Меню

Администрация не выполнила капитальный ремонт

Как доказать, что Фонд капремонта не выполняет обязательств?

– Как доказать, что Фонд капремонта, взимая взносы, не исполняет или недобросовестно исполняет свои обязательства по проведению работ по капремонту?

Отвечает генеральный директор УК «РАДЭКС» Евгений Беляев:

Перед проведением работ по капитальному ремонту региональный оператор обязан согласовать с собственниками список проводимых работ, регламент работ, сумму, которая будет потрачена на проведение этих работ. Между регоператором и лицом, осуществляющим управление в конкретном МКД, заключается договор на оказание услуг. Проведение тех или иных работ должно быть отражено в договоре. Плюс к нему должна прилагаться проектная документация, сметная документация.

По окончании подписывается акт выполненных работ. От имени собственников его подписывает уполномоченное лицо, выбранное решением общего собрания собственников жилых помещений в конкретном МКД. Если собственники не согласны с тем, что регоператор должным образом исполнил свои обязанности, то акт приемки выполненных работ не подписывается, а заключенный ранее договор может служить основанием для обращения в суд.

Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:

Фонд никаких работ не выполняет и не должен выполнять: он служит для накопления Ваших взносов и контроля за их расходами. А расходами занимается либо администрация по заявлению ТСЖ, либо сама управляющая компания. Вот туда и обращайтесь с заявлением о необходимом ремонте. Заявление должно быть в письменной форме. Они Вам обязаны дать ответ в течение 10 рабочих дней. Дальше действуйте, исходя из того, что там будет.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Для того, чтобы доказать, что организация, на которую возложены определенные обязательства, их не исполняет, необходимо:

  1. Определить объем этих обязательств и установить, в чем именно они заключаются (в каких действиях) и в какие сроки эти действия должны быть исполнены.
  2. Убедиться, что данные действия не были исполнены вообще или были исполнены, но с опозданием по срокам.
  3. Получить подтверждение фактов неисполнения обязательств в материальном виде. Например, в случае с Фондом капремонта можно написать им письменное официальное обращение с «неудобными» вопросами о сроках проведения капитального ремонта, порядке его проведения и объеме работ. Если капремонт в Вашем доме действительно необходим, то в этом же обращении напрямую поинтересоваться у них о сроках начала работ. В том случае, когда по всем законам и нормативным актам ремонт действительно должен быть проведен, то в ответном письме, которое они Вам обязаны написать, скорее всего, будут различные отписки, указывающие на факты, не соответствующие действительности. Подобные документы уже могут служить доказательствами в суде (при необходимости). Либо капремонт все-таки начнется.

Также, если отдельные участки дома или инженерные узлы (электропроводка, водопровод и т. д.) действительно в катастрофическом состоянии, нужно обратиться в независимую организацию, занимающуюся строительной экспертизой, которая может провести обследование и составить акт, описывающий состояние объекта, который должен быть восстановлен путем капитального ремонта. Такой документ также будет являться письменным доказательством.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Как физическое лицо Вы не можете этого доказать. В данной ситуации принять решение может только суд.

Отвечает генеральный директор юридической компании «Центр гражданского права» Александра Бродельщикова:

О неисполнении региональным Фондом капитального ремонта многоквартирных домов своей обязанности по проведению капитального ремонта может свидетельствовать ответ на претензию, поданную собственниками квартир в его адрес. Далее уже в ходе судебного процесса суд сам запросит у Фонда доказательства проведения ремонта. Если он их не предоставит, это и будет являться главным аргументом в Вашу пользу.

О ненадлежащем исполнении обязательств по проведению капитального ремонта Фондом могут свидетельствовать такие доказательства, как: фотографии и видеозаписи результата некачественной работы, заключения экспертов, акты осмотров и др. В ходе судебного процесса суд назначит экспертизу, которая покажет, являются ли проведенный ремонт некачественным. Заключение этой экспертизы будет являться важнейшим для Вас доказательством по делу.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Источник

Нужен ремонт? Куда обращаться по капитальному ремонту дома, как его ускорить, для чего нужна экспертиза и куда жаловаться?

Сроки капитального ремонта многоквартирных домов на территории Российской Федерации определяются региональными программами с учетом долговечности и безопасности эксплуатации инженерных механизмов и элементов несущей конструкции.

В некоторых случаях можно запросить досрочное проведение ремонтных работ на дома, подлежащие капитальном ремонту, если на то есть реальные причины, согласно части 4.1 статьи 170 ЖК РФ.

Ст.170 ЖК РФ ч.4.1.

В случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

Читайте также:  Услуга капитальный ремонт жилья

Но куда обращаться по капитальному ремонту дома? Давайте попробуем разобраться.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Как запросить проведение?

Как добиться капитального ремонта многоквартирного дома, если дом включен в программу капитального ремонта?

Для проведения досрочных ремонтных работ необходимо обратиться в управляющую компанию для оформления заявки.

Ее смогут удовлетворить только в том случае, если на счете многоквартирного дома, попадающего под капитальный ремонт, находится достаточное количество денежных средств, которые можно направить на организацию ремонта. Такое положение прописано в части 7 статьи 189 ЖК РФ.

Если на специальном счете накопилась небольшая сумма, жильцы вправе организовать общее собрание для обсуждения проблем. На нем они могут постановить взять займ или кредит в любой финансовой организации. После этого для погашения взятого кредита жильцы смогут брать деньги с этого же счета.

Как только нужная сумма средств будет собрана, жильцы могут самостоятельно обратиться в ЖКХ для организации ремонтных работ или же самостоятельно заключить необходимые контракты и договоры. При незапланированном проведении капитального ремонта каждый из жильцов должен понимать необходимость работ и сдать достаточное количество денежных средств.

Кто контролирует проведение ремонтных работ?

В том случае, если планирование капитального ремонта проводится с привлечением регионального оператора, опираясь на часть 1 статьи 180 ЖК РФ, оператор обязан выступить в роли технического заказчика и заключить все необходимые для начала капремонта договора. Региональный оператор также обязан подобрать команду строителей и других лиц, согласно статье 182 ЖК РФ. О том, нужно ли платить взносы за капитальный ремонт, если не заключен договор с региональным оператором, можно ли отказаться, читайте здесь, о региональном фонде капремонта узнайте тут.

Если деньги на проведение ремонтных работ были собраны на специально открытый для этих целей счет без привлечения ЖКХ или ЖЭУ, надзор за капитальным ремонтом, в таком случае, ляжет на плечи владельцев многоквартирных домов. Они также обязаны подобрать ремонтные бригады и разобраться в технических сложностях производимых действий.

Как ускорить капитальный ремонт дома?

Какие дома подлежат капитальному ремонту? Дома под капитальный ремонт дома подпадают, если на это влияет ряд причин.

Согласно действующему законодательству, на сроки проведения ремонтных работ в МКД влияет дата последнего ремонта, дата запланированного ремонта, степень изношенности инженерных механизмов и конструкций жилого дома.

Если возникла острая необходимость организации капремонта, только достаточная сумма денег на счету собственников МКД или же официальный запрос в ЖКХ смогут помочь его провести. Других способов проведения устранения неполадок не существует.

В том случае, если у МКД не сумел собрать достаточную сумму для проведения ремонта, не получается взять льготный кредит, а до официальной даты капремонта еще далеко, в большинстве случаев жильцы не смогут рассчитывать на помощь ЖКХ, ЖЭУ или любых других управляющих органов, даже если их дома, требующие капитального ремонта.

Как проверить качество выполняемых работ

Для контроля за проведением ремонта жильцы могут обратиться к действующим ГОСТам, СНиПам и другим нормативным документам. В них даются четкие разъяснения о продолжительности и технике проведения устранения неполадок в инженерных системах и конструкциях жилого дома.

Жильцы также имеют полное право запросить независимую экспертизу капитального ремонта, оплатить которую придется самостоятельно. Допускается также проверка капитального ремонта и качества выполняемых работ специалистами ЖЭУ, ЖКХ или управляющей компании. Это можно сделать в случае самостоятельной организации работ или же тогда, когда заказчиком выступают вышеупомянутые структуры.

Жалоба на выполнение

Куда жаловаться на капитальный ремонт дома? В том случае, если жильцы не удовлетворены качеством выполняемых работ, они могут подать жалобу в ЖКХ или управляющую организацию.

Обращения в эти структуры допустимы только тогда, если проведение капитального ремонта организовывалось с их помощью, и они выступают в качестве заказчика.

Для тех МКД, где ремонт проводится силами самих жильцов, они могут обратиться к управлению компании, плохо выполняющей свои обязательства. Если обращение не дало никакого результата граждане могут написать заявление в прокуратуру или районный судебный орган.

Жалоба на капитальный ремонт может быть составлена в произвольной форме и в ней необходимо ссылаться на Закон о защите прав потребителя, действующие ГОСТы, СНиПы и другие нормативные документы, регулирующие работу по проведению капитального ремонта. Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных и многоэтажных домов найдете тут.

Структура жалобы

  • В верхнем правом углу необходимо написать название организации, куда направлена жалоба и именные данные истца. По центру пишется Жалоба на некачественное выполнение капитального ремонта.
  • Затем в документе необходимо написать название организации, выполняющей работу и адрес дома (о том, как узнать, какие дома включены в программу капитального ремонта многоквартирных домов, читайте здесь).
  • После этого опираясь на действующее законодательство и нормативные документы, требуется описать все имеющиеся недочеты и ошибки.
  • В следующем пункте истцы требуют выполнения работ и исправления недочетов. Здесь можно опираться на статью 4Закона РФ «Об обжаловании в суд решений, нарушающих права и свободы граждан».
  • Важно также написать о том, чтобы организация дала ответ в месячный срок.
  • В последнем пункте требуется поставить дату и подпись истца.
  • В качестве доказательной базы необходимо приложить результаты экспертиз, копии писем в ЖЭУ или подрядчику и другие нормативные документы.
Читайте также:  Расчеты по подземному капитальному ремонту скважин

При составлении жалобы можно обратиться к юристу, способному грамотно составить документ, прописав необходимые статьи закона.

Согласно предоставленной информации, основная ответственность при выполнении капремонта падает на жильцов многоквартирного дома.

При этом нет разницы, кто выступает заказчиком и подыскивает бригады строителей. Гражданам лучше осуществлять контроль капитального ремонта и присутствовать на объекте во время исправления всех недочетов. Это позволит вовремя увидеть нарушения и составить жалобу.

Не стоит пренебрегать составлением дефектной ведомости. Как это лучше сделать, давайте посмотрим ниже.

Полезное видео

Все, что нужно знать о капитальном ремонте, смотрите на видео ниже:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник

Жалоба на капитальный ремонт дома: правила оформления и подачи в уполномоченные контролирующие органы

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение различного рода ремонтных работ общедомового имущества, расположенного в многоквартирных домах, для того, чтобы такое имущество правильно функционировало и не создавало угроз для проживания в таком доме.

Одним из основных видов таких ремонтных работ является проведение капитального ремонта. Проведение капитального ремонта предусмотрено Жилищным Кодексом Российской Федерации как вид специальных работ, в ходе которых проводится полномасштабная реконструкция инженерных и коммуникационных сетей, придомовой территории ремонтируемого дома. Кроме того, в рамках работ по капитальному ремонту проводятся также и работы по реконструкции фасадов, кровельных покрытий всего дома или какой-либо его части.

Проведение капитального ремонта как вида работ, предусмотренных в рамках соответствующих положений Жилищного Кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии с установленным графиком, а также на основании данных об истечении гарантированного срока эксплуатации инженерно-коммуникационных сетей или кровли.

Ответственные организации при проведении капитального ремонта

Ответственность за проведение капитального ремонта ложится на плечи управляющей компании либо регионального оператора в зависимости от того, куда направляются денежные средства, собираемые собственниками помещений в конкретном многоквартирном доме. Однако этот уровень ответственных организаций является первым, на который можно обратиться для того, чтобы подать жалобу на итоги проведенного ремонта.

Кроме указанных организаций, подать жалобу можно также:

  • в жилищную инспекцию региона, в котором расположен ремонтируемый многоквартирный дом;
  • в прокуратуру района или иного территориального подразделения, в котором находится рассматриваемый дом;
  • в Роспотребнадзор в лице территориального управления по конкретному региону расположения отремонтированного многоквартирного дома.

В какой именно контролирующий орган следует подавать жалобу, зависит от того, были ли рассмотрены предыдущие жалобы.

Жалоба в управляющую компанию и фонд капитального ремонта

Данный уровень подачи жалоб на проведение капитального ремонта является первым в том случае, если по итогам проведенных ремонтных работ выявлены какие-либо недостатки, либо сами работы выполнены на ненадлежащем уровне.

Подавать жалобу в данном случае следует на имя руководителя указанных организаций в зависимости от того, кто именно является юридическим лицом, осуществившим выбор подрядчика для выполнения ремонтных работ.

Направление жалобы в управляющую компанию или к региональному оператору, выступившим заказчиками ремонтных работ, возможно в том случае, если количество пострадавших от некачественных работ невелико.

В жилищную инспекцию

В жилищную инспекцию жалоба на капитальный ремонт, который был проведён в многоквартирном жилом доме, подаётся в нескольких случаях, предусмотренных действующим законодательством:

  • если количество пострадавших от некачественного ремонта велико (например, при замене кровли некачественно выполненные работы принесли ущерб в виде затопления квартир, расположенных на верхних этажах в одном или нескольких подъездах);
  • если жалоба, поданная в управляющую компанию или в адрес регионального оператора капитального ремонта, не была рассмотрена, либо результат рассмотрения не устраивает пострадавших от некачественных работ.

В случае если жалоба подаётся в жилищную инспекцию именно по второму основанию, необходимо предоставить доказательства, в том числе документального типа, которые подтвердят правомерность его использования, например, полученный в письменной форме отказ от проведения гарантийного ремонта кровли.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор принимает жалобы на некачественно проведенный капитальный ремонт в многоквартирных домах в тех случаях, когда речь идет о бездействии иных ответственных и контролирующих организаций, куда были направлены обращения по факту ненадлежащим образом исполненных обязательств по проведению ремонтных работ.

Роспотребнадзор выступает в качестве не только предпоследней инстанции досудебного разрешения спора по качеству выполненных работ, но также и тем контролирующим органом, куда можно подать заявление на качество результатов капитального ремонта, если речь идет о выявлении допущенных нарушений спустя определенный период времени, но не более пяти лет, с момента принятия работ по такому ремонту. Как правило, в Роспотребнадзор обращение происходит в том случае, если некачественные результаты капремонта проявили себя после истечения установленного гарантийного срока для такого вида работ.

В данном случае, однако, ответственным лицом по итогам проведенных ремонтных работ следует считать регионального оператора, который ответственен за выбор подрядчика и финансирование работ, либо управляющую компанию. Они в случае вынесения в их адрес соответствующего предписания со стороны Роспотребнадзора будут обязаны провести работы, направленные на устранение выявленных недостатков, но уже с использованием собственных средств, а не средств, которые жильцы многоквартирного дома перечисляют в качестве взносов на капитальный ремонт.

Читайте также:  План ликвидации аварий при капитальном ремонте скважин

В Прокуратуру РФ

Прокуратура Российской Федерации при разрешении возникающих спорных конфликтов является той инстанцией, обращение к которой происходит в последнюю очередь, так как в случае неисполнения вынесенного предписания прокурора итоговой инстанцией являются судебные органы.

В то же время жалоба, в том числе коллективного характера, на проведенный в многоквартирном доме капитальный ремонт, независимо от того, идет ли речь о ремонтных работах относительно инженерно-коммуникационных сетей или относительно фасадов, кровли, перекрытий или благоустройства придомовой территории, может быть подана в том случае, если при приемке итоговых результатов ремонтных работ у всех собственников помещений в многоквартирном доме или у их части возникли сомнения в том, что средства со специальных счетов были потрачены должным образом и не применялись какие-либо мошеннические схемы.

На основании поданной жалобы прокурор проводит проверку всех фактов, которые касаются проведенного ремонта, и выносит предписание либо об устранении выявленных нарушений, либо о возбуждении уголовного или административного дела в случаях, если при проведении ремонта были выявлены какие-либо нарушения, которые имеют под собой преступный характер.

Правила составления жалобы на капитальный ремонт

Для того чтобы составленная жалоба на капитальный ремонт дома была принята к рассмотрению в тех инстанциях, куда она направляется, необходимо тщательным образом соблюсти правила ее составления. К числу основных правил в этом случае относятся:

  • необходимость точного указания данных о том, куда именно направляется жалоба (без правильно указанного адресата она не будет принята и рассматриваться);
  • ссылка на нормативные акты, которыми руководствуется лицо, подающее жалобу, при ее составлении, в том числе для того, чтобы отстоять свое право на качественное оказание услуг по капитальному ремонту;
  • описание фактической информации о том, когда и в каком объеме происходили ремонтные работы в конкретном многоквартирном доме по программе капремонта, указание правовой информации о том, на основании каких документов происходит пользование конкретным жилым или нежилым помещением и другой информации, которая может подтвердить право направлять жалобу в различные инстанции;
  • указание на конкретные недостатки по итогам выполненных работ, в том числе подтвержденные фото- и видеоматериалами, а также актами независимых экспертиз;
  • формулирование требований о необходимости устранения выявленных нарушений, в том числе с указанием конкретных сроков выполнения таких работ (если речь идет о жалобе в управляющую компанию или в фонд капитального ремонта, выступающего региональным оператором).

Кроме того, в качестве приложений к жалобе следует указать информацию обо всех тех документах, которые будут приложены к письму о досудебном урегулировании конфликта. В частности, к числу таких приложений могут быть отнесены:

  • заключения независимой экспертизы, акты осмотров и другие документы, которые были получены собственником помещения, пострадавшего от некачественных результатов проведенного капитального ремонта;
  • фотографии и видеозаписи, подтверждающие некачественно выполненные работы по капитальному ремонту помещений;
  • в случае если результаты капремонта принесли какой-либо материальный ущерб собственнику помещения, потребуется приложить также документы, подтверждающие финансовые затраты на устранение негативных последствий (кассовые чеки на предметы быта и отделочные материалы, испорченные после наступления последствий капитального ремонта, сметы на выполнение работ для устранения негативных последствий и т.д.);
  • если данная жалоба является не первой, а ранее подавались аналогичные письма в другие инстанции, потребуется предоставить документальное подтверждение ведения досудебной претензионной работы с другими инстанциями (копии направленных туда писем и приложений к ним, а также документы-ответы на такие письма).

В том случае, если жалоба соответствует указанным требованиям, она должна быть рассмотрена, и по ее итогам выносится какое-либо решение, содержание которого обосновывается с правовой точки зрения.

Способы и порядок подачи

В соответствии с положениями жилищного законодательства, в ведении которого находятся вопросы капитального ремонта многоквартирных домов, в настоящее время для подачи жалобы на итоги таких ремонтных работ действуют определенные правила, к числу которых относится:

  • подача жалобы только в строгом соответствии с иерархией ответственных и контролирующих органов, где сначала жалоба подаётся заказчику капитального ремонта — управляющей компании или региональным оператором — и только после этого — в контролирующие и проверяющие органы, а также в Прокуратуру Российской Федерации;
  • направлять жалобу на результат проведённого капитального ремонта в вышестоящую инстанцию только после полного ее рассмотрения в нижестоящей инстанции (одновременно подать жалобу в жилинспекцию и Прокуратуру нельзя по закону);
  • подавать повторную жалобу в вышестоящую инстанцию в случае, если в нижестоящей инстанции она была рассмотрена, и результат рассмотрения является положительным, запрещено.

Что касается способов, которыми можно направить жалобу в ответственные и контролирующие органы, то в настоящее время используются следующие:

  • посредством личной передачи в секретариат или иные ответственные подразделения тех органов, в которые направляется жалоба;
  • с помощью использования специальной формы, которые расположены на сайтах контролирующих органов;
  • посредством использования ресурсов различных почтовых операторов, в том числе с использованием заказных писем с описью вложения, а также уведомления о вручении.

Жалоба на результат капитального ремонта может быть подана в различные инстанции, но только при условии, что соблюдены правила ее составления и подачи. Подача жалобы на результат проведённого капремонта возможна на основании положений действующего жилищного законодательства Российской Федерации.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник