Организация должна отчитываться перед собственниками жилья в многоквартирном доме об потраченных средствах по смете на капремонт, а также предоставлять отчеты о полученных финансах по взносам ежеквартально.
  2. Организация должна контролировать проведение капремонта, а именно, отчисления, которые делаются по сметам в соответствии с указанными тратами.
  3. Предупреждать о накоплении необходимого количества средств на проведение капремонта.
  4. Подготавливать предложение о начале проведения капремонта, о сроках его проведения, а также формировать перечень работ и объем услуг, необходимых дому.
  5. Подготовка документов к проведению капитального ремонта (сверка сметы, подготовка технической документации по дому, сведения о состоянии счета).
  6. Обеспечение подготовки здания к проведению капитального ремонта.
  7. Утверждение проектной документации по модернизации здания.
  8. Привлечение к выполнению работ подрядчиков и соответствующие организации.
  9. Контроль необходимого качества осуществляемых услуг, сверка с требованиями по проекту.
  10. Осуществление осмотра перед приемкой, проведение приемки выполненных действий.
  11. Предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме по первому требованию информацию следующего рода и характера: общая сумма денежных средств, направленных на капремонт, размер уплаченных взносов всеми и собственников и конкретно каждого, количество должников и размер их задолженности.
  12. В случае если дом признается аварийным, а счет капремонта не использовался по назначению, направить денежные средства собственникам в размере, в котором каждый начислял их за конкретный промежуток времени.
  13. При изменении решения собственников о счете капремонта, перевести деньги на указанный изменившийся счет.

Теперь поговорим о правах организаций, являющихся фондом капремонта.

  1. Фонд имеет право взыскивать задолженности путем начисления пени, а также обращаться в суд в отношении должников.
  2. Имеет право осуществлять обработку персональных данных жильцов и собственников.
  3. Предлагать собственникам способ управления и расхода денежных средств.
  4. Имеет право отказаться от исполнения договора, если собственниками были нарушены пункты договора.

Права и обязанности собственников помещений ничуть не хуже, чем у организаций – фондов.

Так, в обязанности собственника входят следующие пункты.

  1. Осуществлять ежемесячные взносы в фонд капремонта.
  2. Принятие решения на общем собрании о дате проведения капремонта.
  3. Ознакомить организацию-фонд со своим решением. Если сумма капремонта превышает необходимою на счету – возместить ее организации, или же отказаться от модернизации.
    Обеспечить фонду возможность осуществления действий по капремонту.
  4. Закрывать задолженности по взносам.

К правам собственников относят:

  • получать сведения, касающиеся продвижения капремонта и расхода средств;
  • изменять способ формирования фонда капремонта;
  • получить возмещение убытков при неисполнении обязательство фондом;
  • получить взносы обратно, если дом признан аварийным.

Обе стороны договора несут материальную ответственность за неисполнение пунктов договора. Это значит, что формируя фонд капитального ремонта, и жильцы, и организация должны быть хорошо осведомлены о том, какая роль на них возлагается.

Когда и как заключается документ?

Договор заключается только в случае, если каждый из собственников помещений согласен на это. Действует принцип большинства. Проект договора вносит организация, в которую обратились собственники, а решение о подписании договора принимается на общем собрании жильцов.

Договор с фондом капитального ремонта должен быть заключен после сдачи дома, или же по факту отказа от услуг одной организации и обращения в другую.

Может ли собственник отказаться от заключения договора? Собственники могут оказаться от заключения договора с региональным оператором и банковской структурой, однако в этом случае в соответствии со статьей 181, именно собственники будут нести ответственность за содержание дома и проведение в нем глобальных ремонтных работ.

Когда и как это сделать?

Отказаться можно в судебном порядке, если договор уже составлен. В этом случае собственниками должны быть приведены доводы, почему они более не нуждаются в подобном фонде. Если доводы веские, договор будет расторгнут.

Можно изначально не заключать соглашения с фондом. Пока что в нашей стране не действует законодательный акт, который бы обязывал устанавливать правовые отношения с региональным оператором или банковской структурой на обязательной основе.

Также, если обе стороны не против разрыва отношений и не имеют претензий друг другу, договор разрывается в двухстороннем порядке.

Если договор не заключен, нужно ли платить за капремонт

Если договора нет, то и отпадает потребность оплаты за капремонт. Денежные средства просто будут оседать на чьем-то счету, ведь фонда для формирования денежных средств попросту нет. Поэтому если вам приходят платежки с соответствующей строкой, а вы точно знаете, что жильцы не выбрали фонд – расценивайте данное как оплошность или мошенничество.

Осознавая, как формируют ваши денежные средства базу под проведение работ, каким образом они накапливаются, а главное, кто за них отвечает, вы сможете спать спокойно. Поэтому не поленитесь изучить данную информацию.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Читайте также:  Что такое региональный оператор капитального ремонта или спецсчет

Источник

Обязательно ли заключать договор на оплату капитального ремонта?

Краткое содержание:

По-прежнему много людей интересуется вопросом по оплате капитального ремонта, многие по-прежнему задают вопрос о том, а нужно ли платить капитальный ремонт, если договор на оплату данного обязательного взноса не заключался.

Ниже в настоящей публикации постараемся ответить на данный вопрос.

Нужен ли договор?

Действительно, ранее действовавшая ст. 1 ЖК РФ предусматривала обязанность собственников помещений многоквартирных домов заключать подобный договор, однако сегодня нормы данной статьи видоизменились и подобной обязанности уже не существует, поскольку обязанность по оплате взносов возникает не в силу договора, а в силу закона.

Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт. Таким образом, отсутствие заключенного договора с региональным оператором либо владельцем специального счета не является основанием для освобождения от уплаты взносов за капитальный ремонт.

Ремарка

Обязанность по оплате взносов за капитальный ремонт также не ставится в зависимость от проведения капитального ремонта в доме, поэтому если некоторые собственники квартир полагают, что в доме недавно был сделан капитальный ремонт, то теперь необходимости в оплате не имеется, то они стали жертвой заблуждения, поскольку при капитальном ремонте дома были задействованы взносы других собственников, дома которых также согласно графику будут отремонтированы в текущем либо следующем году, в зависимости от установленного срока ремонта.

Согласно ч. 4 ст. 179 ЖК РФ: «Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете/счетах регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете/счетах этого же регионального оператора. При этом законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что такое использование средств допускается только при условии, если указанные многоквартирные дома расположены на территории определенного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований».

Источник

Порядок выставления платежных документов на капитальный ремонт для регионального оператора

Механизм выставления платежных документов на капитальный ремонт зависит от выбранного способа накопления средств: на спецсчете — по решению общего собрания собственников; на счете регионального оператора фонда капитального ремонта — по умолчанию.

Если деньги идут в региональный фонд капремонта или региональный оператор является владельцем специального счета для дома, он самостоятельно (за свой счет) должен заниматься выставлением квитанций и проводить начисление платежей. При этом не редко возникают ситуации, когда Фонд капитального ремонта в целях экономии средств пытается переложить эту обязанность на управляющую организацию /ТСЖ. Насколько это законно, и как быть в такой ситуации попробуем разобраться в данной статье.

Часть 1 ст.169 ЖК РФ обязывает собственников помещений МКД уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления.

Одной из функций регионального оператора в соответствии ч. 1 ст. 180 ЖК РФ является функция по аккумулированию взносов па капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора. Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта .

Постановлением от 12 апреля 2016 года № 10-П Конституционный Суд РФ в связи с запросами депутатов Государственной Думы РФ дал оценку конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации. Все оспариваемые нормы были признаны не противоречащими Конституции РФ.

Как следует из положений ч. 1 ст. 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, закон возлагает на регионального оператора обязанность выставлять платежные документы не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Иной порядок может быть установлен региональным законом. Минстрой России в письме 12315-АЧ/04 от 07.07.2014 указал следующее: Собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации обязанность по выставлению платежных документов на оплату взноса на капитальный ремонт может быть возложена на иных лиц (например, РКЦ) . В случае передачи региональным оператором функции по печати и доставке платежного документа для оплаты взноса на капитальный ремонт иным лицам ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение переданных функций сохраняется за региональным оператором. Так же Минстрой указал на два варианта выставления взносов на капитальный ремонт: в едином платежном документе и в отдельной квитанции.

Читайте также:  Для принятия решения по капитальному ремонту сколько нужно голосов

Таким образом, никто не вправе обязать управляющую компанию/ТСЖ бесплатно выставлять взносы на капитальный ремонт в пользу регионального оператора.

При этом взносы на капремонт могут быть включены в единый платежный документ, выставленный РКЦ (что подтверждается судебной практикой).

Управляющая организация обратилась в Арбитражный суд Московской области с требованиями к «МосОблЕИРЦ» о взыскании убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательств по договору (поскольку ответчик самостоятельно, без указаний истца, включил в единый платежный документ отчисления в Фонд капитального ремонта. Стороны согласовали форму Единого платежного документа, в котором отдельной строкой указывается к оплате такая услуга как «взнос на капремонт». Согласно ч. 3 ст. 6 Закона Московской области от 01.07.2013 № 66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области», региональный оператор вправе заключить с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом или иной организацией, осуществляющей начисление и сбор платы за жилое помещение и коммунальные услуги, договор о включении в платежный документ, на основании которого вносится плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, сведений о размере взноса на капитальный ремонт с указанием наименования регионального оператора, номера его банковского счета и банковских реквизитов, его адреса (места нахождения). Между ООО «МосОблЕИРЦ» (агент) и Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» (принципал) был заключен Агентский договор на формирование начислений взносов на капитальный ремонт.

Суд указал, что включение в единый платежный документ об оплате коммунальных услуг платежа в фонд капитального ремонта не нарушает права истца на получение денежных средств от населения в счет оплаты за коммунальные услуги, оплачиваемых по такому единому документу. (Решение Арбитражного суда Московской области от 16 декабря 2016 г. по делу № А41-61181/2016).

Зачастую Региональный оператор фонда капитального ремонта заключает соглашение о расчетах/агентский договор не с расчетным центром, а напрямую с управляющей организацией. В этом случае необходимо четко прописывать права и обязанности по договору, поскольку не четко прописанные условия договора могут повлечь неблагоприятные последствия управляющей организации (как минимум — в виде потраченного времени на взыскание взносов на капитальный ремонт).

Арбитражный суд Кемеровской области Решением от 17 августа 2016 г. по делу № А27-3745/2016 отказал управляющей организации в удовлетворении требований о взыскании взносов на капитальный ремонт, указав следующее: между НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» (принципал) и управляющей организацией (агент) заключен агентский договор, в соответствии с условиями которого принципал поручает, а агент принимает на себя обязательства начислению и обработке взносов на капитальный ремонт; сбору взносов и процентов. Из условий агентского договора не усматривается право управляющей организации на предъявление в судебном порядке требований о взыскании собранных ответчиком взносов в интересах НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области».
При указанных обстоятельствах, иск удовлетворению не подлежит.

Поскольку капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда, наниматели муниципальных квартир взносы за капитальный ремонт не оплачивают (их должен оплачивать собственник помещения — муниципалитет).

В случае, если РКЦ в едином платежном документе ошибочно выставил взносы на капитальный ремонт нанимателю — управляющая организация не несет за это ответственности.

Наниматель муниципальной квартиры обратился в суд с иском к управляющей организации, где одним из требований указал: признание незаконным начисления платы за капитальный ремонт, перерасчете платы на сумму произведенных платежей за капитальный ремонт и взыскании морального вреда. Судом установлено, что получателем взносов на капитальный ремонт является региональный Оператор фонда капитального ремонта Нижегородской области. Управляющая организация получателем данных платежей не является, соответственно отношения к выставлению нанимателям данного жилого помещения счетов на оплату платежей и взносов на капитальный ремонт не имеет, то есть является ненадлежащим ответчиком по данному требованию. (Решение Дзержинского городского суда от 7 июня 2017 по делу № 2-1457/2017, устоявшее в апелляции в Нижегородском областном суде).

Источник